市政府关于调整蜀冈-瘦西湖风景名胜区财政体制的通知-扬州优惠政策|扬州政策-产业园区招商

市政府关于调整蜀冈-瘦西湖风景名胜区财政体制的通知

政策

发布部门：扬州市人民政府办公室发布时间：2014年03月09日政策文号：扬府发〔2013〕235号有效性：政策是否有效未知，请慎用

邗江区人民政府、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会，市国税局、市地税局、市财政局、市人民银行：为适应蜀冈-瘦西湖风景名胜区（简称“景区”）扩容后的发展需要，从2013年1月1日起对景区财政体制进行调整，现就有关事项明确如下： 1、财政管理。景区实行区级财政管理模式，市财政局负责指导景区完善财政管理制度。景区财政收入暂缴入邗江区金库，在邗江区列统，收入任务单独考核；争取尽快设立景区金库；支出预决算比照一级财政编制，纳入市级预决算管理；省、市下达的专项补助，按隶属关系拆分并直接下达景区。 2、收入级次。在景区金库未建立前，市财政局负责在综合治税系统中设立虚拟金库，将景区除制造业外的税收收入、非税收入适时计入虚拟金库。市级部门代景区征收的非税收入，由执收部门负责按月统计报送，财政部门及时计入虚拟金库；对邗江区代征的非税收入，由景区和邗江区财政局按月统计确认，市财政局负责计入虚拟金库。 3、财力分配。保证各区既得利益，统一市区财政体制。以2012年为基期年，核定景区2012年地方分成财力基数和支出基数，并固定划转。2013年起景区内的制造业税收计入邗江区，增量财力归邗江区；三产及其他行业税收计入景区，邗江区不再参与财力分成；景区市级分成口径税收收入增量部分市与区5:5分成，非税收入按照市与邗江区的分成比例执行。 4、结算事项。年终根据景区虚拟金库财政收入数据，由邗江区上解市财政，据此办理结算。 5、企业搬迁。按照未来景区去工业化的规划，设定五年的过渡期，从2017年起，留在景区的工业企业税收全部归市本级。 6、收支基数。对涉及邗江区和景区的收入基数、补助基数、上解基数等，由市财政局按照新的行政区划重新核定。 7、转移支付。建立对景区的转移支付制度，坚持以保运转为基本原则，并综合考虑景区在生态环境保护、旅游产业发展等方面的贡献给予奖补。 8、其他事项。万科房地产税收计入邗江区，景区应得财力通过年终结算划转；景区原招商落户在邗江区的企业，税收计入邗江区，邗江区按2012年景区既得财力固定划转景区。 9、对本轮代管区域调整工作中的未尽事项，涉及到财政管理的由市政府另行专题研究。扬州市人民政府 2013年12月31日
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