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市各有关部门：
根据《省政府办公厅关于开展行政权力网上公开透明运行工作的意见》（苏政办发〔2008〕50号）文件精神，我市作为省行政权力网上公开透明运行系统首批建设单位，将于今年年底前完成系统建设，并接受省里检查。
我市行政权力网上公开透明运行系统建设工作由政府办牵头，市纪委（监察局）、法制办、行政办事服务中心、信息中心联合推进。前期市纪委（监察局）、法制办已完成全市行政权力事项的清理、流程图的编制等工作。9月30日，项目招投标工作也顺利结束，系统建设所包含的三个标段分别由福建榕基软件股份有限公司、神州数码信息系统有限公司和江苏国泰新点软件有限公司中标。目前，项目已进入需求调研和设计开发阶段。
为使该项目顺利推进、按时完成，希望各部门配合做好以下工作：
1、各部门要明确两名具体工作人员，配合做好项目推进工作。一名是对本单位业务熟悉、之前负责或参加过本部门权力梳理和流程图编制等工作的，以便在项目建设过程中能全面把握和优化确认本单位的业务需求；另一名是本单位负责技术的人员，便于本单位系统功能模块的检验和系统上线后的运行维护。请各单位于10月29日前将人员名单按附件一的要求填好，报至市信息中心。
2、各部门要配合做好项目的调研工作。近期将赴第一批建设单位进行调研（附件二），就各部门行政权力流程图编制、运行的业务系统、单位业务需求，以及单位基础网络环境等进行详细调研。请各单位积极配合，做好准备。



二〇〇九年十月二十七日
附件一：

行政权力网上公开透明运行系统建设联系人名单

单位名称：（盖章）2009年月日

姓名

职务

类别

办公电话

手机





○业务人员
○技术人员









○业务人员
○技术人员







备注：
1、本表请于2009年10月29日前填好并报至市信息中心，联系人：吴国庆，联系电话：87863529传真：87863382；
?2、本表中类别一栏，请在“○”内打“√”。


附件二：
行政权力网上公开透明运行系统建设第一批调研单位

日期

时间

部门

部门参加人员

调研内容

需提供的资料

调研组组成

10月30日

全天

政府办 （信息中心）

分管领导 业务联系人 技术联系人

项目建设的总体目标和需求；项目的组织领导和推进计划；对公众信息公开内容的深度和交互功能等

项目规划、方案、文件等基础资料

项目组6人

11月2日

全天

法制办

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门信息化建设相关内容（包括网络环境、应用系统运行情况）； 涉及该系统的业务处室间的关系和权属要求 按“扬府办发[2009]12号”发文的要求梳理的行政权力事项汇编材料； 权力事项上报、审核、维护、变更等业务流程及表单，自由裁量设置等； 法制监督点设置，预警预报条件和收集的信息； 重大处罚、许可案件备案审核流程； 行政复议、行政诉讼审核流程； 行政权力过程监督的内容和方式； 执法机构管理业务； 执法人员登记、送审、审核、发证、注销、换证、年检及外网查询等业务流程； 在线考试及培训内容等

提供现有各项业务流程图、表单样表和证件样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月4日

全天

纪委 （监察局）

分管领导 业务联系人 技术联系人

风险点及内控措施设定的总体要求； 对人事管理、财务管理、资产管理的监督需求； 行政监察的功能需求、数据要求、监察流程； 投诉处理功能和流程； 绩效评估标准；系统使用对象及权属关系

提供监察相关的业务流程图、表单样表；部门权力内部流程图、自由裁量、风险点、内控措施等资料；预警预报及绩效评估相关模型

政府办2人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月5日

全天

行政办事 服务中心

分管领导 业务联系人 技术联系人

并联审批与电子监察系统架构、技术路线、应用情况； 内控系统的接入和使用情况

与内控系统数据接口标准、行政许可事项的数据字典、行政许可权力事项梳理材料；

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 信息中心2人 项目组6人

11月9日

上午 9:00-11:00

物价局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

下午 14:30-16:30

规划局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月10日

上午 9:00-11:00

人防办

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

下午 14:30-16:30

卫生局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月11日

上午9:00-11:00

环保局

分管领导业务联系人技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况；现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况；现有权力、执法主体及执法流程的相关情况；人财物管理的流程、岗位和权限的设置；其它相关业务流转情况；从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人纪委（监察局）1人法制办1人行政办事服务中心1人信息中心2人项目组6人

下午 14:30-16:30

文化局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月12日

上午 9:00-11:00

药监局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网连接情况； 现有业务应用系统情况； 与数据交换平台接入情况； 行政处罚业务事项、流程、自由裁量等； 行政处罚管理中的监察点设置、风险点预控措施； 人事管理、财务管理、资产管理、协同办公、能力提升及其监察点、风险点控制； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

下午 14:30-16:30

盐务局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网连接情况； 现有业务应用系统情况； 与数据交换平台接入情况； 行政处罚业务事项、流程、自由裁量等； 行政处罚管理中的监察点设置、风险点预控措施； 人事管理、财务管理、资产管理、协同办公、能力提升及其监察点、风险点控制； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月16日

上午 9:00-11:00

无管办

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网连接情况； 现有业务应用系统情况； 与数据交换平台接入情况； 行政处罚业务事项、流程、自由裁量等； 行政处罚管理中的监察点设置、风险点预控措施； 人事管理、财务管理、资产管理、协同办公、能力提升及其监察点、风险点控制； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

下午 14:30-16:30

安监局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网连接情况； 现有业务应用系统情况； 与数据交换平台接入情况； 行政处罚业务事项、流程、自由裁量等； 行政处罚管理中的监察点设置、风险点预控措施； 人事管理、财务管理、资产管理、协同办公、能力提升及其监察点、风险点控制； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

11月17日

上午 9:00-11:00

人事局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网及数据交换平台接入情况； 现有业务应用系统情况，尤其是办公自动化系统的运行情况； 现有权力、执法主体及执法流程的相关情况； 人财物管理的流程、岗位和权限的设置； 其它相关业务流转情况； 从监察和公开的角度，部门对单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

下午 14:30-16:30

城管局

分管领导 业务联系人 技术联系人

部门网络环境，与市电子政务专网连接情况； 现有业务应用系统情况； 与数据交换平台接入情况； 行政处罚业务事项、流程、自由裁量等； 行政处罚管理中的监察点设置、风险点预控措施； 人事管理、财务管理、资产管理、协同办公、能力提升及其监察点、风险点控制； 从监察、监督和公开的角度，探讨单位内部管理和对外业务的关注点

提供现有各项业务流程图、表单样表、文书样本

政府办2人 纪委（监察局）1人 法制办1人 行政办事服务中心1人 信息中心2人 项目组6人

























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