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市政府办公室转发市人行关于推广应用支付密码意见的通知
政策
发布部门：淮安市人民政府办公室
发布时间：2011年09月20日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
根据《市政府关于宣布失效一批市政府文件的决定》(淮政发〔2017〕124号)，此文件已宣布失效。
市政府办公室转发市人行关于推广应用支付密码意见的通知
淮政办发〔2011〕125号?各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：人行淮安市中心支行《关于推广应用支付密码的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。?二○一一年九月一日关于推广应用支付密码的意见（人行淮安市中心支行）为促进全市金融与经济良性互动发展，加快构建全市支付结算快速通道，切实维护金融机构及广大存款人的合法利益，现就全市推广应用支付密码工作提出如下意见：一、统一思想，充分认识推广运用支付密码的重要意义支付密码是单位签发支付凭证使用的数字印鉴，是单位财务人员将支付凭证上的要素输入支付密码器，按照国家密码管理局批准的加密算法生成的一组16位数字。银行核验支付密码正确后即可办理资金划转手续。支付密码是验证存款人支付指令真实性的安全措施和技术手段，可以切实保障客户资金安全，防范结算风险和金融诈骗，最大限度地减少结算资金在途时间，进一步加速客户资金周转。同时，支付密码还适应了支付结算电子化发展趋势，能够进一步丰富客户金融结算方式与渠道，加快结算产品服务创新，为客户提供更好的金融服务。支付密码系统作为一项重要的金融基础设施，其推广运用对于提升金融机构服务水平、增强支付交易风险防范能力、保障存款人和银行资金安全、提高社会资金使用效率具有重要意义。因此，各单位、各部门要从优化淮安经济金融环境、促进经济金融发展的高度来认识此项工作，切实加强组织领导，认真落实推进措施，从资金、舆论、政策等多方面予以支持，保证支付密码推广工作顺利开展。二、明确目标，有效落实推广支付密码工作时序要求从2011年10月份开始，新开设单位银行结算账户的存款人办理支票、汇兑、银行汇票、银行本票、领用重要空白凭证等业务时，必须使用支付密码。对于存量账户，基本存款账户开户银行应制定计划、逐户落实，争取2011年底全市单位银行结算账户存款人使用支付密码的比例达到50%，2012年6月底基本完成全市支付密码推广应用工作。各银行机构要成立由分管行长为组长，支付结算部门牵头，科技、公司业务等部门配合的支付密码推广工作领导小组，按照总体时间安排，建立本系统客户推广计划，实现统筹安排，各部门共同参与，齐心协力做好支付密码的推广工作。三、加强管理，切实做好支付密码器生产厂商的甄选和售后服务工作支付密码器生产厂家的产品质量及其服务水准，直接影响推广应用工作成效，直接关系到支付清算是否安全。因此，对支付密码器供应商实行市场资格准入制度，全市支付密码推广工作由人行淮安市中心支行统一组织管理。供应商的确定需从国家商用密码管理委员会办公室以及江苏省银行业金融机构支付结算联席会议审议的入围生产厂家名单中选择，以资信好、安全度高、质优价廉、保障服务优的生产厂家作为供应厂家。不具有市场准入资格的厂商不得在淮安市销售其生产的支付密码器。 四、强化责任，全力推进支付密码器的推广应用工作支付密码器由存款人向指定厂家购买使用，银行机构不得将行内系统改造费用和支付密码核验系统建设费用转嫁到支付密码器上，变相增加存款人负担。人民银行淮安市中心支行要组织各商业银行制定支付密码相关管理办法、业务操作流程，认真做好支付密码系统的培训和宣传工作。各银行机构要做好对网点柜员和客户经理的培训工作，并利用网点回单箱等形式派送宣传折页，以网点柜面、电话银行为平台做好各项宣传工作，使社会各界尤其是单位客户明确推广使用支付密码的意义，了解支付密码系统的功能，掌握支付密码器的操作方法。各级城管、公安及新闻机构要为支付密码的宣传推广工作提供便利。财政、税务、物价部门要对这项工程给予必要的支持和协助，各预算单位要带头使用支付密码。广大企事业单位要高度重视该项工作，共同营造安全快捷的支付结算环境。淮政办发（2011）125号.doc
市政府办公室转发市人行关于推广应用支付密码意见的通知
淮政办发〔2011〕125号?各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：人行淮安市中心支行《关于推广应用支付密码的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。?二○一一年九月一日关于推广应用支付密码的意见（人行淮安市中心支行）为促进全市金融与经济良性互动发展，加快构建全市支付结算快速通道，切实维护金融机构及广大存款人的合法利益，现就全市推广应用支付密码工作提出如下意见：一、统一思想，充分认识推广运用支付密码的重要意义支付密码是单位签发支付凭证使用的数字印鉴，是单位财务人员将支付凭证上的要素输入支付密码器，按照国家密码管理局批准的加密算法生成的一组16位数字。银行核验支付密码正确后即可办理资金划转手续。支付密码是验证存款人支付指令真实性的安全措施和技术手段，可以切实保障客户资金安全，防范结算风险和金融诈骗，最大限度地减少结算资金在途时间，进一步加速客户资金周转。同时，支付密码还适应了支付结算电子化发展趋势，能够进一步丰富客户金融结算方式与渠道，加快结算产品服务创新，为客户提供更好的金融服务。支付密码系统作为一项重要的金融基础设施，其推广运用对于提升金融机构服务水平、增强支付交易风险防范能力、保障存款人和银行资金安全、提高社会资金使用效率具有重要意义。因此，各单位、各部门要从优化淮安经济金融环境、促进经济金融发展的高度来认识此项工作，切实加强组织领导，认真落实推进措施，从资金、舆论、政策等多方面予以支持，保证支付密码推广工作顺利开展。二、明确目标，有效落实推广支付密码工作时序要求从2011年10月份开始，新开设单位银行结算账户的存款人办理支票、汇兑、银行汇票、银行本票、领用重要空白凭证等业务时，必须使用支付密码。对于存量账户，基本存款账户开户银行应制定计划、逐户落实，争取2011年底全市单位银行结算账户存款人使用支付密码的比例达到50%，2012年6月底基本完成全市支付密码推广应用工作。各银行机构要成立由分管行长为组长，支付结算部门牵头，科技、公司业务等部门配合的支付密码推广工作领导小组，按照总体时间安排，建立本系统客户推广计划，实现统筹安排，各部门共同参与，齐心协力做好支付密码的推广工作。三、加强管理，切实做好支付密码器生产厂商的甄选和售后服务工作支付密码器生产厂家的产品质量及其服务水准，直接影响推广应用工作成效，直接关系到支付清算是否安全。因此，对支付密码器供应商实行市场资格准入制度，全市支付密码推广工作由人行淮安市中心支行统一组织管理。供应商的确定需从国家商用密码管理委员会办公室以及江苏省银行业金融机构支付结算联席会议审议的入围生产厂家名单中选择，以资信好、安全度高、质优价廉、保障服务优的生产厂家作为供应厂家。不具有市场准入资格的厂商不得在淮安市销售其生产的支付密码器。 四、强化责任，全力推进支付密码器的推广应用工作支付密码器由存款人向指定厂家购买使用，银行机构不得将行内系统改造费用和支付密码核验系统建设费用转嫁到支付密码器上，变相增加存款人负担。人民银行淮安市中心支行要组织各商业银行制定支付密码相关管理办法、业务操作流程，认真做好支付密码系统的培训和宣传工作。各银行机构要做好对网点柜员和客户经理的培训工作，并利用网点回单箱等形式派送宣传折页，以网点柜面、电话银行为平台做好各项宣传工作，使社会各界尤其是单位客户明确推广使用支付密码的意义，了解支付密码系统的功能，掌握支付密码器的操作方法。各级城管、公安及新闻机构要为支付密码的宣传推广工作提供便利。财政、税务、物价部门要对这项工程给予必要的支持和协助，各预算单位要带头使用支付密码。广大企事业单位要高度重视该项工作，共同营造安全快捷的支付结算环境。淮政办发（2011）125号.doc
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