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市政府办公室关于印发《2016年度政府工作报告目标任务落实分解表》的通知
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各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：
现将《2016年度政府工作报告目标任务落实分解表》印发给你们，请及早部署，认真组织实施，确保全面完成各项目标任务。
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扬州市人民政府办公室
2016年3月1日
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2016年度政府工作报告目标任务落实分解表
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序号
事项名称
分管领导
责任单位
一、主要指标
1
地区生产总值增长9%。
丁纯
朱勇
发改委 统计局
2
一般公共预算收入增长9%。
丁纯
朱勇
财政局
3
居民消费价格指数不高于省定目标。
汪志坚
吴顺文
物价局
4
城镇登记失业率控制在3.5%以内。
姚苏华
许林灿
人社局
5
全社会研发投入占GDP比重2.4%左右。
何金发
吴顺文
科技局 统计局
6
城镇常住居民人均可支配收入增长力争快于GDP增长。
姚苏华
许林灿
人社局 调查队
7
农村常住居民人均可支配收入增长力争快于GDP增长。
丁一
许林灿
农工办 调查队
8
完成节能省定目标。
何金发
吴顺文
经信
9
完成减排省定目标。
姚苏华
许林灿
环保局
二、重点工作
（一）深入实施创新驱动战略，着力提升发展质量和效益
10
编制产业项目建设规划。
丁纯
吴顺文 许林灿 朱勇
发改委 农委 经信委
11
强化项目绩效评价，突出投资强度、地区总部经济、科技创新、列省重大项目等导向性考核。
丁纯
汤天波
市委办
12
重点瞄准世界500强和行业100强，主攻“中国制造2025”、“互联网+”和新兴产业项目，提升项目建设的质量和效益。新开工重大工业项目50个，其中基本产业项目60%以上、智能化和绿色化提升项目40%。
何金发
吴顺文
经信委
13
新开工重大服务业项目40个，其中现代服务业和旅游业项目60%以上。
丁纯
朱勇
发改委
14
新开工、新竣工重大农业项目各22个。
丁一
许林灿
农委
15
实施亿元以上重大科技成果转化项目50项。
何金发
吴顺文
科技局
16
实施重点技改项目150项，工业技改投入增长13%。
何金发
吴顺文
经信委
17
推进智能装备产业园、生物健康产业园、军民融合产业园等“多园同建”。
何金发
吴顺文 朱勇
经信委 科技局 发改委 商务局
18
推动生态科技新城、高邮湖西新区等创建省级高新区。
何金发
吴顺文
生态科技新城 高邮市政府 科技局
19
每个县（市、区）建设1-2个科技创新中心。
何金发
吴顺文
各县（市、区）政府 科技局
20
实施“2020高技术领航行动计划”，开展100项产业关键共性技术攻关。
何金发
吴顺文
科技局
21
启动新一轮“科教合作新长征”计划，建立健全产业技术创新国际合作机制。
何金发
吴顺文
科技局
22
签订产学研合作协议400项。
何金发
吴顺文
科技局
23
培育国家高新技术企业60家。
何金发
吴顺文
科技局
24
培育省级以上“两站三中心”30家。
何金发
吴顺文 许林灿 朱勇
科技局 经信委 发改委 人社局 科协
25
授权发明和实用新型专利6000件。
何金发
吴顺文
科技局
26
创省级以上品牌30个。
何金发
吴顺文
质监局 工商局
27
“全国质量强市示范城市”创建通过国家级验收。
何金发
吴顺文
质监局
28
引进高层次领军人才100名。
何金发
吴顺文
组织部
29
引进专业技术人才1000名。
姚苏华
许林灿
人社局
30
汽车产业重点提升关键零部件效益和集群效应，发展新能源汽车，做大汽车后市场。加快建设上海大众30万台发动机等一批零部件重大项目。
何金发
吴顺文
经信委 仪征市政府
31
机械产业重点在智能化、成套化和后续服务增值上形成新优势，智能装备产销突破300亿元。
何金发
吴顺文
经信委
32
优化整合船舶产业，培育高技术特种船舶和海洋工程装备，发展船舶配套产业。
何金发
吴顺文
经信委
33
促进化工园区绿色发展、链式发展。
何金发
吴顺文
化工园区
34
以新技术、新业态、新模式为着力点，构建战略性新兴产业发展体系，推动新能源、半导体照明、新材料、智能电网、节能环保产业提档升级，重点突破高端装备制造、新一代信息技术、生物技术和新医药产业。战略性新兴产业增加值占GDP比重达16%。
何金发
吴顺文 朱勇
发改委 经信委 科技局 统计局
35
加快上海（扬州）网络视听产业园落地运营建设，推动江苏信息服务产业基地向数据服务、平台运营等领域转型。
何金发
吴顺文
广陵区政府 经信委
36
加快扬州软件园规划建设
何金发
吴顺文
生态科技新城 经信委
37
全年软件和信息服务业业务收入增长30%。
何金发
吴顺文
经信委
38
科技服务业重点聚焦技术研发、检验检测、创业孵化等领域，加快在人才、机构、业态、集聚区方面形成规模。
何金发
吴顺文
科技局
39
建设辐射周边的产业技术研究院和技术交易市场。
何金发
吴顺文
科技局
40
新引进银行机构1-2家。支持设立各类天使基金、创投机构。
丁纯
朱勇
金融办 银监局
41
完成直接融资200亿元。
丁纯
朱勇
发改委 金融办
42
新增“新三板”挂牌企业20家。
丁纯
朱勇
金融办 科技局
43
推动传统商贸转型发展，培育年交易额突破百亿的批发市场2个以上。
何金发
吴顺文
商务局
44
加快空港新城及航空物流建设。
姚苏华
许林灿
空港新城
45
加快扬州港“亿吨大港、百万标箱”建设。
姚苏华
许林灿
交通局 交通产业集团
46
服务业增加值占GDP比重达45%。
丁纯
朱勇
发改委 统计局
（二）持续深化改革开放，进一步激发发展内生动力
47
深入推进跨江融合发展综合改革试点。
丁纯
朱勇
发改委
48
加快宁镇扬同城化步伐，在科教、产业、交通、环境、旅游等方面开展专项对接。
丁纯
朱勇
发改委 科技局 教育局 交通局 环保局 旅游局
49
推进涉审中介机构改革，打造涉审中介服务网上超市。
丁纯
朱勇
发改委 编办 政务办
50
加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。
丁纯
朱勇
发改委 人社局 国土局 国资委 金融办 经信委 科技局
51
引导非国有资本参与国企改革。
丁纯
朱勇
国资委
52
深化市场要素配置改革，促进人才、资金、科研成果在不同区域、所有制间有序流动。
丁纯
朱勇
发改委 组织部 人社局 财政局 金融办 科技局
53
构建现代财政制度，推动事权与支出责任相适应的制度建设。
丁纯
朱勇
财政局
54
深化供销合作社综合改革，打造服务“三农”的综合平台。
丁一
许林灿
供销社
55
创新重点领域投融资机制，带动社会资本投向新兴产业、公共服务、生态建设、基础设施等领域。
丁纯
朱勇
发改委
56
全社会固定资产投资增长15%。
丁纯
朱勇
发改委 统计局
57
鼓励商贸企业创新商业模式，加强与知名电商平台合作，电子商务交易额增长30%。
何金发
吴顺文
商务局
58
优化商业综合体布局规划，打造提升一批特色商业街区。
何金发
吴顺文
商务局 规划局
59
社会消费品零售总额增长9%。
何金发
吴顺文
商务局 统计局
60
建立购租并举的住房制度，多渠道发展房屋租赁市场，扩大刚需，化解库存，稳定房地产市场。
闻道才
林宝荣
房管局 各县（市、区）政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
61
支持建筑业转型升级，建筑业总产值达3350亿元。
闻道才
林宝荣
城建局
62
优化涉企审批服务。
丁纯
汤天波
政务办
63
进一步正税清费，合理降低企业综合税负水平。
丁纯
吴顺文 朱勇
国税局 地税局 物价局
64
强化执法行为监管、服务创新和责任追究。
丁纯
李忠盛
法制办 市委办 （优化办）
65
实施信贷投放倍增、直接融资提升、优化金融生态等工程，引导金融资本助推实体经济。
丁纯
朱勇
金融办 人行 银监局 发改委
66
用好“创新券”、“技改券”，支持企业提升全要素生产率。
何金发
吴顺文
科技局 经信委
67
深入推动“大众创业、万众创新”，启动国家小微企业创业创新示范城市创建工作。
丁纯
吴顺文 朱勇
财政局 经信委 科技局 商务局 工商局
68
开工建设科技产业综合体和众创空间100万平方米，创成省级以上科技企业孵化器12家，入驻企业1000家，注册创客数3000人。
何金发
吴顺文
科技局
69
个体工商户、私营企业数净增15000户、8000户以上，“个转企”1600户以上。
汪志坚
吴顺文
工商局
70
实施新一轮“530”招商行动计划，引进世界500强和跨国公司项目6个以上。
何金发
吴顺文
商务局
71
实际利用外资10亿美元。
何金发
吴顺文
商务局
72
做好城市公共外交，深化与“一带一路”沿线国家的科技、经贸、文化、旅游合作。
何金发
吴顺文 李林
外办 科技局 经信委 文广新局 旅游局
73
启动跨境贸易电子商务服务项目创建。
何金发
吴顺文
商务局
74
落实展会补贴、电子口岸功能拓展、通关便利化等措施，支持企业“走出去”。
何金发
吴顺文
商务局 （口岸办） 海关 检验检疫局
75
高新技术产品出口比重超过15%。
何金发
吴顺文
商务局
76
全年外经营业额增长10%。
何金发
吴顺文
商务局
77
深化与上海、苏南园区合作共建，各省级以上开发区分别落户亿元以上项目3个以上。
何金发
吴顺文
商务局 各县（市、区）政府 经济技术开发区
78
推进“中意（扬州）食品工业园”等中外合作园区建设。
何金发
吴顺文
商务局 广陵区政府
79
支持市经济技术开发区创成国家综合保税区。
何金发
吴顺文
商务局 经济技术开发区
80
支持江都经济开发区争创国家级开发区。
何金发
吴顺文
商务局 江都区政府
（三）加强“三农”工作，加快城乡一体化进程
81
加快国家农业科技园区和农业标准化示范区建设。
丁一
吴顺文 许林灿
高邮市政府 农委 科技局 质监局
82
实施粮食绿色增产和水产生态健康养殖工程，
丁一
许林灿
农委
83
新增高标准农田15万亩。
丁一
许林灿 林宝荣
农开局 农委 国土局 水利局
84
新增设施农（渔）业12万亩。
丁一
许林灿
农委
85
培育100个农村示范合作社。
丁一
许林灿
农工办
86
新建省级示范家庭农场20个。
丁一
许林灿
农工办
87
推进粮食生产全程机械化，改扩建区域性粮食烘干中心40个。
丁一
许林灿
农机局
88
新增粮食仓容10万吨。
丁一
许林灿
粮食局
89
新型农业经营主体规模经营比重达54%。
丁一
许林灿
农工办
90
农业龙头企业销售收入增长9%。
丁一
许林灿
农委
91
创新农产品电子商务等交易方式。
丁一
吴顺文 许林灿
农委 商务局
92
推动农产品市场信息化网络村级全覆盖。
丁一
吴顺文 许林灿
农委 经信委
93
做好第三次全国农业普查工作。
丁纯
朱勇
统计局
94
开展市区蔬菜、水果、水产品、畜禽四大农产品批发市场“净源行动”。
董玉海
李林
食药监局
95
新申报“三品一标”产品80个。
丁一
许林灿
农委
96
质量认证产品占食用农产品比重40%。
丁一
许林灿
农委
97
推进农产品联网检测系统乡镇全覆盖。
丁一
许林灿
农委
98
市级以上农产品质量抽检合格率98%。
丁一
许林灿
农委
99
建立食品电子追溯系统，建设市级食品药品检测中心。
董玉海
李林
食药监局
100
加大农副产品深加工、技术研发及销售模式创新，带动农产品销售业发展。
丁一
许林灿
农委
101
食品产业实现产值300亿元。
何金发
吴顺文
经信委
102
实施户籍制度改革，全面推行居住证制度。
刘亚军
朱勇
公安局
103
出台乡镇差别化发展指导意见，统筹推进市县镇村“四级”联动发展，做强做优县城镇，加大重点中心镇建设力度，规划建设一批特色小镇。
丁一
许林灿 林宝荣
发改委 城建局 规划局
104
制定全市城镇化试点工作实施计划，推进高邮市和月塘、邵伯、氾水镇国家新型城镇化综合试点，
丁一
许林灿
发改委 高邮市政府 仪征市政府 宝应县政府 江都区政府
105
抓好省级城镇化试点政策的对接争取和落实。
丁一
许林灿 林宝荣
发改委 城建局 国土局
106
完成18个镇67个村环境综合整治。
姚苏华
许林灿
环保局
107
打造10个体现地域特色的“美丽乡村”。
丁纯
朱勇
财政局
108
支持创建一批生态型、创新型的产业园区。
何金发
吴顺文 许林灿
环保局 科技局 商务局
109
整合提升一批工业集中区，推动产业链式化、特色化、专业化发展。
何金发
吴顺文
经信委
110
引进和培育一批先进制造业的龙头企业。
何金发
吴顺文
经信委
111
在项目建设、基础设施、公共服务等方面争取上级更大支持。
丁纯
朱勇
发改委
112
加快推进国省干线公路建设，建成611省道高邮段及向阳河特大桥、352省道江都先导段。
姚苏华
许林灿
交通局 高邮市政府 江都区政府 邗江区政府
113
开工建设331省道宝应先导段和333省道高邮东段先导段。
姚苏华
许林灿
宝应县政府 高邮市政府 交通局
114
积极推进沪陕高速设立枣林湾互通。
姚苏华
许林灿
交通局 仪征市政府
115
打通偏远乡镇对外通道，推进沿河地区和仪征丘陵山区加快发展。
姚苏华
许林灿
交通局 各县（市、区）政府
116
全面提升“四有一责”建设水平，沿江、沿河地区村集体经营性收入分别实现50万元、40万元。
丁一
许林灿
农工办
（四）推进生态文明建设，努力打造美丽扬州。
117
按照优化、重点、限制和禁止开发四类主体功能定位，落实空间用途管制，调整优化全市生态红线保护规划。
姚苏华
许林灿
环保局
118
规划建设江淮生态大走廊和文昌路西延生态廊道。
姚苏华
许林灿
环保局 农委 规划局
119
按序时推进宝应湖、高邮清水潭、“七河八岛”等生态中心建设。
丁一
许林灿
发改委 宝应县政府 高邮市政府 生态科技新城
120
强化生态文明制度体系建设，出台规范性文件，加强部门合作联动，提升执法水平。
姚苏华
许林灿
环保局 法制办 发改委
121
切实降低能源、资源消耗，推进国土空间开发保护。
闻道才
林宝荣
国土局
122
开展建设用地总量和强度“双控”行动。
闻道才
林宝荣
国土局
123
围绕化工、建材等重点行业，推广关键共性清洁生产技术，完成60家企业清洁生产审核。
何金发
吴顺文
经信委
124
鼓励支持战略性新兴产业、环保产业发展。加快园区循环化改造，力争维扬、高邮经济开发区分别创成国家和省级生态工业园。
姚苏华
吴顺文 许林灿 朱勇
邗江区政府 高邮市政府 环保局 发改委 经信委 科技局 商务局
125
支持扬州（方巷）建筑产业园建设。
闻道才
林宝荣
城建局 邗江区政府
126
开展绿色建筑行动，城镇新建建筑全部按一星及以上标准设计建造。
闻道才
林宝荣
城建局 发改委 规划局 各县（市、区）政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
127
全市12层以下住宅建筑全面推广应用可再生能源。
闻道才
林宝荣
城建局 各县（市、区）政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
128
加强对工业废气、施工扬尘、机动车尾气等综合整治。
姚苏华
吴顺文 许林灿 朱勇 林宝荣
环保局 城建局 公安局 经信委 城管局 交通局
129
强化燃煤污染治理，全部完成1100多台小型燃煤锅炉整治。
姚苏华
许林灿
环保局
130
构建完善的秸秆收贮体系，秸秆综合利用率达94%。
丁一
许林灿
农委
131
实施重点断面达标保障和流域水污染治理行动，完成蔷薇河、向阳河等区域骨干河道整治工程。
姚苏华
许林灿
环保局 水利局
132
扎实推进“清水活水”工程，完成沙施河、七里河等综合整治。
姚苏华
许林灿
广陵区政府 水利局 城建局
133
推进全国水生态文明建设试点市建设。
姚苏华
许林灿
水利局
134
实施土壤污染修复治理工程，加强农产品产地土壤重金属污染防治工作。
丁一
许林灿
农委
135
突出抓好“五路一环一河”和城市重要节点绿化提升工作，全市成片造林1.5万亩。
丁一
许林灿
农委
136
突出抓好“五路一环一河”和城市重要节点绿化提升工作，市区新增城市绿地100万平方米。
闻道才
林宝荣
园林局
137
继续推进“绿色村庄秀美家园行动”。新建省级绿化示范村40个。
丁一
许林灿
农委
138
恢复湿地4000亩。新建省级以上湿地公园2个。
丁一
许林灿
农委
139
推进种植业控药控肥和养殖业减量减排，净化农产品产地环境。
丁一
许林灿
农委
140
推行农业废弃物资源化利用，推广以沼气为纽带、种养结合的生态循环农业模式，新建农村沼气工程20个。
丁一
许林灿
农委
（五）加快名城建设，推动城市功能形象新跃升
141
加快推进连淮扬镇铁路和宿扬高速、江广高速公路扩容改造工程。
姚苏华
许林灿
交通局 发改委 宝应县政府 高邮市政府 江都区政府 广陵区政府 生态科技新城
142
开工建设东部客运枢纽。
闻道才
林宝荣
生态科技新城 发改委 交通局 交通产业集团
143
加快建设金湾路、城市南部快速通道。
姚苏华
许林灿
交通局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城
144
建成邗江南路、开发路东延等工程。
闻道才
林宝荣
城建局
145
全力做好城市轨道交通、京沪高速公路扩容及南延等项目前期工作。
姚苏华
许林灿 朱勇
发改委 交通局
146
完成扬州泰州机场国际货运区改造。
姚苏华
许林灿
机场公司
147
完成芒稻船闸扩容改造工程。
姚苏华
许林灿
交通局
148
加快华电扬州天然气发电项目建设进度。
丁纯
朱勇
发改委
149
加快扬州港扩容项目建设进度。
姚苏华
许林灿
交通产业集团 经济技术开发区
150
基本建成一流配电网。
何金发
吴顺文
供电公司
151
加快改善老城区生活条件，推进消防、救护、避灾等通道和公共空间建设。
闻道才
林宝荣
广陵区政府
152
围绕产城融合，提升西区新城、广陵新城、生态科技新城建设水平。
闻道才
林宝荣
邗江区政府 广陵区政府 生态科技新城
153
推进新大剧院、球类活动中心等公共配套服务设施建设。
董玉海
李林
报业传媒集团 体育局
154
科学规划建设城市公园体系，建成市级公园3座、区级公园2座、社区公园31座。（其中，市级公园仪征、广陵、化工园区各1座；区级公园高邮、广陵各1座；社区级公园宝应5座、高邮5座、江都6座、邗江5座、经济技术开发区7座、生态科技新城3座）
闻道才
林宝荣
各县（市、区）政府 经济技术开发区 化工园区 生态科技新城
155
完善市政管网系统。
闻道才
林宝荣
城建局
156
促进“海绵城市”建设。
闻道才
林宝荣
城建局 规划局 各县（市、区）政府 经济技术开发区 化工园区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
157
提升城市供水保障能力和运行质态。
闻道才
林宝荣
城控公司
158
加大供水水质监管力度。
董玉海
李林
卫计委 城控公司
159
构建高效安全的燃气应急保障机制。
闻道才
林宝荣
城建局 城控公司
160
推进应急储备气源建设。
闻道才
林宝荣
城控公司
161
开展“七强化一提升”行动，全面整治市区流动摊点、出店经营，主城区流动摊点总数减少30%。
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
162
集中整治1-2条餐饮街区。
闻道才
林宝荣
城管局
163
城市主干道、居民小区全面取缔露天烧烤。
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈—瘦西湖风景区
164
全面实施中心城区环卫设施布局规划。
闻道才
林宝荣
城管局
165
运营好生活垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物处理厂等项目，生活垃圾无害化处理率95%以上、餐厨废弃物处理率30%以上。
闻道才
林宝荣
城管局
166
新改建垃圾中转站3座、公厕76座。（其中，江都区新建中转站1座，改建公厕17座；邗江区新建公厕5座；广陵区改建中转站1座，新建公厕2座，改建公厕40座；经济技术开发区新建中转站1座，新建公厕1座，改建公厕3座；生态科技新城新建公厕3座，改建公厕3座；蜀冈-瘦西湖风景区新建公厕2座）
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
167
全程化推进垃圾分类处理（配置站台式垃圾分类投放亭200套，添置垃圾分类收集车10辆，建立1个垃圾分类回收处理中心）。
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
168
道路清扫保洁机扫率88%以上。
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
169
完成高层建筑专业救援消防执勤楼建设。
刘亚军
朱勇
公安局
170
加快建设电梯应急处置服务平台。
何金发
吴顺文
质监局
171
推动文化与旅游、科技等融合发展。
董玉海
李林
宣传部 文广新局 旅游局 科技局
172
加快扬州城遗址公园和隋炀帝墓遗址公园建设。
董玉海
李林
文物局 蜀冈-瘦西湖风景区 邗江区政府
173
提升“文化博览城”建设水平。
董玉海
李林
文物局
174
参与“海上丝绸之路”联合申遗和丝路国际艺术节、文化之旅等活动。
董玉海
李林
申遗办 文广新局
175
文化产业增加值占GDP比重达5%。
董玉海
李林
宣传部
176
制定旅游国际化三年行动计划。
董玉海
李林
旅游局
177
放大“世界运河历史文化城市合作组织”影响力，打造“中国国际运河文化旅游目的地”品牌。
董玉海
李林
旅游局 文物局 外办
178
推进市县联动，每个县（市、区）打造1-2个重点旅游项目。
董玉海
李林
各县（市、区）政府 旅游局
179
启动建设10个特色旅游名镇。
董玉海
李林
旅游局 各县（市、区）政府
180
东关街争创国家5A级景区。
董玉海
李林
旅游局 名城公司
181
完善全市域智慧旅游服务体系。
董玉海
李林
旅游局 经信委
182
提高游客服务中心建设管理水平。
董玉海
李林
旅游局 扬子江集团
183
争取纳入居民赴台个人旅游试点城市。
董玉海
李林
旅游局
184
旅游业增加值占GDP比重达7.5%。
董玉海
李林
旅游局
（六）坚持共建共享，不断增强人民群众获得感和满意度
185
围绕高质量就业、创业带动就业，多渠道增加城乡居民收入。
姚苏华
许林灿
人社局
186
建立重点企业用工服务绿色通道。
姚苏华
许林灿
人社局
187
全市新增城镇就业5万人。
姚苏华
许林灿
人社局
188
全年创业培训4000人，扶持成功创业2000人。
姚苏华
许林灿
人社局
189
加大妇女创业就业免费培训力度。
刘亚军
朱勇
妇联
190
培育生产经营型、专业技能型和专业服务型农民1.5万人。
丁一
许林灿
农委
191
转移农村劳动力就业1.1万人。
姚苏华
许林灿
人社局
192
开展“离校未就业高校毕业生就业促进计划”。
姚苏华
许林灿
人社局
193
有就业意愿的困难家庭毕业生就业服务率100%。
姚苏华
许林灿
人社局
194
加强城乡就业困难人员“一对一”帮扶，确保城镇零就业和农村零转移家庭动态清零。
姚苏华
许林灿
人社局
195
实施全民参保登记计划，加快推进社会保险全覆盖。
姚苏华
许林灿
人社局
196
全面落实新农合大病保险制度和职工大病补充保险制度。
姚苏华
许林灿 李林
卫计委 人社局
197
推动工伤预防、补偿、康复“三位一体”的保险服务体系建设。
姚苏华
许林灿
人社局
198
城乡基本养老、城镇基本医疗保险均新增1万人，工伤、生育保险分别新增3万人、2万人。
姚苏华
许林灿
人社局
199
完善申请救助家庭经济状况核对机制。
姚苏华
许林灿
民政局
200
健全困境儿童、残疾人急难救助分类保障制度。
姚苏华
许林灿
民政局 妇联
201
鼓励社会力量进入养老产业，提供多元化为老服务。
姚苏华
许林灿
民政局
202
深化“不淹不涝”城市建设，启动瓜洲外排泵站建设。
姚苏华
许林灿
水利局
203
开通主城区经仪征天乐湖至六合客运班线。
姚苏华
许林灿
交通局
204
新辟、调整公交线路12条。
姚苏华
许林灿
交通局
205
新开通3个乡镇镇村公交。
姚苏华
许林灿
交通局
206
加强市区潮汐拥堵治理，推行智能交通引导。
刘亚军
朱勇
公安局
207
实施道口改造。
闻道才
林宝荣
城建局 规划局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
208
规划建设市区智能停车运营管理系统。
姚苏华
许林灿
交通产业集团
209
新改建公共停车场4个。
闻道才
许林灿 林宝荣
交通产业集团 城控公司
210
新改造农村危房1260户、渔民上岸安居1432户。（其中，宝应农村危房530户，渔民上岸安居834户；高邮农村危房240户，渔民上岸安居329户；仪征农村危房240户；江都农村危房155户，渔民上岸安居269户；邗江农村危房37户；广陵农村危房10户；生态科技新城农村危房48户）
闻道才
林宝荣
城建局 各县（市、区）政府 生态科技新城
211
新改建农村道路192公里、危桥465座。（其中交通局新改建农村危桥65座，财政局400座）
姚苏华
许林灿 朱勇
交通局 财政局
212
疏浚县乡骨干河道80条。
姚苏华
许林灿
水利局
213
取缔马路市场20处。（其中，江都2处，邗江7处，广陵6处，经济技术开发区1处，生态科技新城1处，蜀冈-瘦西湖风景区3处）
闻道才
林宝荣
城管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区 生态科技新城 蜀冈-瘦西湖风景区
214
完成建成区57个农贸市场整治。
汪志坚
吴顺文
工商局
215
新改建市区农贸市场12个。
汪志坚
吴顺文
工商局
216
启动新一轮“八老”改造工程。
闻道才
吴顺文 李林 林宝荣
经信委 教育局 国土局 房管局 城建局
217
解决市区超腾仓期未安置住房9729套。（其中，江都区1992套，邗江区1700套，广陵区4500套，经济技术开发区1537套）
闻道才
林宝荣
房管局 江都区政府 邗江区政府 广陵区政府 经济技术开发区
218
全市护理型床位占养老床位总数35%以上。
姚苏华
许林灿
民政局
219
实施新一轮扶贫开发工程，25%建档立卡低收入农户实现脱贫。
丁一
许林灿
农工办
220
新改建公办幼儿园6所。
董玉海
李林
各县（市、区）政府
221
新创省义务教育现代化学校50所
董玉海
李林
教育局
222
推进职教集团与扬州产业深度融合，创新企业、政府、学校共建实训基地新模式，中职毕业生就业率98%以上。
董玉海
李林
教育局 经信委
223
落实与扬州大学全面合作协议。
董玉海
朱勇 李林 林宝荣
市委办公室 市政府办公室 规划局 卫计委 国土局 城建局 财政局 高邮市政府
224
推进扬子津科教园区和江苏旅游职业学院建设。
董玉海
李林
教育局 经济技术开发区
225
启动规划扬州技师学院迁建。
闻道才
李林 林宝荣
规划局 技师学院
226
提标建设扬州老年大学。
丁纯
朱勇
老干部局
227
建成东部市民图书馆。
董玉海
李林
广陵区政府
228
承办第六届“江苏书展”。
董玉海
李林
文广新局
229
启动实施“健康扬州”工程。
董玉海
许林灿 李林
卫计委 体育局 食药监局 农委 民政局
230
推进医疗、医药、医保联动，深化公立医院管理体制和运行机制改革。
董玉海
李忠盛 吴顺文 许林灿 朱勇 李林
卫计委 编办 人社局 财政局 物价局 发改委
231
加快全市医联体建设，大力推行分级诊疗制度。
董玉海
李林
卫计委
232
开展12类45项基本公共卫生服务。
董玉海
李林
卫计委
233
积极筹备第十九届省运会，加快体育场馆建设。
董玉海
李林
体育局 各县（市、区）政府
234
举办首届市社区艺术节。
董玉海
李林
文广新局
235
办好全民健身体育节。
董玉海
李林
体育局
（七）创新社会治理，切实提高社会文明程度
236
持续实施文明城市建设常态化长效化三年行动计划。
董玉海
李林
宣传部（文明办）
237
弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，引导广大市民争做“扬州好人”。
董玉海
李林
宣传部
238
深入实施全民科学素质行动计划。
董玉海
李林
宣传部
239
加强社会诚信体系建设，推进信用信息互联互通和交换共享。
何金发
吴顺文
经信委
240
启动实施“七五”普法规划。
刘亚军
朱勇
司法局
241
建成市公共法律服务中心。
刘亚军
朱勇
司法局
242
实现社区律师工作室全覆盖。
刘亚军
朱勇
司法局
243
推进建立公职律师制度。
刘亚军
朱勇
司法局
244
市区免费提供法律援助2000件以上。
刘亚军
朱勇
司法局
245
探索社区减负增效的办法措施，全面落实“社区盖章”目录制和准入制。
姚苏华
许林灿
民政局
246
大力发展公益性、服务性、互助性的社区社会组织，编制购买服务目录与具有承接能力的社会组织目录。
姚苏华
许林灿 朱勇
民政局 财政局
247
推进科技强警，完善全市域公共安全视频监控系统，加强基层派出所建设。
刘亚军
朱勇
公安局 综治办 发改委
248
创新流动人口管理模式，进一步扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。
刘亚军
朱勇
公安局
249
健全群众利益表达、利益协调、利益保护机制。
刘亚军
朱勇
信访局
250
落实信访首办责任，完善联合接访工作。
刘亚军
朱勇
信访局
251
严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决。
刘亚军
朱勇
政法委 信访局 公安局 检察院 法院
252
建立律师代理涉法涉诉信访案件制度。
刘亚军
朱勇
政法委 司法局 信访局
253
完善矛盾纠纷网格化排查预警机制。
刘亚军
朱勇
综治办
254
健全人民调解组织网络和工作机制，推进专业性行业性人民调解组织建设。
刘亚军
朱勇
司法局
255
加快市医患纠纷调处服务中心建设。
刘亚军
朱勇 李林
司法局 卫计委
256
深化“平安扬州”建设，以信息化为支撑加快建设现代化社会治安防控体系，重视做好反恐处突工作。
刘亚军
朱勇
公安局
257
实行重大决策社会稳定风险评估。
刘亚军
朱勇
综治办 公安局 （维稳办）
258
切实做好社区矫正和安置帮教工作。
刘亚军
朱勇
司法局
259
继续保持“打非治违”高压态势，深化道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专项整治。
何金发
吴顺文 许林灿 朱勇
安监局 公安局 交通局
260
加强应急体系建设。
丁纯
李忠盛
应急办
261
强化气象、地震基础设施建设。
何金发
吴顺文 许林灿
气象局 地震局
262
完善应对突发自然灾害救助体系和运行机制。
姚苏华
许林灿
民政局
263
支持国防和军队改革，深入实施军民融合发展战略，提升国防动员建设水平。
刘亚军
汤天波 朱勇
市政府办公室（双拥办） 发改委
（八）加强自身建设，打造高效清廉政府
264
坚持“民之所望、施政所向”，密切联系群众，尊重基层首创，继续深入开展“三下三联三交”活动，打通联系服务群众的“最后一公里”。
丁纯
李忠盛
组织部
265
加强数字化便民服务平台建设。
丁纯
汤天波
政务办
266
继续办好《寄语市长》和12345政府服务热线，进一步提高办结率和满意率。
丁纯
汤天波
市政府办公室
267
切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作。
丁纯
汤天波
市政府办公室
268
健全司法监督、审计监督、舆论监督制度和政府新闻发布制度。
丁纯
汤天波 朱勇 李林
检察院 法院 审计局 宣传部 市政府办公室
269
继续加强政务信息公开和互联网政务信息数据服务平台建设。
丁纯
汤天波
市政府办公室 经信委
270
健全政府立法程序规则，构建政府立法制规工作体系。
丁纯
李忠盛
法制办
271
坚持市政府常务会学法学纪制度。
丁纯
汤天波
市政府办公室
272
系统推进政府法律顾问工作。
丁纯
李忠盛
法制办
273
推行行政执法公开制度，严格规范公正文明执法。
丁纯
李忠盛
法制办
274
加强行政复议规范化建设。
丁纯
李忠盛
法制办
275
深化“三严三实”专题教育，倡导“马上就办”精神，将“严”的作风和“实”的态度融入政府日常工作。
丁纯
李忠盛
组织部
276
继续简化办事手续，优化审批流程，推行“联合踏勘、联合审图、联合测绘、联合验收、区域性联合评价”等方式方法。
丁纯
汤天波 朱勇 林宝荣
政务办 规划局 城建局 国土局 发改委
277
加快制度创新，继续完善行政审批事项等清单管理制度。
丁纯
李忠盛
编办
278
开展重大政策举措第三方评估，提高决策科学化水平。
丁纯
汤天波
市政府办公室
279
落实廉洁自律主体责任，严格执行《准则》、《条例》和中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。
丁纯
李忠盛
纪委（监察局）
280
全部公开财政资金使用部门和单位的预决算及“三公”经费预决算。
丁纯
朱勇
财政局
281
继续深化“三直接”十大环节操作规范，前延后伸需要规范的操作环节。
丁纯
李忠盛
纪委（监察局）



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扬州市人民政府办公室2016年3月2日印发
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