淮安区企业优惠政策

根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号)，此文件已宣布失效。
市政府办公室关于印发淮安市进一步打造台资集聚高地行动计划（2012-2016）的通知
淮政办发〔2012〕149号?各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位： 《淮安市进一步打造台资集聚高地行动计划（2012-2016年）》已经市政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2012年12月3日淮安市进一步打造台资集聚高地行动计划（2012-2016年）?为贯彻落实省委、省政府《关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见》（苏发〔2011〕23号）精神，进一步打造台资高地，特制定本行动计划。 一、总体要求按照省委、省政府明确的“南有昆山、北有淮安”台资集聚格局，突出六大重点，提升台资高地。六大重点：一是创建国家级台资产业转移集聚示范区；二是巩固台湾电电公会极力推荐城市地位并不断有所提升；三是实现千家台企集聚淮安；四是保持淮台交流“三个不断”（不断有台商团组来淮考察，不断在台湾岛内和台资密集区开展经贸活动，不断有新项目落地、开工、投产，每年都有震撼性的项目落户）；五是深化101%服务内涵，在台商招引、项目落地、产业集聚上发挥更大作用；六是扩大台资集聚效应，以带动淮安对外开放水平跨越提升。二、主要目标保持台资总量江北领先、重大项目突破领先、知名台企集聚领先，到2016年，实现“十百千”目标：以国家级、省级开发区为主要载体，形成台资产业链或特色产业集群10个以上；累计新引进台湾百大企业、上市上柜企业、行业龙头企业投资的重大项目100个；累计新引进台资企业1000家，总投资150亿美元，实际到账台资60亿美元。三、重点行动（一）产业集聚行动。以淮安经济技术开发区为重点，依托现有产业特色，积极打造电子信息、盐化工2个产业链，新能源汽车及零部件、装备制造业、精密机械、汽车零配件、印刷线路板、LED、食品、现代农业、现代服务业等特色产业集群，力争到2016年销售超2000亿元。1．淮安经济技术开发区重点打造电子信息、盐化工产业链和新能源汽车及零部件、装备制造业、空港产业集群。（1）电子信息产业链。到2016年，引进总投资10亿美元以上的龙头项目2个，总投资1亿美元以上的重大项目5个，总投资3000万美元以上的项目15个，实际到账台资6亿美元以上。重点引进笔记本电脑、手机等整机产品；计算机接插件、新型电子元器件等电脑周边设备；智能电视、液晶显示器等平板显示产品。（2）盐化工产业链。到2016年，引进总投资10亿美元以上的龙头项目2个，总投资1亿美元以上的重大项目3个，总投资3000万美元以上的项目12个，实际到账台资3亿美元以上。重点发展盐、纯碱、烧碱三类基础产品；加快发展环氧树脂、聚氨酯、改性尼龙、碳纤维、有机硅单体、硅橡胶等化工新材料；大力发展功能陶瓷材料、新型显示材料、高性能膜材料和高性能纤维复合材料。（3）新能源汽车及零部件产业园。到2016年，引进总投资10亿美元以上的龙头项目1个，总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目10个，实际到账台资2亿美元以上。重点引进新能源客车、乘用车和专用车等三大类整车；引进动力电池、控制系统、空调和缓速器等项目。（4）装备制造业产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目8个，实际到账台资2亿美元以上。重点发展自动化生产装备和机械行业中通用的关键机械配件、关键功能部件、紧固件、模具标准件、数控机床及元件、气动工具等重要机械基础零部件。（5）空港产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目8个，实际到账台资2亿美元以上。重点引进飞机制造及维修、飞机零部件及机载设备加工、通信导航设备、航空复合材料、飞机大部件、航空救生器材、航空电子仪表等航空器材与装备制造项目；车用电子设备、汽车复合材料等汽车关键零部件制造项目；保税物流、航空物流等物流项目。2．淮安工业园区机械产业园。到2016年，力争引进总投资10亿美元以上的龙头项目1个，总投资1亿美元以上的重大项目4个，总投资3000万美元以上的项目8个，实际到账台资2亿美元以上。重点引进精密传动机械、工程机械、环保机械等项目。 3．清河区现代服务业集聚区和LED产业园。（1）现代服务业集聚区。到2016年，力争引进台资项目20个，总投资3亿美元以上，实际到账台资1亿美元以上。引进总部经济，发展金融服务、现代物流、科技服务、信息技术咨询、电子商务等生产性服务业；基础软件、行业应用软件、管理软件开发等软件业；研发设计、国际服务、动漫创意等服务外包产业；特色和品牌餐饮服务、医疗机构、商贸服务等居民服务业。（2）LED产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目1个，总投资3000万美元以上的项目2个，实际到账台资1亿美元以上。重点引进半导体照明关键材料和专用芯片、大功率器件项目，推进照明产品的系列化、规模化。4．清浦工业园精密机械产业园和2.5产业园。（1）精密机械产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目8个，实际到账台资3亿美元以上。重点引进精密铸造、锻造、热处理等机械加工项目。（2）2.5产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目1个，总投资3000万美元以上的项目3个，实际到账台资1亿美元以上。重点引进科技研发、创意设计、现代物流、金融保险、商务中介等生产性服务业项目。5．淮安经济开发区精密机械产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目4个，总投资3000万美元以上的项目10个，实际到账台资4亿美元以上。主要引进泵、阀门、压缩机、轴承、齿轮、传动和驱动部件、通用零部件、金属铸锻加工等通用设备制造业。6．淮安高新技术产业开发区重点打造省级机械电子产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目3个，总投资3000万美元以上的项目10个，实际到账台资3亿美元以上。重点引进电子信息、新材料、新能源、精密铸造等高新技术产业项目。7．台创园现代农业产业园。到2016年，力争引进台资项目30个。引进精致农业、休闲观光农业、高效生态农业与配套服务业项目。 8．涟水经济开发区PCB产业园。到2016年，力争引进总投资10亿美元以上的龙头项目1个，总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目8个，实际到账台资3亿美元以上，年产400万平方米线路板。重点引进柔性板、高密度互联板和封装基板及铜箔、覆铜板等上下游配套产品。9．金湖经济开发区台商工业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目3个，总投资3000万美元以上的项目10个，实际到账台资3亿美元以上。重点引进机械装备、汽车零部件、食品加工等项目。10．洪泽经济开发区汽车零部件产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目2个，总投资3000万美元以上的项目6个，实际到账台资2亿美元以上。主要引进各种大功率缸套、传动和驱动部件、通用零部件、金属铸锻加工等汽车零部件制造业。11．盱眙经济开发区机械产业园。到2016年，引进总投资1亿美元以上的重大项目3个，总投资3000万美元以上的项目10个，实际到账台资3亿美元以上。重点引进各种规格类型钢管、轴承、套圈、钢珠、防尘盖、保持器等一系列生产型、加工型、研发型项目。（二）载体提升行动。1．创建国家级台资产业转移集聚示范区。加大向上争取力度，在2013年创成国家级台资产业转移集聚示范区。2．强化综合保税区集聚功能。综合保税区优先引入和承接台资转移项目，现有和新增80%以上空间主要用于引进台资先进制造业、总部经济、研发中心、物流服务等项目。3．打造台资特色产业园和集聚区。淮安经济技术开发区、淮安工业园区和各县（区）开发区规划台资特色产业园，形成错位发展、独具优势的产业链和产业集群。4．加快台创园项目集聚。按照“台资农业集聚高地、都市农业发展典范”的定位，加快项目引进，增强台创园的竞争力。（三）台资促进行动。积极探索各种投资促进方式，着力提高利用台资成效。1．以台引台。重点服务好现有台资企业，通过现有台资企业和台商，介绍新的客商信息，吸引关联企业集聚。以台引台比例和现有台资企业增资扩股比例均占40%以上。2．委托中介。委托专业的中介机构、协会，聘请台湾岛内和台资密集区具有广泛人脉资源的专业人士为投资促进代表，扩大信息渠道。3．产业链主导。围绕特色产业，成立产业投资促进小组，开展产业研究，制定产业推进计划。有针对性地在岛内和台资密集区开展产业专题投资促进活动。广泛搜集台湾大型、知名企业信息和投资动态，对岛内和台资密集区可能转移的大项目密切跟踪，力求有所突破。4．驻点联络。在台资密集区尤其是长三角、珠三角、环渤海湾地区派驻专业人员，驻点捕捉项目信息。5．园区合作共建。各开发园区根据自身产业特点，分析研究上、下游产业链，找准岛内产业集聚区、行业协会、重点企业，实行园区产业链定向投资促进。（四）淮台交流行动。1．打造交流平台。高水平办好淮安台商论坛，形成全国高层次、有影响力的对台综合性交流平台。加强与全国台企联及各地台协会的互动交流，争取有影响的涉台会议在淮召开。2．提高交流频次。每年有计划、有针对性地组织赴台经贸考察。市、县（区）和各开发园区定期赴台开展经贸活动。定期邀请台商团组来淮考察。3．建立互动关系。各县（区）选择台湾岛内相对稳定的区域进行互动交流。各开发园区选择产业关联度高的园区结对，建立我市在岛内全覆盖信息和人脉网络。4．加大宣传力度。办好淮安台资高地网，介绍淮安投资环境、产业项目和政策、服务措施等。选择台湾岛内媒体开展宣传，在台资密集区加强宣传。每年组织台湾媒体来淮参访。（五）环境优化行动。1．强化要素支持。设立融资担保公司，专门为台资企业、特别是中小企业提供融资担保服务。积极解决台资企业用地、用工、用水、用电等方面具体问题。设立台资企业转型引导资金，纳入年度财政预算，在台资企业科技创新、技术改造、人才引进等各个方面提供专项引导扶持。借鉴外地服务台商和鼓励台资落户的创新性、突破性政策，保持政策的超前性和引导力。对重点项目、龙头企业实行“一事一议”。2．强化营销促进。搭建台企产品销售平台，帮助台企扩大内销渠道。将台资企业的产品和服务纳入政府采购目录，同等条件优先采购。在淮安商务网、淮安台资高地网开辟专栏，发布台资企业所需的原材料、零部件的采购清单，鼓励本地企业主动进行相应配套，扩大台资企业原材料、零部件的本地化比例，降低采购成本。3．强化生活配套。引进台湾文化元素，让台商增强“人在淮安，家在身边”的感受。建设台湾风情街，引进台湾连锁品牌企业，为台商在淮生活提供更多便利。在台创园示范区建立以妈祖文化为主的台湾文化体验区。在淮安经济技术开发区配套建设适应台商需求的高端运动休闲设施。鼓励台商投资医院，引进台湾专业团队进行管理、运营，在为台商提供医疗服务的同时，提高我市的医疗服务水平。2013年底前，力争开通淮安至台湾的直航航班，便利淮台两地人员交流。解决台商子弟入学问题，在淮安市师资力量强、基础设施好的幼儿园、小学、中学开设台生班，争取开办台商子弟学校。4．强化帮办服务。建立项目帮办制，对落户的每个台资企业，明确一名项目帮办人，从项目报批、建设到生产经营，全程帮办。定期召开台商座谈会，开展专题沙龙活动，建立交办、跟踪、回访制度，对台资企业反映的问题进行交办，并对办理情况进行回访。鼓励税务、海关、金融、外管等业务部门上门服务，帮助企业出谋划策、少花多赚。对涉及台商及台资企业的服务，开展专项督查和专题评议。淮政办发（2012）149号.doc