扬州企业优惠政策

江苏省人民政府：
根据省政府办公厅《关于建立道路交通安全工作专报等三项制度意见的通知》（苏政办发[2004]115号）要求，现将2006年度我市道路交通安全工作情况汇报如下：
2006年，我市坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的一系列指示精神，紧紧围绕建设“平安扬州”、“和谐扬州”的总目标，坚持以创建“平安畅通县区”和实施畅通工程为载体，深入开展综合治理，狠抓“五整顿”、“三加强”工作措施的落实，扎实推进交通安全工作的统筹协调发展，确保了全市道路交通安全形势的持续稳定。去年共发生道路交通事故1141起，死亡446人，受伤1069人，直接经济损失623.7万余元，与上年同比四项指数分别下降24.03%、8.61%、28.59%和8.47%。发生死亡3人以上交通事故3起，共死亡15人，同比分别下降66.67%和54.55%。
（一）加强组织领导，进一步健全完善安全管理责任制。各级政府把道路交通安全管理作为实践科学发展观、提升城市形象、改善投资环境的重要措施，纳入党政中心工作。市政府年内多次召开道路交通安全工作联席会议和畅通工程领导小组会议，部署落实事故预防、“平安畅通县区”创建和畅通工程“创模”工作，并与各县（市、区）政府签订了创建工作责任状，较好的落实了道路交通安全工作专报、重特大事故情况检查和道路交通安全管理工作情况通报等三项制度，实施了道路交通安全考核办法，组织开展了道路交通专项整治，各职能部门和相关单位参与交通安全管理的积极性明显提高。各地政府加强了对交通安全工作的组织协调，通过道路交通安全工作联席会议制度等组织形式，建立了相互衔接、互相配合的综合管理工作机制。高邮市政府调整充实了交通安全委员会，明确市委常委、常务副市长牵头负责。仪征市、邗江区政府推行道路交通安全联席会议制度，强化了政府主导、部门主管、社会协同的三级责任机制。
（二）抓住主要矛盾，强势推进道路交通安全专项整治。各地政府针对道路交通安全存在的突出问题，有计划、有步骤地开展专项整治，逐步建立长效管理机制。一是进一步改善道路交通秩序。各地公安、安监、交通部门以专项整治为抓手，围绕“一降两保”目标，密切协作，紧盯影响交通安全的重点、难点和突出问题，先后组织开展了春运、危化品道路运输专项整治、校车专项整治、预防重特大道路交通事故百日竞赛等一系列专项整治行动，共查处交通违法行为91万余起，行政拘留1438人，有力维护了道路的安全畅通。二是全力治理交通安全隐患。各地政府组织相关职能部门联合开展交通安全隐患大排查，对排查出的280处隐患明确责任，挂牌督战，限期整改，到年底基本消除或控制了隐患。同时，扎实开展道路运输企业专项整顿，加大了对全市2719辆9座以上大客车、3558辆出租车、337辆接送学生车辆、711辆危险品运输车辆等重点车辆的安全监管和对570名重点驾驶人的列管帮教力度，规范了驾驶人考试制度，筑牢了预防道路交通事故的第一道防线。三是强化农村道路交通安全管理。针对影响农村道路交通安全的突出问题和薄弱环节，公安部门在农村派出所成立了89个交通警务室，依托基层治保防控体系，延伸和强化了农村道路交通安全管理。有关职能部门联合采取送法下乡、流动车管所上门服务、整治重点车辆等措施，提高了农村地区车辆的办牌办证率、年检率和安全行驶率。4月份，中央电视台新闻频道专题报道了我市加强农村派出所交通警务室建设的经验做法。
（三）借势发力，全力提高城市交通管理水平。各地以实施畅通工程为契机，抢抓机遇，整合资源，深入排查整改城区交通组织、路口渠化、信号设置、执法管理等方面存在的突出问题。同时结合“春运”、迎接“烟花三月”国际经贸旅游节、创建联合国人居奖城市等活动，扬州城区对机动车乱停乱放、二三轮摩托车闯禁区、公交车、出租车不在站台或指定地点靠边上下客、闯红灯、出租车随意掉头、滞留候客、违法鸣号和各类非机动车及行人违法行为进行了集中整治，进一步改善了城区道路交通秩序。市政府高度重视交通管理设施建设，年内投入建设资金1500万元，在城区新增42处交通信号灯、35组路口电子警察和1处固定测速仪，施划交通标线10.27万平方米，增设交通标志722块，在城区所有六车道主干道路开辟了公交专用车道，市区交通信号智能控制系统进入规划建设阶段，进一步提升了城区道路交通安全度。扬州市区实施畅通工程“创模”工作顺利通过省级初评后，接受了国家“两部”的复查，并根据“两部”提出的整改意见进行重点整改后，又接受了国家“两部”的复核。江都、仪征、高邮三市也一次性通过省级考评。
（四）综合施策，扎实推进交通文明工程。我市把提高全民的文明交通素质作为加强和改进交通安全管理工作的治本之策。为营造宣传交通安全的良好社会舆论氛围，各地有关单位密切配合，集中开展全方位、立体式宣传活动，动员广大市民树立主体意识、责任意识、法治意识，扎实推进交通文明工程。一是强化媒体宣传，倡导文明新风。各地充分发挥新闻媒体宣传舆论导向的优势，广泛开展宣传报道活动。报社、电台、电视台增加交通安全宣传的刊播频率，有针对性的开展相关宣传教育。同时还组织开展新闻媒体记者“随警行动”、交通安全常识有奖问答、文明交通有奖短信征集等活动，增设违章曝光台、文明交通公益广告展播等栏目，宣传交通安全知识，倡导文明交通行为。公安、城管、交通等部门领导走进直播室，就交通管理焦点、难点问题，与市民“面对面”互动交流。二是强化路面宣传，营造浓厚氛围。各地公安交巡警部门利用路面宣传阵地，在城区主干道设立交通安全宣传台、流动宣传车、公益广告牌;印发“警方提示”、“致广大市民的一封信”等宣传资料，加强宣传力度；组织机关干部、青年志愿者、大中学生、“市民观察团”、“红马甲义工队”上路开展宣传和协勤活动，在商业中心、车站码头、集贸市场等人群聚集场所配合开展交通法规宣传，提高市民群众交通法制观念和文明交通意识。三是强化重点宣传，解决突出问题。各地结合实施“不闯红灯——扬州文明交通行动计划”、推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，创建文明示范街，示范路口等活动，深入社区、单位、学校、农村、家庭开展“五进”宣传。我市还针对重点人群、重点方面、重点路段，加强中小学生、居民、农民、外来（流动）人员的宣传教育，加强客货运输企业、长途客运站等重点单位和驾驶人源头宣传，加强过境车辆和恶劣天气下的交通安全宣传，提高全社会的文明交通意识。
2006年，我市的道路交通安全管理工作虽然取得了一定成效，但也存在着不足之处。道路交通事故死亡人数仍占全市各类安全生产事故死亡人数的90%以上，形势不容乐观；交通安全隐患整改还必须下更大气力，要更及时、更彻底；科学管理交通秩序的能力、尤其是农村道路交通安全管理工作亟需进一步加强。
2007年，我市将以全省城市道路交通综合整治专项活动为契机，全面贯彻《全省城市道路交通综合整治实施方案》和《2007文明交通行动计划》，结合我市“城市畅通工程”建设和“平安畅通县区”创建工作，强化组织领导，切实加强交通安全综合整治，大力开展宣传教育活动，强化交通安全源头管理，进一步提高我市的道路交通安全管理水平和全民文明交通意识，促进经济和社会协调发展。
专此报告。
二〇〇七年四月二十五日
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