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市政府办公室关于印发淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）的通知
政策
发布部门：淮安市人民政府办公室
发布时间：2014年01月30日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号)，此文件已宣布失效。
市政府办公室关于印发淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）的通知
?淮政办发〔2014〕4号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2014年1月10日?淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）?为提升水运行业清洁能源利用水平，减轻水体污染和大气污染，加快生态文明和低碳城市建设，根据国家能源利用相关政策，现就我市内河船用液化天然气（以下简称“LNG”）推广工作制订如下方案。一、总体要求（一）遵守国家相关法律法规的规定，坚持“低碳、环保、安全、经济”的原则，按照“政府推动、市场引导、船主自愿”的要求实施。（二）船用LNG项目推广具有一定的公益性，需引导和培育，支持和鼓励具有建站和船舶改造能力的企业参与。船用LNG加注站必须依法从事燃气经营活动，保障产品质量，落实各项措施，确保安全生产。企业主要负责人、实际控制人是企业安全生产第一负责人。（三）船用LNG加注站项目审批按同级审批原则实施。住房和城乡建设部门负责船用LNG加注站（加气部分）项目的行业管理，各相关部门依照法律法规的规定履行相应监管职责。二、工作目标2014年，有序推动船用LNG推广工作，全市完成船舶改装30条以上，建成船舶使用LNG加注站6座以上。2015-2020年，规范船舶动力改装行业管理，落实行业监管责任，优化能源利用结构，提升水运行业清洁能源利用水平，全市基本完成符合改造条件船舶的改造，建成船用LNG加注站15座。三、工作要求（一）船用LNG动力改装行业管理。1．动力改装企业必须经工商登记注册，取得企业法人资格；符合国家相关规定和行业标准，取得相应资质。2．动力改装企业须拥有改装、检测设备及厂房场地、技术工人，并须经交通运输（地方海事）部门的改装能力建设评估。通过评估的企业由交通运输（地方海事）部门向社会公布。3．动力改装企业依照船检规定，选用船检机构认可的LNG船用产品进行船舶改装，并对改装质量负总责。同时按照“一船一图、一船一档”原则建立改装船舶档案。4．船舶动力改装完成后，由交通运输（船检）部门进行检验，检验合格后登记备案。（二）船舶动力改装须由交通运输（地方海事）部门公布的改装企业进行，改装费用按市场调节价收取。船舶动力改装后，航运公司（或船主）凭改装合格证、LNG储罐检验证，到交通运输部门登记备案。（三）LNG船舶的船员须符合国家有关规定。（四）船用LNG加注站布点。1．加注站建设应符合城乡总体规划、燃气专业利用规划及交通规划，并坚持“科学规划、满足需求、气源多样、形成网络”的原则，与船舶动力改装工作协调推进。2．建设在陆岸上的船用LNG加注站（含水上油气合建站）建设暂按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）、《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》（NB/T1001-2010）等标准执行。趸船LNG加注站建设待相关技术规范出台后依照执行。3．为保障航道通畅和安全，加注站原则上在水上服务区、锚地、停泊区对应水岸选址建设。内河航道采用岸基式加注形式为主，个别水域满足通航净宽和通行安全要求，可采用趸船加注站方式。4．在符合相关规划的前提下，鼓励现有及拟建水上加油站（岸基）增建船用LNG加注项目。（五）船用LNG加注站项目建设。1．具备经营资质并获取气源供气承诺（二级以上气源批发商出具）的燃气企业，按照城乡规划的布点，在取得住房和城乡建设部门建站定点意见后，同期开展岸线占用、土地利用等申报工作。发展改革部门依据相关部门批复（意见）协调推进项目前期工作。2．燃气企业按照开展前期工作的相关要求，编制项目申请报告，办理规划选址、环评、涉河建设项目防洪评价、通航安全评价、安全预评价、能评和稳评等批复（意见）。上述材料齐备后报发展改革部门核准。3．燃气企业按照项目建设基本程序实施船用LNG加注站建设，通过住房和城乡建设部门竣工验收后办理相关手续。四、职责分工建立船用LNG推广工作联席会议制度，联席会议办公室设在市发展改革委，负责具体协调和推进相关工作。市发展改革委：牵头组织实施内河船用液化天然气推广工作；负责船用LNG加注站工程建设项目的核准工作；负责协调天然气气源，保障船用LNG的稳定供应。市规划局：负责船用LNG加注站的布点规划编制及站点选址意见书的核发、方案审查、规划许可、规划核实等工作。市住房城乡建设局：负责船用LNG加注站工程建设、行业监管等工作。负责船用LNG加注站企业燃气经营资质的审核登记管理。市交通运输局：负责LNG加注站项目建设涉及的岸线、通航安全、航道利用、评价等审批工作，引导推动航运公司参与船舶动力改装。负责落实内河船舶LNG动力改装的组织实施，以及动力改装船舶检验、登记备案、船员考试、水上安全监管等工作。市水利局：负责协调船用LNG加注站建设中有关涉河工程水行政审批。市安监局：负责船用LNG建设项目安全设施“三同时”的备案、经营期的综合安全监管工作。淮安工商局：负责对船用LNG加注站、船用LNG改装企业登记发照工作。淮安质监局：负责船用LNG加注站的计量监管和特种设备的安全监察，负责船用LNG加注站特种设备作业人员的培训、考核，核发《特种设备作业人员证》。市物价局：根据国家天然气价格管理相关政策规定做好船用LNG销售价格的监管工作。采用加注趸船方式建设LNG加注站的，必须首先通过海事、航道、环保、水利等部门的行政许可，并通过相关评估，由发展改革部门最后核准。?淮政办发（2014）4号.doc
市政府办公室关于印发淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）的通知
?淮政办发〔2014〕4号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。?淮安市人民政府办公室2014年1月10日?淮安市内河船用液化天然气推广工作实施方案（试行）?为提升水运行业清洁能源利用水平，减轻水体污染和大气污染，加快生态文明和低碳城市建设，根据国家能源利用相关政策，现就我市内河船用液化天然气（以下简称“LNG”）推广工作制订如下方案。一、总体要求（一）遵守国家相关法律法规的规定，坚持“低碳、环保、安全、经济”的原则，按照“政府推动、市场引导、船主自愿”的要求实施。（二）船用LNG项目推广具有一定的公益性，需引导和培育，支持和鼓励具有建站和船舶改造能力的企业参与。船用LNG加注站必须依法从事燃气经营活动，保障产品质量，落实各项措施，确保安全生产。企业主要负责人、实际控制人是企业安全生产第一负责人。（三）船用LNG加注站项目审批按同级审批原则实施。住房和城乡建设部门负责船用LNG加注站（加气部分）项目的行业管理，各相关部门依照法律法规的规定履行相应监管职责。二、工作目标2014年，有序推动船用LNG推广工作，全市完成船舶改装30条以上，建成船舶使用LNG加注站6座以上。2015-2020年，规范船舶动力改装行业管理，落实行业监管责任，优化能源利用结构，提升水运行业清洁能源利用水平，全市基本完成符合改造条件船舶的改造，建成船用LNG加注站15座。三、工作要求（一）船用LNG动力改装行业管理。1．动力改装企业必须经工商登记注册，取得企业法人资格；符合国家相关规定和行业标准，取得相应资质。2．动力改装企业须拥有改装、检测设备及厂房场地、技术工人，并须经交通运输（地方海事）部门的改装能力建设评估。通过评估的企业由交通运输（地方海事）部门向社会公布。3．动力改装企业依照船检规定，选用船检机构认可的LNG船用产品进行船舶改装，并对改装质量负总责。同时按照“一船一图、一船一档”原则建立改装船舶档案。4．船舶动力改装完成后，由交通运输（船检）部门进行检验，检验合格后登记备案。（二）船舶动力改装须由交通运输（地方海事）部门公布的改装企业进行，改装费用按市场调节价收取。船舶动力改装后，航运公司（或船主）凭改装合格证、LNG储罐检验证，到交通运输部门登记备案。（三）LNG船舶的船员须符合国家有关规定。（四）船用LNG加注站布点。1．加注站建设应符合城乡总体规划、燃气专业利用规划及交通规划，并坚持“科学规划、满足需求、气源多样、形成网络”的原则，与船舶动力改装工作协调推进。2．建设在陆岸上的船用LNG加注站（含水上油气合建站）建设暂按《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）、《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》（NB/T1001-2010）等标准执行。趸船LNG加注站建设待相关技术规范出台后依照执行。3．为保障航道通畅和安全，加注站原则上在水上服务区、锚地、停泊区对应水岸选址建设。内河航道采用岸基式加注形式为主，个别水域满足通航净宽和通行安全要求，可采用趸船加注站方式。4．在符合相关规划的前提下，鼓励现有及拟建水上加油站（岸基）增建船用LNG加注项目。（五）船用LNG加注站项目建设。1．具备经营资质并获取气源供气承诺（二级以上气源批发商出具）的燃气企业，按照城乡规划的布点，在取得住房和城乡建设部门建站定点意见后，同期开展岸线占用、土地利用等申报工作。发展改革部门依据相关部门批复（意见）协调推进项目前期工作。2．燃气企业按照开展前期工作的相关要求，编制项目申请报告，办理规划选址、环评、涉河建设项目防洪评价、通航安全评价、安全预评价、能评和稳评等批复（意见）。上述材料齐备后报发展改革部门核准。3．燃气企业按照项目建设基本程序实施船用LNG加注站建设，通过住房和城乡建设部门竣工验收后办理相关手续。四、职责分工建立船用LNG推广工作联席会议制度，联席会议办公室设在市发展改革委，负责具体协调和推进相关工作。市发展改革委：牵头组织实施内河船用液化天然气推广工作；负责船用LNG加注站工程建设项目的核准工作；负责协调天然气气源，保障船用LNG的稳定供应。市规划局：负责船用LNG加注站的布点规划编制及站点选址意见书的核发、方案审查、规划许可、规划核实等工作。市住房城乡建设局：负责船用LNG加注站工程建设、行业监管等工作。负责船用LNG加注站企业燃气经营资质的审核登记管理。市交通运输局：负责LNG加注站项目建设涉及的岸线、通航安全、航道利用、评价等审批工作，引导推动航运公司参与船舶动力改装。负责落实内河船舶LNG动力改装的组织实施，以及动力改装船舶检验、登记备案、船员考试、水上安全监管等工作。市水利局：负责协调船用LNG加注站建设中有关涉河工程水行政审批。市安监局：负责船用LNG建设项目安全设施“三同时”的备案、经营期的综合安全监管工作。淮安工商局：负责对船用LNG加注站、船用LNG改装企业登记发照工作。淮安质监局：负责船用LNG加注站的计量监管和特种设备的安全监察，负责船用LNG加注站特种设备作业人员的培训、考核，核发《特种设备作业人员证》。市物价局：根据国家天然气价格管理相关政策规定做好船用LNG销售价格的监管工作。采用加注趸船方式建设LNG加注站的，必须首先通过海事、航道、环保、水利等部门的行政许可，并通过相关评估，由发展改革部门最后核准。?淮政办发（2014）4号.doc
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