淮安区企业优惠政策

市政府办公室转发市总工会等部门关于弘扬“工匠精神”开展建功“十三五”建设美好淮安劳动竞赛意见的通知
?淮政办发〔2016〕151号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：市总工会、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市环保局、市安监局、市人才办《关于弘扬“工匠精神”开展建功“十三五”建设美好淮安劳动竞赛意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。?淮安市人民政府办公室2016年11月30日 （此件公开发布）?关于弘扬“工匠精神”开展建功“十三五”建设美好淮安劳动竞赛意见市总工会? 市人力资源和社会保障局? 市经济和信息化委市科技局 市财政局 市环保局 市安监局 市人才办?为全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，弘扬“爱岗敬业、钻研技术、攻坚克难、创新超越”的“工匠精神”，组织动员全市广大职工为“打造增长极、共筑崛起梦”、全面实现“十三五”规划目标任务贡献智慧和力量，市总工会、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市环保局、市安监局、市人才办决定在全市深入开展“建功‘十三五’、建设美好淮安”劳动竞赛。现提出如下意见：一、指导思想牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，紧扣建设全面小康社会和苏北重要中心城市两大目标，以提高发展质量和效益为中心，以提升职工素质、推动企业进步、提高自主创新能力为重点，以“工匠精神”为引领，大力实施“蓝领精英”技能工匠工程，广泛开展多种形式的劳动竞赛活动，最大限度激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，在全面建成小康社会和苏北重要中心城市建设新征程中充分发挥工人阶级主力军作用。二、总体目标职工主力军作用充分发挥。通过开展多种形式的劳动竞赛，激发广大职工主人翁意识，弘扬工人阶级伟大品格和“工匠精神”，最大限度地凝聚广大职工实现“十三五”规划目标任务、“打造增长极、共筑崛起梦”的共识和力量。职工科技创新成效明显提高。5年内实现职工技术革新项目10000项，其中获得国家专利1000项。到2020年末，全市劳模创新、创业工作室达到100个以上。职工职业技能素质整体提升。在全市普遍开展职工技能竞赛活动，每年组织市级技能竞赛工种不少于10个，开展岗位练兵、技能比赛活动的企业达到70%以上。到2020年末，全市高技能人才总数达到14万人，每万名劳动者中高技能人才达到600人以上。三、重点任务（一）围绕重大发展战略开展职工建功立业竞赛。――围绕“一带一路”、长江经济带、“淮河生态经济带”、建设苏北重要中心城市等国家和区域重大发展战略，组织地方和产业开展劳动竞赛，突出主题，体现特色，开拓创新，协调发展。――围绕重大基础设施建设开展劳动竞赛。各地区和市各有关部门要在确定的全市重大城建交通、农业水利、信息基础设施、能源等工程建设项目中，深入开展以“四比一创”（比效能、比创新、比安全、比环保、创优质精品工程）为主要内容的立功竞赛。――围绕重大产业项目建设开展劳动竞赛。各地区和市各有关部门要重点围绕工业“4+2”优势特色产业和“4+3”现代服务业，在先进制造业、现代服务业等领域，开展以产品创精、效益创高、管理创先、人才创强、服务创优为主要内容的劳动竞赛,积极探索竞赛的新方法、新途径、新经验。列入市和各县区、产业的重大工程、产业项目均属参赛范围。市劳动竞赛委员会每年组织一批重点工程、项目开展示范性劳动竞赛，发挥示范效应，引导广大职工创先争优、建功立业，促进重点工程建设项目顺利完成，促进主导产业集聚发展、传统产业转型发展、战略性新兴产业高端发展。（二）围绕“大众创业、万众创新”开展职工科技创新竞赛。――广泛开展职工科技创新活动。各地区、各有关部门要广泛开展职工技术创新、技术攻关、发明创造活动，引导广大职工立足岗位创新创造，不断增强创新意识和创新能力，融入“大众创业、万众创新”的时代洪流。――深化劳模创新、创业工作室创建活动。各地要加快建设劳模创新工作室，探索劳模创新、创业工作室集约化发展新模式、联盟化发展新途径，建立网络化发展新平台，全市每年新建20个市级劳模创新、创业工作室，带动建立覆盖广泛的劳模创新、创业工作室，充分发挥劳模在“大众创业、万众创新”中的示范带头作用。――建立健全职工创新活动激励机制。市总工会会同有关部门每两年举办全市职工科技创新成果评选活动，推荐职工优秀成果参加全国和省科技奖评选。市总工会设立职工创新补助资金，推动有关方面完善鼓励职工技术创新、知识产权保护和技术创新成果转化的各项政策措施落实。各类企业要切实将一线职工（一线工人和技术人员）岗位创新作为企业创新体系的重要组成部分，支持职工创新项目开发、创新成果实现和创新价值认可，让想创新、能创新的职工有舞台、有支撑、有收益。（三）围绕工业强市开展转型升级竞赛。――围绕经济转型、结构升级开展转型升级竞赛。组织职工广泛开展“六小”（小革新、小发明、小改造、小设计、小建议、小经验）活动；充分发挥职工技协组织作用，通过技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，促进制度变革、结构优化、要素升级、提高全要素生产率。加强分类指导，使竞赛在制造业、服务业、新兴产业普遍开展，覆盖各类区域。――开展先进制造竞赛。围绕打造工业“4+2”优势特色产业升级版，每年开展百户重点企业创新升级竞赛，促进企业创新能力升级、质量品牌升级、技术装备升级、经营管理升级、规模效益升级、绿色制造升级。――开展优质服务竞赛。围绕提升“4+3”特色服务业产业，开展以开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新为主要内容的竞赛，选树服务明星，提升优质服务，促进服务业优质高效发展。（四）围绕人才优先发展开展职工技能素质提升竞赛。――实施淮安工匠选树。开展淮安工匠选树活动，“十三五”期间，每年培养选树10名“淮安工匠”；每年公布淮安市“技能名匠、教育名师、杏林名医、淮扬名厨、文化名人、旅游名导、田园名农、服务明星”各若干名，由市人才工作领导小组进行通报。推动县区、产业、企业普遍开展工匠选树、名师带徒、技能人才师徒结对活动，发挥高技能人才、技能大师传帮带作用，形成梯次合理、素质优良、新老衔接适应经济转型升级要求的技能人才队伍，为培养知识型、技能型、创新型职工队伍提供重要的人力资源、智力支撑和舆论引导。 ――加强职工技术技能培训。以“工人先锋号”为平台，调动职工学业务、练技能的积极性，提高职工创新能力。推动企业针对职工技能培训需求和企业发展要求，建立教育培训网络，多层次、多渠道提高职工文化素质和岗位技能。突出农民工、劳务派遣工职业技能培训重点，广泛开展农民工职业技能培训。――开辟职工技能发展通道。推动企业打破专业限制进行技术岗位竞聘，制定和落实选送优秀职工参加新技术、新知识、新工艺培训等激励措施，结合不同岗位特点、工作内容和能力要求，建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系，在薪酬、福利、培训等方面向关键岗位技能人才倾斜，对获得中级(含)以上职业资格证书的职工予以通报表扬，畅通职工技能发展通道。—;—;开展职工职业技能竞赛。进一步深化培训、练兵、比武、晋级“四位一体”的职工职业技能发展模式。市总工会、市人力资源和社会保障局、市人才办每两年组织“淮安技能状元”大赛，加紧培养选拔淮安产业发展急需的各类高技能人才；进一步推动各地、各产业普遍开展职工职业技能竞赛；推动各类企业、单位结合实际广泛开展技能竞赛，为职工技能提升创造条件。（五）围绕绿色发展开展节能环保竞赛。――加强节能环保教育。围绕争创国家生态文明建设示范市，不断提高职工的节约环保意识，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费方式，使节约资源、保护环境、绿色发展成为广大职工的自觉行动。――开展节能环保竞赛。按照城市空间绿色化、产业发展绿色化、生活方式绿色化要求，在各类企事业单位普遍开展“我为节能减排做贡献”活动。选择100家重点耗能企业、100家环保重点监控企业开展节能减排竞赛，对标找差、对标挖潜、对标升级，减少能源消耗和排污排放。开发推广使用新技术、新工艺、新材料和新设备，转化职工节能减排技术成果，推动企业能耗和排放达到国际先进水平。――组织职工参与节能减排管理和监督。发动职工群防群治，落实各项节能减排措施，杜绝跑冒滴漏。进一步加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥义务监督员队伍作用。（六）围绕安全生产开展“安康杯”竞赛。――丰富竞赛活动内涵。深入开展群众性劳动保护活动，推动企业落实职工安全生产的知情权、参与权、监督权、表达权。坚持把煤矿、建筑、交通、石油、化工、电力等高危行业作为重点，引导企业职工全员参赛，不断提高竞赛活动质量。选树宣传竞赛中涌现出来的先进典型，充分调动企业责任主体和职工行动主体在安全生产中互促共进的积极性。――推动竞赛活动发展。开展安全教育和技能培训活动，使安全生产的各项措施落实到每个岗位、每位职工，减少和避免生产事故和职业危害的发生，提高职工自觉抵制“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为能力和自我保安能力。开展隐患排查治理活动，增强现场安全管理水平，提高职工隐患排查治理、防灾、避灾和自救等应急处置能力。――拓展竞赛活动主体。推动竞赛活动向非公企业比较集中的开发区（工业园区）、乡镇（街道）和村（社区）拓展，把农民工等外来务工群体纳入竞赛范围。充分发挥劳动保护监督检查员作用，抵制违章指挥、违章作业，把好安全生产的第一道防线，确保职工在生产劳动过程中的安全与健康。四、保障措施（一）加强工作协调。要充分发挥各级劳动竞赛委员会的作用，市劳动竞赛委员会负责指导协调全市开展职工劳动竞赛活动等有关工作，县以上全部建立劳动竞赛组织机构。逐步建立起科学规范的考核评价体系，从规划方案制定、工作措施落实、活动效果检验等方面，对劳动竞赛实行全过程全方位的考核与评估。市总工会、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市环保局、市安监局、市人才办结合各自职能，在职工参与劳动竞赛和科技创新等方面给予更多支持。（二）健全激励机制。对劳动竞赛中作出突出贡献的先进单位和先进个人，经推荐和综合考察后，授予淮安市五一劳动奖状、奖章和“工人先锋号”等荣誉称号；“淮安工匠”、淮安市技能状元大赛第一名获得者，享受市级劳动模范待遇；淮安市“技能名匠、教育名师、杏林名医、淮扬名厨、文化名人、旅游名导、田园名农、服务明星”可享受淮安市五一劳动奖章待遇。（三）加大资金投入。市财政在职工劳动竞赛、职业技能培训和职工科技创新等方面给予资金支持。鼓励各企事业单位设立劳动竞赛资金。对获得发明专利的企业一线职工发明人要给予重奖。坚持把职工创新成果与职工晋级挂钩，建立职工创新成果按要素参与分配的制度，鼓励各类企业通过股权、期权、分红等方式调动职工创新积极性。（四）选树宣传典型。通过劳动竞赛培养和选树更多的劳动模范和先进典型，大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模作用，推动建设社会文明程度高的新淮安。加大对劳动竞赛典型经验和劳模先进事迹的宣传力度，用劳模的成长历程激励广大职工，用劳模的优秀品质引领广大职工，形成尊重劳动、崇尚劳动的社会风尚，激励全市广大劳动者奋发向上、干事创业，为实现“十三五”规划目标任务贡献力量。?淮政办发（2016）151号.doc