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关于《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》解读
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2021年02月23日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
市政府办公室关于印发落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案的通知
?为更好贯彻落实健康中国行动，推进健康淮安建设，《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》（淮政办发〔2021〕6号）以下简称《实施方案》已经市政府八届第70次常务会议审议通过，现将主要内容解读如下：一、淮安市《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》起草党中央、国务院高度重视人民健康。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大健康、大卫生”理念，提出了新时期卫生健康工作方针，发布了《“健康中国2030”规划纲要》。为推动实施健康中国战略，落实预防为主方针，积极有效应对当前人民群众突出的健康问题，2019年7月，国务院相继发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案》《健康中国行动(2019-2030年)》等系列文件，成立了以国务院副总理孙春兰同志为主任的健康中国行动推进委员会。2019年7月25日，国务院组织召开全国推进健康中国行动电视电话会议，全面部署了健康中国行动，要求各地抓好会议精神的传达，抓好健康中国行动各项重点任务的贯彻落实，抓好健康中国行动的宣传引导。 2020年5月以来，由市卫生健康委牵头会同市教育局、市体育局、市民政局等部门，根据《落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案》，起草编制了《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》。编制工作坚持审慎、科学、严谨的原则，先后组织教育、卫生、体育等相关领域专家，召开研讨论证会，反复修改完善，并履行了征求意见、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。2021年1月，市政府常务会议审议通过了《实施方案》。二、《实施方案》的主要特点和内容我市《实施方案》主要体现了三个特点。一是注重政策体系建立。聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，通过普及健康知识，加强健康干预、突出重点人群、防控重大疾病，实现健康服务体系从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。二是注重部门协作联动。组织10多个市级部门共同编制，每一个专项行动的落实措施务求具体明确、责任清晰，推动将健康融入所有政策，形成“大卫生、大健康”格局。三是注重政策的落地落实。在《实施方案》中明确提出建立市级推进机制，制定淮安市贯彻落实健康江苏行动“施工图”，加强监测评估和考核工作，确保《实施方案》有效实施。《实施方案》分为四部分：第一部分为总体目标。明确淮安市推进健康江苏行动到2022年和2030年的阶段性目标。第二部分为主要任务。对江苏省提出的10个方面25项健康行动，提出了具体落实措施、责任分工和行动目标。充分结合了淮安市工作实际，做到可操作、能落地。一是提升全民健康素养，实施健康知识普及、合理膳食、控烟、心理4项健康促进行动。二是提高全民身体素质，实施全民健身行动，推动“10分钟体育健身圈”向城乡一体化发展。三是预防控制重大疾病，优化医疗卫生服务体系，对心脑血管、癌症、糖尿病、呼吸系统疾病等重大慢性病以及传染病和地方病的预防控制，实施6大行动，维护全生命周期健康。四是保护重点人群健康，针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人、残疾人等重点人群特点，实施5项健康促进行动。五是实施中医药、全民医保、食品和药品案全、健康环境、健康产业、智慧健康等9大行动，聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人三个层面协同推进。第三部分是保障措施，由市健康淮安建设领导小组负责落实健康中国行动、推进健康淮安建设全局性工作，动员全社会广泛参与、加强评估监测、做好实施考核、健全支撑体系、加强宣传倡导，提出了确保《实施方案》有效实施的具体要求。三、《实施方案》的推进落实由市健康淮安建设领导小组负责落实健康中国行动、推进健康淮安建设全局性工作，统筹组织实施，做好评估监测和考核工作，及时跟踪健康淮安建设进展，按期调度各项任务落实情况，督促推动各地各部门做好组织实施工作，确保健康中国行动和健康淮安建设取得实效。
?为更好贯彻落实健康中国行动，推进健康淮安建设，《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》（淮政办发〔2021〕6号）以下简称《实施方案》已经市政府八届第70次常务会议审议通过，现将主要内容解读如下：一、淮安市《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》起草党中央、国务院高度重视人民健康。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，树立“大健康、大卫生”理念，提出了新时期卫生健康工作方针，发布了《“健康中国2030”规划纲要》。为推动实施健康中国战略，落实预防为主方针，积极有效应对当前人民群众突出的健康问题，2019年7月，国务院相继发布《国务院关于实施健康中国行动的意见》《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案》《健康中国行动(2019-2030年)》等系列文件，成立了以国务院副总理孙春兰同志为主任的健康中国行动推进委员会。2019年7月25日，国务院组织召开全国推进健康中国行动电视电话会议，全面部署了健康中国行动，要求各地抓好会议精神的传达，抓好健康中国行动各项重点任务的贯彻落实，抓好健康中国行动的宣传引导。 2020年5月以来，由市卫生健康委牵头会同市教育局、市体育局、市民政局等部门，根据《落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案》，起草编制了《落实健康中国行动推进健康淮安建设实施方案》。编制工作坚持审慎、科学、严谨的原则，先后组织教育、卫生、体育等相关领域专家，召开研讨论证会，反复修改完善，并履行了征求意见、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。2021年1月，市政府常务会议审议通过了《实施方案》。二、《实施方案》的主要特点和内容我市《实施方案》主要体现了三个特点。一是注重政策体系建立。聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，通过普及健康知识，加强健康干预、突出重点人群、防控重大疾病，实现健康服务体系从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。二是注重部门协作联动。组织10多个市级部门共同编制，每一个专项行动的落实措施务求具体明确、责任清晰，推动将健康融入所有政策，形成“大卫生、大健康”格局。三是注重政策的落地落实。在《实施方案》中明确提出建立市级推进机制，制定淮安市贯彻落实健康江苏行动“施工图”，加强监测评估和考核工作，确保《实施方案》有效实施。《实施方案》分为四部分：第一部分为总体目标。明确淮安市推进健康江苏行动到2022年和2030年的阶段性目标。第二部分为主要任务。对江苏省提出的10个方面25项健康行动，提出了具体落实措施、责任分工和行动目标。充分结合了淮安市工作实际，做到可操作、能落地。一是提升全民健康素养，实施健康知识普及、合理膳食、控烟、心理4项健康促进行动。二是提高全民身体素质，实施全民健身行动，推动“10分钟体育健身圈”向城乡一体化发展。三是预防控制重大疾病，优化医疗卫生服务体系，对心脑血管、癌症、糖尿病、呼吸系统疾病等重大慢性病以及传染病和地方病的预防控制，实施6大行动，维护全生命周期健康。四是保护重点人群健康，针对妇幼、中小学生、劳动者、老年人、残疾人等重点人群特点，实施5项健康促进行动。五是实施中医药、全民医保、食品和药品案全、健康环境、健康产业、智慧健康等9大行动，聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人三个层面协同推进。第三部分是保障措施，由市健康淮安建设领导小组负责落实健康中国行动、推进健康淮安建设全局性工作，动员全社会广泛参与、加强评估监测、做好实施考核、健全支撑体系、加强宣传倡导，提出了确保《实施方案》有效实施的具体要求。三、《实施方案》的推进落实由市健康淮安建设领导小组负责落实健康中国行动、推进健康淮安建设全局性工作，统筹组织实施，做好评估监测和考核工作，及时跟踪健康淮安建设进展，按期调度各项任务落实情况，督促推动各地各部门做好组织实施工作，确保健康中国行动和健康淮安建设取得实效。
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