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盐城市人民政府关于全市2002年度社会保险和就业再就业工作情况的通报
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局： 根据《盐城市人民政府关于下达2002年社会保险和再就业工作目标的通知》（盐政发[2002]75号）和市政府2002年10月11日对各县（市、区）下发的《再就业和社会保险目标责任书》的要求，2003年初，市政府办公室组织有关部门对各县（市、区）上年度社会保险和再就业工作目标任务完成情况进行了综合考核。观将考核结果通报如下： 一、企业养老保险? （一）养老金发放情况 2002年，全市企业离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率继续保持100％，全面完成了省政府下达的目标任务。同时，各地按照国家和省有关文件精神，先后两次对企业退休人员基本养老金进行了调整。 （二）扩面情况 截止2002年术，全市参保人数为435541人，实际缴费人数为344080人，比年初净增16235人，仅完成年度净增缴费人数目标的37．5％。全年缴费人数除阜宁县减少467人、城区减少25人外，其他县（市、区）均比上年有不同幅度的增长，净增额分别为：大丰5110人、滨海3969人、响水2928人、建湖2385人、盐都1335人、开发区331人、东台299人。其中大丰、滨海、响水、建湖、开发区等5个县（市、区）完成或超额完成年度目标任务。 （三）基金征收情况 2002年全市共征收养老保险基金43022? 元，比上年净增3142万元，完成年度增收目标的59．9％。其中：完成或超额完成增收目标的有：盐都182％、射阳118％、大丰110％、响水101％、东台100．3％；未完成年度增收目标的有：城区52％、滨海54％、阜宁75％、建湖91％；比上年减收的为开发区，净减少41万元。当年基金收缴率达到或超过92％的有射阳、阜宁、响水、东台和市开发区；? 收缴率偏低的为：城区70．5％、大丰89．5％、建湖89。9％。? （四）陈欠清收情况 2002年，全市共清收陈欠基金6325万元，完成年度目标的102％。未完成清欠指标的有：东台68．7％、响水33％。 （五）专项稽查情况 2002年全市累计稽查参保企业1685户、职工22．8? 万人，分别完成年度目标的112．3％和134．1％。各县（市、区）均完成或超额完成年度专项稽查任务。 二、失业保险 （一）参保情况 截止2002年末，全市失业保险参保人数为497319人，比年初减少54776人，? 占年度目标的90．4％。超额完成年度目标任务的有东台市、响水县和盐都县，其他县（市、区）均未完成年度目标。扩面工作列全市后3位的为：滨海73．5％、建湖82．8％、大丰84．9％。 （三）基金征收及清欠情况 2002年，全市共征收失业保险基金（含清欠)8136．2元，完成年度目标的89．4％。其中完成或超额完成市下达指标的有滨海县、阜宁县和东台市，其他县（市、区）征收额占年度目标的比例依次为：盐都93．6％、城区89．6％、大丰86．5％、市开发区85．9％、响水85．7％、射阳75．5％、建湖46.6％。 (三)基金支出情况 2002年全市累计支出失业保险基金11184．9万元，? 比上年增长39％。有6个县(市、区)当年收不抵支，赤字额分分别为：射阳1045．7万元、大丰531．9万元、响水308．2万元、阜宁137．5万元、东台39．8万元、市开发区6．1万元；年末，响水县滚存赤字40．62万元。 三、医疗保险 (一)参保情况 至2002年末，全市参加基本医疗保险的城镇职工达511627人，参保覆盖面达77％。对照盐政发[2002]75号文件下达的目标，各县(市、区)完成比例分别为：响水346．2％、滨海162．3％、射阳154．9％、大丰139．4％、建湖129％、东台119．4％、阜宁115．5％、城区96％、盐都95．9％、市开发区89．9％。对照2002年10月11日市政府下发的(再就业和社会保险目标责任书)中明确的目标，各县(市、区)完成比例分别为：响水142．4％、大丰108．3％、东台104．2％、滨海99．1％、射阳98％、开发区89．9％、城区86．4％、建湖74．8％、盐都74.4％、阜宁67．2％。超额完成市政府下发的《再就业和社会保险目标责任书》中明确的医保扩面任务的有响水县、大丰市和东台市；扩面工作列全市后3位的为阜宁县、盐都县和建湖县。 (二)基金征收情况 2002年，全市医疗保险基金征收总体情况良好，全市应缴基本医疗保险基金26730万元，实缴25580万元，基金收缴率为96％。除射阳县收缴率为89％、响水县收缴率为91％外，其他县(市、区)收缴率均达92％以上。 四、下岗保障与下岗失业并轨 2002年，全市按照“三三制”原则共筹集下岗职工基本生活保障资金8195万元，其中财政安排和社会筹集7978．5万元，确保了所有进中心、签协议下岗职工的基本生活。年末，全市在中心的下岗职工全部出中心，下岗保障与失业保险并轨目标基本实现；但尚有2356名下岗职工未与企业解除劳动关系，仍需继续保障其基本生活。 五、就业和再就业 2002年，全市实现就业与再就业30984人，完成年度目标的172．1％，年末城镇登记失业率为4．44％。各县（市、区）均完成或超额完成当年就业与再就业人数目标，其中实绩列全市前3位的为东台市；大丰市和射阳县。全市共组织对11080名生活困难的下岗失业人员实施再就业援助，通过多种措施帮扶实观再就业7551人。再就业援助达千人以上的有东台、大丰、射阳、建湖和盐都5个县（市）。全市开发就业岗位11780个，完成年度目标的117．8％；开展就业培训28415人，完成年度目标的142％；组织劳务输出46746人，完成年度目标；的155．8％。 以上考核结果表明，在2002年两个确保、社会保险和就：业再就业工作中，由于各级党委、政府和有关部门高度重视，基本医疗保险基金26730万元，实缴25580万元，基金收缴率为96％。除射阳县收缴率为89％、响水县收缴率为91％外，其他县(市、区)收缴率均达92％以上。 四、下岗保障与下岗失业并轨 2002年，全市按照“三三制”原则共筹集下岗职工基本生活保障资金8195万元，其中财政安排和社会筹集7978．5万元，确保了所有进中心、签协议下岗职工的基本生活。年末，全市在中心的下岗职工全部出中心，下岗保障与失业保险并轨目标基本实现；但尚有2356名下岗职工未与企业解除劳动关系，仍需继续保障其基本生活。 五、就业和再就业 2002年，全市实现就业与再就业30984人，完成年度目标的172．1％，年末城镇登记失业率为4．44％。各县（市、区）均完成或超额完成当年就业与再就业人数目标，其中实绩列全市前3位的为东台市；大丰市和射阳县。全市共组织对11080名生活困难的下岗失业人员实施再就业援助，通过多种措施帮扶实观再就业7551人。再就业援助达千人以上的有东台、大丰、射阳、建湖和盐都5个县（市）。全市开发就业岗位11780个，完成年度目标的117．8％；开展就业培训28415人，完成年度目标的142％；组织劳务输出46746人，完成年度目标；的155．8％。 以上考核结果表明，在2002年两个确保、社会保险和就：业再就业工作中，由于各级党委、政府和有关部门高度重视，采取了扎实有效的措施，取得了较好的工作成效，有力地促进了全市的改革发展和社会稳定。但工作的不平衡性较大，一些地区任务完成情况不理想，离目标要求差距较大。希望各地认真总结上年的工作，特别是未完成目标任务的地区，要认真排找差距，深刻剖析原因，研究落实具体的工作措施。在今年的工作中，各地要紧紧咬住市政府下达的目标任务，层层分解落实，进一步完善政策措施，加大工作力度，确保全面完成社会保险和就业再就业工作任务，为维护全市改革、发展、稳定的大局，推动“富民强市、跨越发展、率先在苏北全面建成小康社会”目标的顺利实观作出应有的贡献。