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市政府关于公布承接省政府下放行政审批项目目录的通知
?淮政发〔2015〕173号?各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为贯彻落实省政府有关文件精神，市政府决定承接省政府下放行政审批项目52项。其中市级承接28项，市县分别承接11项，市县区承接6项，下放县区7项。各地、各部门要认真做好衔接落实工作，及时调整本级、本部门行政审批事项目录，不得在目录之外实施行政审批，不得对已经取消和下放的行政审批事项以其他名目搞变相审批。对保留的审批项目，要明确审批责任，优化办理流程，制定办事指南，强化电子监察，确保科学规范运行。对下放的审批项目，相关部门要切实放下去、放到位，同时要加强业务指导，确保项目衔接有序。各县（区）要切实提高承接能力，接好下放的项目。?淮安市人民政府2015年9月22日?承接省政府下放行政审批项目目录（市级承接28项，市县分别承接11项，市县区分别承接6项，下放县区7项）?序号项目名称设定依据承接方式承接机关1大型焰火燃放作业单位资质证明核发《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）市级承接市公安局2大型焰火燃放作业人员资格证明核发《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）3安全技术防范产品生产《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）4中外合资经营、中外合作经营娱乐场所审批《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号》市级承接市文广局5内资演出经纪机构设立审批及变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目审批《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）6在歌舞娱乐场所进行的外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出申请《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）7丙级价格评估机构资质认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）市级承接市物价局8省市际客运班车变更停靠站点许可《江苏省道路运输条例》市级承接市交通运输局9市际客运班车车辆更新许可《江苏省道路运输条例》10省内水路旅客运输经营许可《国内水路运输管理条例》11更新采伐普通公路用地上的树木许可《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》12省内跨设区的市行政区域客运（客运班线、包车、旅游）经营许可《中华人民共和国道路运输条例》、 《江苏省道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》13内河船员职务适任许可《中华人民共和国船员条例》（2007年国务院令494号）《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》（交通运输部2010年第1号令）《关于调整内河船舶船员培训考试发证管理权限的通知》（交通部海事局海船员〔2010〕506号）市级承接市交通运输局14典当企业法定代表人、住所、名称变更的审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）市级承接市商务局15对外投资协议额1000万美元以下（不含1000万美元）的一般事项核准《境外投资管理办法》（商务部2009年第5号令）16150张床位以上的疗养院、急救中心、医学检验所的准入《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《江苏省实施<医疗机构管理条例>办法》（1996年江苏省人民政府令第81号）市级承接市卫计委17输配水设备类中的管材、管件、蓄水容器类产品卫生许可《中华人民共和国传染病防治法》18水处理材料、化学处理剂、输配水设备类中的无负压供水设备、饮水机、密封、止水材料类产品卫生许可《中华人民共和国传染病防治法》19艾滋病检测筛查实验室（检测点）验收《艾滋病防治条例》《全国艾滋病检测工作管理办法》（卫生部2006年6月卫疾控发〔2006〕218号）20医疗广告审批《中医药条例》（国务院令第374号）21企业投资医疗及危险废弃物处置项目核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）市级承接市发改委22华侨回国来江苏省定居审批《中华人民共和国出境入境管理法》市级承接市外侨办23烟花爆竹建设项目安全设施设计审查《中华人民共和国安全生产法》市级承接市安监局24饲料和饲料添加剂生产企业委托生产备案《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（2012部令第3号）市级承接市农委25食品生产许可（部分下放，不含食品添加剂、保健食品生产许可）《中华人民共和国食品安全法》市级承接市食药监局26伴生放射性矿物资源的冶炼加工（锆英砂加工）项目环境影响评价报告书、报告表审批及竣工环保验收《中华人民共和国放射性污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》市级承接市环保局27移动通信基站（实际运行阶段）环境影响评价报告书、报告表审批及竣工环保验收《中华人民共和国放射性污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》28110KV输变电工程环境影响评价报告表审批及竣工环保验收《中华人民共和国放射性污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》29中央及省级政府性资金补助的产业项目竣工验收《关于做好重点产业振兴和技术改造专项投资项目监督管理工作的通知》（发改办产业〔2010〕1723号）市级承接,其中省级补助项目中县属项目的竣工验收下放至县市、县经信委30入海排污口设置审批《中华人民共和国海洋环境保护法》根据项目所在区域由市、县分别承接市、县环保局31建设项目环境影响评价报告表、登记表审批及竣工环保验收（不含辐射建设项目）《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》32接入110KV以下电压等级电网且总装机容量6兆瓦—;50兆瓦的风电站环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》33不与主干网连接的输油、输气管网环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》34除跨省辖市以外的公路项目环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》35日调水15万吨及以上城市供水项目环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》根据项目所在区域由市、县分别承接市、县环保局36日处理7.5万吨及以上污水处理项目环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》37医疗和危险废弃物处置项目环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》38《外商投资产业指导目录》中限制类房地产项目环境影响评价报告书审批及竣工环保验收《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》39限额以下外商投资企业设立、变更、解散、终止的审核《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》根据投资额大小由市、县分别承接市、县商务局40企业投资跨大江大河（五级及以下通航段）的独立公路桥梁、隧道项目核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）跨县区的项目市级承接，非跨县区的项目由县区承接市、县区发改委41除煤炭、矿石、油气专用泊位、集装箱专用码头以外港口工程的初步设计、开工备案《港口建设管理规定》（2007年交通部令5号）根据项目所在地区域由市、县区分别承接市、县区交通运输局42除煤炭、矿石、油气专用泊位、集装箱专用码头港口工程的竣工验收《港口建设管理规定》（2007年交通部令5号）43国内水路普通货物运输业务经营的许可《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》44外商投资道路运输业立项审批《外商投资道路运输业管理规定》45国内船舶管理业务经营许可《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输辅助业管理规定》46民办职业培训机构审批《中华人民共和国民办教育促进法》下放县区县区人社局47动物及动物产品检疫《中华人民共和国动物防疫法》下放县区县区农委48动物防疫条件合格证审查与发证《中华人民共和国动物防疫法》49从事复打印业务经营单位设立、变更审批《印刷业管理条例》（国务院令第315号）下放县区县区文广局50成品油零售企业变更审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）下放县区县区商务局51成品油零售企业改、扩建审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）52建立社会计量公正行（站）审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）下放县区县区市场监管局?淮政发（2015）173号.doc