市政府办公室关于印发《扬州市“十大主题健康促进行动”实施方案》的通知
政策
发布部门:市政府办公室文件
发布时间:2013年05月15日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
扬府办发〔2013〕65号 ? 各县(市、区)人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位: 现将《扬州市“十大主题健康促进行动”实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。 ? 扬州市人民政府办公室 2013年4月11日 ? 扬州市“十大主题健康促进行动”实施方案 为不断深化医药卫生体制改革,探索具有扬州特色的健康教育与健康促进新模式,切实提高全市城乡居民健康水平,促进卫生惠民和社会和谐,市政府决定开展健康医院、健康学校、健康机关、健康企业、健康社区、健康家庭、健康厨房、健康公园(广场)、健康步道、健康学堂“十大主题健康促进行动”。现制定如下实施方案。 一、总体目标 通过实施“十大主题健康促进行动”,到2015年,建立起符合医改要求、与更高水平小康社会相适应的健康教育与促进体系,努力普及健康知识,倡导健康行为,培育健康人群,建设健康社会,促进健康文明生活方式的形成和生活品质的提升。 二、工作要求和任务 (一)健康医院。要把健康教育融入医疗护理工作的全过程,强化院内院外健康教育,在候诊区、病区及户外设置固定的健康教育宣传园地,定期更换内容。门诊大厅有健康教育咨询台、健康教育处方和宣传材料发放架,有播放健康教育内容的电子显示屏。对住院病人开展入院和康复健康教育,并在病区定期举办卫生科普讲座。积极组织并安排卫生专家到农村、进社区开展“健康扬州社区行”活动。医院环境整洁美化,无烟医疗卫生单位责任落实。2013年底全市二级以上医院建成健康医院。到2015年,所有医疗机构达到健康医院标准。 (二)健康学校。建立健全学校健康教育与健康促进各项规章制度,不断改善学校的建筑物、场地和室内外活动所使用的设备以及学校周围的环境,使之符合卫生健康要求。同时加强控烟工作,积极营造无烟环境。开设健康教育课程,解决学生的主要健康问题,为学生提供基本的健康服务。促进学生和教师健康知识、态度、行为的改变,提高师生个人保健技能和健康素质。2013年底,市直所有学校创成省级健康促进学校,各区域内50%以上的学校创成省级健康促进学校。到2015年,所有学校创成省级健康促进学校。 (三)健康机关。建设温馨的健康环境,实施有序的健康管理,弘扬良好的健康服务,开展丰富的健康活动,广泛普及健康知识,培养健康心理,养成文明礼仪,不断提高干部职工的健康素养。2013年所有县(市、区)均要建立2-5个健康机关。到2015年,50%以上的机关单位达到“健康机关”的基本要求。 (四)健康企业。加强健康教育和岗位培训,落实职工健康保护,提高职工健康素养。生产区卫生防护、建设项目评价制度、疾病控制和环境保护达到国家相关标准要求。厂内环境卫生整洁,企业文化丰富多彩,建有职工文化、娱乐、健身等活动场所,并有相应的设施。2013年所有县(市、区)均要建立2-3个健康促进企业。到2015年,全市建成50个健康促进企业。 (五)健康社区(村)。健全社区(村)健康服务和家庭健康服务,加强卫生服务体系建设,建成“15分钟健康服务圈”,建立家庭医生制度和电子健康档案动态管理机制,同时为社区(村)居民提供规范有效的基本公共卫生服务,规范实施慢性病管理。广泛开展健康知识传播活动,积极营造健康的环境。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,推进全民健身运动,完善健身场地和设施,不断提升居民健康素养水平。2013年所有县(市、区)均要建立3-5个健康社区(村)。到2015年。20%以上的社区(村)达到“健康社区”的基本要求。 (六)健康家庭。居住环境整洁,树立正确的健康观,促进健康行为和生活方式的转变。主动学习健康知识,掌握自我保健常识和一定的健康技能,养成良好的个人卫生习惯,合理膳食结构,科学养生,注重食品安全,食用健康食品。积极参加户外健身活动,健身活动适合自身的生理状况。主动进行体检,备有一只家庭医药箱,药品能定期更换。遵守计划生育政策,优生优育,尽可能进行母乳喂养。家庭氛围和谐美满,邻里关系和睦互助。 (七)健康厨房。重点抓好合理膳食的普及,倡导居民从家庭做起、从日常生活做起,努力做到均衡营养。厨房内清洁整洁,换气设备完好,油烟排放通畅。在宾馆饭店推进文明用餐和加强食品加工全过程监控,2013年底建成150家健康厨房示范单位。 (八)健康广场(公园)。位置便利,环境优美。设置健康知识宣传栏或根据公园情况设置健康知识宣传墙或长廊等,并定期更换。有供居民锻炼的器材和供居民集体锻炼的场地。同时根据需要配有供居民休息的场所和设施,有条件的地区可以设置健康小屋。2013年所有县(市、区)均要建设1-2个健康广场(公园)。到2015年,全市建成50个健康广场(公园)。 (九)健康步道。位置便利、环境优美、路面整洁安全、无车辆行驶的道路。步道标有起始点和终点,有明显的指示标志,配有倡导全民健康生活方式的标志标识。步道两侧适当设置供居民休息的座椅、健身设施和安全提示等。2013年所有县(市、区)均要建立2-5条健康步道。到2015年,全市建成健康步道100个。 (十)健康学堂。在全市所有科级以上机关及镇村设立健康学堂,定期组织健康教育专家团、讲师团和志愿者宣教团,深入机关、企业、学校、社区、农村等开展以《公民健康素养66条》为主要内容的群众性大型系列讲座和各类咨询活动。在市电台等媒体开设《967健康学堂》,组建健康专家组,科学指导居民健康生活,发布权威健康卫生信息,公布最新健康卫生动态,解读健康卫生政策,努力将“健康学堂”建成服务百姓健康的大学堂。 三、保障措施 (一)提高认识,加强领导。健康是人生存和幸福的第一要素,是重大民生问题。党的十八大报告指出,健康是促进人全面发展的必然要求。开展“十大主题健康促进行动”,构建一体化居民健康促进体系是深化医改、提高全民健康素质的实际行动。各地各单位要始终坚持以人为本、健康至上的原则,从构建和谐社会、共享健康生活的高度,把“十大主题健康促进行动”作为一把手工程切实抓紧抓好,要形成政府主导、部门协作、全民参与、合力共建的良好机制。 (二)强化配合,形成合力。“十大主题健康促进行动”是一项系统工程,涉及社会方方面面,需要各部门共同参与,分工负责。卫生部门负责技术指导和健康医院建设;食药、卫生部门负责健康厨房的建设;教育部门负责健康学校的建设;机关工委、机关事务管理局负责健康机关的建设,经信、安监部门和工会负责健康企业的建设;民政部门负责健康社区、健康家庭的建设;宣传、广电部门负责健康学堂建设;园林、城管、文化、体育部门负责健康公园(广场)、健康步道的建设;财政部门统筹部门预算,安排专项资金,确保各项工作经费保障到位,其他有关部门要结合本部门工作,共同推进行动工作。 (三)落实责任,严格考核。各地各单位要紧密联系工作实际,对照各项目标任务和指标,制定工作方案,健全各项制度,落实配套资金,认真组织实施,确保“十大主题健康促进行动”有序推进。要针对不同单位、不同人群的特点,在普及健康知识、倡导健康行为,提高健康素质上下功夫,不搞花架子,力戒形式主义,真正把健康促进行动搞得富有特色、富有深度、富有成效。要严格督导考核,市将定期组织相关部门对各地、各单位工作进行督导检查,年终进行考核评估,通报考评结果,并将考评结果作为年度目标考核、评先评优和市级“十大主题健康促进行动”奖补经费的重要依据,对工作成效明显的予以表彰,对工作不力、进展缓慢、未按期完成目标任务的给予通报批评,确保行动工作取得实实在在的成效。 (四)加强宣传,营造氛围。要加大活动宣传力度,充分利用广播电视、报纸、橱窗、简报等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大社会影响面,强化广大干部群众追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、促进和谐的理念深入人心,成为广大群众的强烈愿望和自觉行动。
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