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市政府印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知

政策
发布部门:淮安市人民政府 发布时间:2017年10月20日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府印发关于进一步加强审计整改工作意见的通知
?淮政发〔2017〕110号?各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:《关于进一步加强审计整改工作意见》已经市政府八届12次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。?淮安市人民政府2017年9月21日? (此件公开发布)?关于进一步加强审计整改工作意见?为加大审计查出问题的整改力度,建立和完善审计整改长效机制,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于完善审计制度若干重大问题的框架意见〉及相关配套文件的通知》(中办发〔2015〕58号)精神,现就加强审计发现问题整改工作提出如下意见:一、切实提高对审计整改工作的认识加强审计整改工作,是严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》等法律法规的现实需要,是严肃财经纪律的重要措施,是推进党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手。各部门、单位要充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,切实增强落实审计整改的自觉性和主动性,将落实审计整改与推动单位改革创新、加强内部治理和管理控制相结合,全面梳理审计发现的问题,认真落实审计整改任务,同时加强对整改过程的监督检查,促进整改工作规范化、制度化,确保审计发现的问题得到逐项整改。二、严格落实审计整改责任明确整改主体、健全责任体系是落实审计整改责任的基础和前提。国家审计署或省审计厅组织实施的以市人民政府为被审计对象的审计,审计整改涉及部门的,按照“谁主管、谁负责”的原则确定整改主体;涉及县区的,按属地原则确定整改主体;涉及开发园区的,按现行管理体制确定整改主体。市级财政预算执行和其他财政收支审计、市人大常委会要求市政府安排的专项审计以及市审计局实施的其他审计,审计整改主体为被审计单位。各整改主体要按照法定职责,严格执行审计决定,认真采纳审计意见和建议,制定并落实好审计整改计划。各整改主体的主要负责人是落实审计整改的第一责任人,要按照“党政同责、一岗双责”的原则,切实抓好本单位及下属单位的审计整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓。分管领导和职能处室负责人是整改工作的具体推进者或实施者,承担直接责任,具体负责落实审计发现问题的整改举措,建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用绩效。三、健全和完善审计整改措施(一)建立整改交办制度。对由国家审计署或省审计厅实施的审计,市政府在收到审计报告后交市审计局,由市审计局梳理审计报告中发现的问题,形成审计整改清单,并在5个工作日内提交市政府办公室。对涉及范围广、整改难度大的事项,由市审计局牵头,相关主管部门协助梳理问题。市政府办公室在收到审计整改清单后,及时以市政府名义下发审计整改通知书,进行专题交办。对市级财政预算执行和其他财政收支审计、市人大常委会要求市政府安排的专项审计,由市审计局负责梳理审计整改清单,市政府召开专题会议部署整改。对市审计局实施的其他审计发现的问题,由被审计单位按审计报告要求,开展审计整改工作。(二)规范责任主体的整改行为。各整改主体要将落实审计整改纳入“三重一大”决策机制,收到整改通知书后,对照审计整改清单,逐一明确本单位具体的整改责任部门和责任人员,建立整改工作的时间表和路线图,层层细化任务,落实整改责任。整改结束后,按要求报送审计整改结果报告。国家审计署或省审计厅组织实施的以市人民政府为被审计对象的审计、市级财政预算执行和其他财政收支审计、市人大常委会要求市政府安排的专项审计等审计主体,在规定时间内向市政府报送审计整改结果报告,同时抄送市审计局。市审计局实施的其他审计,被审计单位按照审计报告要求报送审计整改结果报告。报告内容包括:对审计处理处罚决定执行情况,对审计要求自行纠正事项情况,采纳审计建议情况,对有关责任部门和责任人的责任追究处理情况,尚未整改到位的原因及限期整改和处理的计划等。(三)实行审计整改对账销号制度。市审计局要建立审计整改工作台账,对审计整改情况进行集中和动态管理,根据各整改主体报送的整改结果,与审计整改清单逐项比对,实行“对账销号”。对不具备销号条件的,要求整改主体说明原因并积极采取措施,明确整改计划,进一步加大整改力度。(四)强化整改跟踪检查和整改问责。市审计局根据需要及时组织人员,对整改情况进行督查,确保整改结果与实际情况相符合。对拒不整改、屡审屡犯等重大问题,实施重点监督。在跟踪检查中,发现相关单位整改落实不力、造成重大影响和损失的,由市审计局提请市政府或建议相关部门追究责任单位相关人员的责任。有关部门作出的处理结果,要及时书面反馈审计机关。(五)完善整改结果通报和公告制度。按照政府信息公开工作规定和年度政府信息公开工作要点,依法推进审计整改结果公开。市审计局要采取分类和定期(每年至少一次)相结合的方式,向市政府书面报告审计整改督查结果。各整改主体按照有关要求,向社会公开审计整改结果。市审计局要通过新闻媒体和政府网站,加大审计整改正面典型宣传力度和负面典型曝光力度,不断提高审计整改成效。各县区参照本意见执行。?淮政发(2017)110号.doc
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