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《淮安市城镇燃气管理办法》政策解读
政策
发布部门：市住建局
发布时间：2023年09月19日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
淮安市城镇燃气管理办法
《淮安市城镇燃气管理办法》（以下简称《办法》）已经市政府九届第20次常务会议审议通过。为便于理解和落实《办法》，现将有关内容解读如下：一、起草背景和过程为加强我市城镇燃气管理，规范城镇燃气市场秩序，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，促进燃气事业健康发展，按照市政府2021年和2022年立法工作计划，根据《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》等有关法律法规，参考省内其他城市燃气管理办法，广泛征求社会各界、相关部门和区县意见建议，特制定出台本《办法》。二、《办法》主要内容《办法（草案）》共三十四条，紧紧围绕我市城镇燃气的规划建设、经营服务、规范使用和安全管理等内容，重点规范了以下内容：（一）规划建设方面。重点规范了燃气发展规划的编制，明确了发展规划编制的部门、主要内容和批准程序等。（二）经营服务方面。一是解决跨区域经营问题。要求审批燃气经营许可时，明确燃气经营区域并征求涉及区域的属地住建部门意见，审批完成后，要将审批结果推送至属地。二是规范瓶装液化气实名制销售。要求瓶装液化气企业对气瓶实行动态管理。实名制销售时，要将用户的信息、地址、联系方式、配送信息、安检信息等录入服务系统。三是公示经营服务内容。要求燃气经营者公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等。（三）规范使用方面。一是明确安全主体责任。燃气用户是燃气使用的安全责任人，房屋出租人提供的燃气设施等应当符合安全使用要求；二是推进重点场所燃气安全提升。明确县区政府应当推动餐饮等重点场所有序实施管道燃气、电力等替代瓶装液化气；三是厘清责任边界。明确了燃气用户与燃气经营企业关于燃气设施的维护更新责任边界；四是强化燃气具等销售环节监管。明确在我市禁止销售无安全保护装置的燃气燃烧器具。（四）安全管理方面。一是明确了各级政府在城镇燃气管理中的安全职责，并将燃气安全纳入网格化管理，各部门按照“三管三必须”原则，加强燃气使用安全管理；二是明确燃气经营企业应当提供入户免费安检，并提供燃气安全使用指导；三是强调事故隐患报告制度和燃气设施安全保护范围；四是规范了燃气违法行为线索移送的程序，强化监管与执法的协同。
《淮安市城镇燃气管理办法》（以下简称《办法》）已经市政府九届第20次常务会议审议通过。为便于理解和落实《办法》，现将有关内容解读如下：一、起草背景和过程为加强我市城镇燃气管理，规范城镇燃气市场秩序，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，促进燃气事业健康发展，按照市政府2021年和2022年立法工作计划，根据《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》等有关法律法规，参考省内其他城市燃气管理办法，广泛征求社会各界、相关部门和区县意见建议，特制定出台本《办法》。二、《办法》主要内容《办法（草案）》共三十四条，紧紧围绕我市城镇燃气的规划建设、经营服务、规范使用和安全管理等内容，重点规范了以下内容：（一）规划建设方面。重点规范了燃气发展规划的编制，明确了发展规划编制的部门、主要内容和批准程序等。（二）经营服务方面。一是解决跨区域经营问题。要求审批燃气经营许可时，明确燃气经营区域并征求涉及区域的属地住建部门意见，审批完成后，要将审批结果推送至属地。二是规范瓶装液化气实名制销售。要求瓶装液化气企业对气瓶实行动态管理。实名制销售时，要将用户的信息、地址、联系方式、配送信息、安检信息等录入服务系统。三是公示经营服务内容。要求燃气经营者公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等。（三）规范使用方面。一是明确安全主体责任。燃气用户是燃气使用的安全责任人，房屋出租人提供的燃气设施等应当符合安全使用要求；二是推进重点场所燃气安全提升。明确县区政府应当推动餐饮等重点场所有序实施管道燃气、电力等替代瓶装液化气；三是厘清责任边界。明确了燃气用户与燃气经营企业关于燃气设施的维护更新责任边界；四是强化燃气具等销售环节监管。明确在我市禁止销售无安全保护装置的燃气燃烧器具。（四）安全管理方面。一是明确了各级政府在城镇燃气管理中的安全职责，并将燃气安全纳入网格化管理，各部门按照“三管三必须”原则，加强燃气使用安全管理；二是明确燃气经营企业应当提供入户免费安检，并提供燃气安全使用指导；三是强调事故隐患报告制度和燃气设施安全保护范围；四是规范了燃气违法行为线索移送的程序，强化监管与执法的协同。
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