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市政府办公室关于明确化工项目审批备案有关工作的通知
政策
发布部门：淮安市人民政府办公室
发布时间：2017年03月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
市政府办公室关于明确化工项目审批备案有关工作的通知
?淮政办发〔2017〕30号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为认真贯彻落实《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院第673号令）、《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）、《关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》（苏政办发〔2017〕6号）等文件精神，做好“两减六治三提升”专项行动期间化工项目的审批、核准、备案工作，现将有关事项通知如下：1．以复配或其他物理方式生产的、环境污染影响小的、安全风险低的、编制环境影响报告表的化工项目由县区投资主管部门备案（核准），其他化工项目一律由市级投资主管部门备案（核准）。发改委和经信委根据项目性质，分别负责新建和技术改造项目备案（核准）。2．项目实施单位通过“江苏省投资项目在线审批监管平台”（以下简称“在线平台”）填报备案信息。同时需报送以下纸质材料附件至相应备案机关，主要包括：（1）企业营业执照副本复印件；（2）项目可行性研究报告；（3）项目符合国家产业政策的声明；（4）项目所在地政府同意项目建设的意见，意见中应对企业属“四个一批”的类别、企业环境基础设施是否完善、是否长期稳定运行、是否有违法违规建设行为等进行明确；（5）拟转移至苏淮高新区、薛行循环经济产业园的项目，须提供苏淮高新区管委会、涟水县人民政府同意项目入园的意见。（6）根据法律、法规、规章规定应提交的其他文件。3．健全化工项目发改、经信、行业管理、环保、安监等部门联合会商制度。项目备案机关收到项目备案信息后，应与相关职能部门进行会商，会商内容包括项目是否符合产业政策和行业准入、是否符合地区规划和进园区标准、是否为“四个一批”中允许改造升级类、是否符合安全环保要求、是否有违法违规建设行为等。参与会商部门应对项目是否符合规定、是否同意项目建设提出明确意见。4．项目备案机关对联合会商不通过的项目，不予受理，及时告知企业予以纠正，并通知相关部门。5．项目实施单位取得项目备案后，在开工建设前须按法律法规规定办理规划、土地、环评、安评、能评等审批事项，并将相关批件及时上传至在线平台，手续不完备的不得开工建设。项目开工后，企业应通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。6．项目备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国土、环境保护、节能审查、安全生产监管等部门，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，采取在线监测、现场核查等方式，在各自职责范围内对项目进行事中事后监管，并通过在线平台实行信息共享。对项目实施中的违法违规行为，依法予以处理。7．如国家、省、市出台新的关于化工项目审批的政策文件，本通知即予以调整，参照新的政策执行。?淮安市人民政府办公室2017年3月9日 （此件公开发布）?淮政办发（2017）30号.doc
?淮政办发〔2017〕30号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为认真贯彻落实《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院第673号令）、《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）、《关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》（苏政办发〔2017〕6号）等文件精神，做好“两减六治三提升”专项行动期间化工项目的审批、核准、备案工作，现将有关事项通知如下：1．以复配或其他物理方式生产的、环境污染影响小的、安全风险低的、编制环境影响报告表的化工项目由县区投资主管部门备案（核准），其他化工项目一律由市级投资主管部门备案（核准）。发改委和经信委根据项目性质，分别负责新建和技术改造项目备案（核准）。2．项目实施单位通过“江苏省投资项目在线审批监管平台”（以下简称“在线平台”）填报备案信息。同时需报送以下纸质材料附件至相应备案机关，主要包括：（1）企业营业执照副本复印件；（2）项目可行性研究报告；（3）项目符合国家产业政策的声明；（4）项目所在地政府同意项目建设的意见，意见中应对企业属“四个一批”的类别、企业环境基础设施是否完善、是否长期稳定运行、是否有违法违规建设行为等进行明确；（5）拟转移至苏淮高新区、薛行循环经济产业园的项目，须提供苏淮高新区管委会、涟水县人民政府同意项目入园的意见。（6）根据法律、法规、规章规定应提交的其他文件。3．健全化工项目发改、经信、行业管理、环保、安监等部门联合会商制度。项目备案机关收到项目备案信息后，应与相关职能部门进行会商，会商内容包括项目是否符合产业政策和行业准入、是否符合地区规划和进园区标准、是否为“四个一批”中允许改造升级类、是否符合安全环保要求、是否有违法违规建设行为等。参与会商部门应对项目是否符合规定、是否同意项目建设提出明确意见。4．项目备案机关对联合会商不通过的项目，不予受理，及时告知企业予以纠正，并通知相关部门。5．项目实施单位取得项目备案后，在开工建设前须按法律法规规定办理规划、土地、环评、安评、能评等审批事项，并将相关批件及时上传至在线平台，手续不完备的不得开工建设。项目开工后，企业应通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。6．项目备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国土、环境保护、节能审查、安全生产监管等部门，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，采取在线监测、现场核查等方式，在各自职责范围内对项目进行事中事后监管，并通过在线平台实行信息共享。对项目实施中的违法违规行为，依法予以处理。7．如国家、省、市出台新的关于化工项目审批的政策文件，本通知即予以调整，参照新的政策执行。?淮安市人民政府办公室2017年3月9日 （此件公开发布）?淮政办发（2017）30号.doc
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