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市政府办公室关于加强施放气球安全管理工作的通知

政策
发布部门:淮安市人民政府办公室 发布时间:2016年04月26日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府办公室关于加强施放气球安全管理工作的通知
?淮政办发〔2016〕45号?各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:近年来,随着各类庆典活动的日益增多,施放广告氢气球现象时有发生,屡禁不止,存在着严重的安全隐患。为切实保障社会公共安全、人民生命财产安全和航空飞行安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《通用航空飞行管制条例》、《民用机场管理条例》、《施放气球管理办法》、《市政府关于印发淮安涟水机场净空和航空电磁环境保护规定的通知》(淮政发〔2014〕87号)、《淮安市人民政府关于淮安涟水机场净空保护区范围的通告》(淮政发〔2014〕90号)等法律法规和文件要求,现就加强施放气球安全管理工作通知如下:一、全市范围内禁止施放使用氢气等易燃易爆气体作为充填介质的气球(包括无人驾驶自由气球、系留气球和群放小气球)。施放的气球只能使用氦气等惰性气体充灌。二、严格施放氦气球的事中事后监管。市气象部门要加强对施放气球单位的资质管理,经公安机关批准的大型活动和城管部门批准的广告活动,确需施放气球的,除按正常程序审批外,还应从严审查施放氦气球单位和活动组织单位的安全保障力量和措施,并加强现场监管力度,确保施放氦气球活动的安全。三、任何部门、单位或个人在各类庆典等活动中使用氦气球(含系留气球、无人驾驶自由气球、手持小气球),必须由具备施放资质的单位组织人员施放。施放气球作业单位必须在氦气球顶部张贴施放单位的识别标志,在其所施放的系留气球上加装性能可靠的快速放气装置。遇到异常施放动态或者系留气球意外脱离时,应及时向飞行管制部门、气象主管部门报告,并做好有关事故的处置工作。四、落实淮安涟水机场净空保护规定。《民用机场管理条例》规定禁止在民用机场净空保护区域内从事升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体。对于在淮安涟水机场净空保护区内的庆典活动,气象、公安、城管等部门要加强执法,严禁施放系留气球(包括无人驾驶自由气球、系留气球和群放小气球)。发现有擅自施放的,要立即予以取缔,并按照相关法律法规给予处罚。五、加强部门合作,健全完善事故应急处理预案。建立由安监、城管、气象、公安组成的施放气球联合安全检查小组和重大违法案件协查制度,健全完善施放气球事故应急处理预案和事故应急处理联动机制,及时纠正和查处各类非法施放气球活动。对于无资质从事施放气球活动、未经审批擅自从事施放气球活动、施放系留气球无专人值守等行为要进行严肃查处;对达不到施放安全要求的资质单位,要责令其停业整顿,并严格追究组织单位负责人和直接责任人员的责任。造成重大事故或者严重后果的,要依照相关法律法规的规定,依法追究刑事责任。施放气球过程中一旦发现安全隐患,必须立即停止施放活动,并及时通知相关管理方,各有关方面必须快速启动相应的事故应急处理机制,最大限度地减少事故给国家和人民生命财产安全造成的危害。?淮安市人民政府办公室2016年4月19日? (此件公开发布)?淮政办发(2016)45号.doc
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