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盐城市人民政府办公室关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2013年12月03日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知
各县（市、区）人民政府，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 为认真贯彻《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）、《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发〔2012〕27号）、《省政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》（苏政办发〔2013〕161号）、《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（盐政发〔2013〕99号）要求，市政府决定对各县（市、区）实行最严格水资源管理制度进行考核。现将考核工作的有关事项通知如下： 一、明确考核主体。各县（市、区）人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域内水资源管理和保护工作负总责。市政府对各县（市、区）人民政府落实最严格水资源管理制度情况进行考核，具体考核工作由市水资源管理委员会负责。市水资源管理委员会根据水资源管理的实际情况，组织制定具体的考核实施细则，并组成考核组开展考核工作。考核工作坚持客观公平、科学合理、求真务实的原则。 二、明确考核内容。根据《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，考核内容为各地最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况，重点考核水资源开发利用控制指标、用水效率控制指标、水功能区达标率等重要指标完成情况。各县（市、区）2013年、2014年、2015年、2020年实行最严格水资源管理制度考核目标详见附件，2030年考核目标根据省下达的目标另行下达。制度建设和措施落实情况，包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核制度建设及相应措施落实情况。年度水资源管理目标任务，由市水资源管理委员会于每年年初下达。各县（市、区）人民政府按照市下达的本行政区域水资源管理控制目标和年度水资源管理目标任务，确定实施计划和年度工作目标，于每年3月底前报送市水资源管理委员会备案。 三、明确考核方式。考核工作实行年度考核与期末考核相结合，年度考核工作与每年度的综合绩效考核相对应。期末考核，每5年为一个考核期，与国民经济和社会发展五年规划相对应。节水型社会建设纳入最严格水资源管理制度，一并进行考核，不再单独进行。考核评定采用百分制，其中90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。各县（市、区）人民政府于每年1月底前，将本地区上年度的自查报告上报市水资源管理委员会。市水资源管理委员会对自查报告进行核查，主要依据国务院和省市关于实行最严格水资源管理制度文件要求，以及《盐城市水资源公报》、市及各县（市、区）统计年鉴、水资源管理日常监测资料及统计数据，并组织现场检查，综合评定后，划定考核等级，形成年度或期末考核报告，在每年4月底前上报市政府审核。 四、明确考核责任。年度和期末考核结果，经市政府审定后，向社会公告。同时，将考核结果交由干部主管部门，作为对各县（市、区）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对年度和期末考核结果为优秀的县（市、区）人民政府，市政府予以通报表扬，有关部门在水资源保护工程等项目安排上优先予以考虑。对成绩突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。年度或期末考核不合格的县（市、区）人民政府，要在考核结果公告后1个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送市水资源管理委员会。整改期间，暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。对在考核工作中瞒报、谎报的地区，予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。 各县（市、区）人民政府要结合当地实际，制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。 以上通知，希认真贯彻执行
附件：1.各县（市、区）用水总量控制目标.zip?
?2.各县（市、区）用水效率控制目标.zip
3.各县（市、区）水功能区管理目标.zip
盐城市人民政府办公室 2013年11月16日
各县（市、区）人民政府，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 为认真贯彻《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）、《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发〔2012〕27号）、《省政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》（苏政办发〔2013〕161号）、《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（盐政发〔2013〕99号）要求，市政府决定对各县（市、区）实行最严格水资源管理制度进行考核。现将考核工作的有关事项通知如下： 一、明确考核主体。各县（市、区）人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域内水资源管理和保护工作负总责。市政府对各县（市、区）人民政府落实最严格水资源管理制度情况进行考核，具体考核工作由市水资源管理委员会负责。市水资源管理委员会根据水资源管理的实际情况，组织制定具体的考核实施细则，并组成考核组开展考核工作。考核工作坚持客观公平、科学合理、求真务实的原则。 二、明确考核内容。根据《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，考核内容为各地最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况，重点考核水资源开发利用控制指标、用水效率控制指标、水功能区达标率等重要指标完成情况。各县（市、区）2013年、2014年、2015年、2020年实行最严格水资源管理制度考核目标详见附件，2030年考核目标根据省下达的目标另行下达。制度建设和措施落实情况，包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核制度建设及相应措施落实情况。年度水资源管理目标任务，由市水资源管理委员会于每年年初下达。各县（市、区）人民政府按照市下达的本行政区域水资源管理控制目标和年度水资源管理目标任务，确定实施计划和年度工作目标，于每年3月底前报送市水资源管理委员会备案。 三、明确考核方式。考核工作实行年度考核与期末考核相结合，年度考核工作与每年度的综合绩效考核相对应。期末考核，每5年为一个考核期，与国民经济和社会发展五年规划相对应。节水型社会建设纳入最严格水资源管理制度，一并进行考核，不再单独进行。考核评定采用百分制，其中90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。各县（市、区）人民政府于每年1月底前，将本地区上年度的自查报告上报市水资源管理委员会。市水资源管理委员会对自查报告进行核查，主要依据国务院和省市关于实行最严格水资源管理制度文件要求，以及《盐城市水资源公报》、市及各县（市、区）统计年鉴、水资源管理日常监测资料及统计数据，并组织现场检查，综合评定后，划定考核等级，形成年度或期末考核报告，在每年4月底前上报市政府审核。 四、明确考核责任。年度和期末考核结果，经市政府审定后，向社会公告。同时，将考核结果交由干部主管部门，作为对各县（市、区）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对年度和期末考核结果为优秀的县（市、区）人民政府，市政府予以通报表扬，有关部门在水资源保护工程等项目安排上优先予以考虑。对成绩突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。年度或期末考核不合格的县（市、区）人民政府，要在考核结果公告后1个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送市水资源管理委员会。整改期间，暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。对在考核工作中瞒报、谎报的地区，予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。 各县（市、区）人民政府要结合当地实际，制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。 以上通知，希认真贯彻执行
附件：1.各县（市、区）用水总量控制目标.zip?
?2.各县（市、区）用水效率控制目标.zip
3.各县（市、区）水功能区管理目标.zip
盐城市人民政府办公室 2013年11月16日
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