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张家港市、常熟市、太仓市、吴江区、吴中区、相城区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：
根据《市政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏府〔2012〕279号）、《市政府关于印发苏州市实行最严格水资源管理制度考核办法》（苏府〔2014〕43号）等要求，市政府于5月下旬对各市、区（昆山市、姑苏区除外）2016年度实行最严格水资源管理制度目标任务完成情况进行了考核，现将考核情况予以通报。
希望获得优秀等次的地区总结经验、再接再厉，不断取得新的成绩。其他地区要以先进地区为榜样，强化目标责任，明确工作重点，进一步落实最严格水资源管理制度，为全市经济社会发展作出更大贡献。
附件：1．2016年度实行最严格水资源管理制度考核结果
2．2016年度各市、区实行最严格水资源管理制度考核情况
苏州市人民政府办公室
2017年8月1日
（此件公开发布）
附件1
2016年度实行最严格水资源管理制度考核结果
一、获优秀等次
张家港市
常熟市
二、获良好等次
吴江区
吴中区
相城区
太仓市
苏州高新区
苏州工业园区
附件2
2016年度各市、区实行最严格水资源管理制度考核情况
一、张家港市
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
张家港市政府高度重视水资源管理工作，建立了最严格水资源管理制度考核机制，探索了水资源精细化管理模式，水资源管理工作全面推进，基本完成用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，基本完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。严控行业用水量，严把取水审批关，加强用水总量控制。落实计划用水、水平衡测试、用水审计等管理制度，修编了《张家港市水资源管理ISO9001》，出台相关政策文件。组织开展了节水型园区创建工作，升级了“数字水资源基础GIS平台”、“水资源规范化管理和评价信息系统”和手机管理、收费和执法平台，完成了42个水量在线监测站点、4个水质在线监测站点的建设。张家港市综合考评为优秀。
（二）存在问题。
1．万元工业增加值用水量下降率未达标。
2．重点用水户开展用水审计比例较小。
二、常熟市
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
常熟市政府高度重视水资源管理工作，完成了用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。编制了《常熟市节水型社会建设“十三五”规划》，加强对用水大户管理，发布了常熟市重点监控用水单位名录，对2家印染企业用水户开展了用水审计，完成20家用水户水平衡测试；推进水生态文明建设，完成铁黄沙综合整治、南湖荡生态修复等重点工程；扩大河湖健康评估范围，完成海洋泾、白茆塘、尚湖、南湖荡等3河3湖健康评估；加强饮用水源地保护，建设长江取水口头部围护工程，启动长江水源地上下游水质自动监测站建设；提高生活污水处理能力，持续推进分散式农村生活污水治理，生活污水处理率城区达到98%，镇区达到90.6%。常熟市综合考评为优秀。
（二）存在问题。
1．未按时间要求下达用水计划。
2．重点用水户开展用水审计比例较小。
三、太仓市
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
太仓市政府重视水资源管理工作，基本完成用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，基本完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。严格用水总量控制，根据取水总量控制指标和实际情况制定年度取水计划，建立覆盖各区镇的取水总量控制体系。调整了太仓市自来水价格及实行居民生活用水阶梯式价格，实施了七浦塘拓浚整治太仓段，樊泾河、相公河、洋沙泾清淤3公里等工程，加强水生态修复，改善水环境质量。出台了《太仓市浅层地下水资源管理暂行规定》《太仓市实行最严格水资源管理制度实施意见》等规范性文件，完善配套法律法规建设。完成城镇雨污分流管网建设15.1公里，加快污水厂扩建及提标改造，促进水资源可持续利用。太仓市综合考评为良好。
（二）存在问题。
1．农田灌溉水有效利用系数未达标。
2．未对公共供水用水户进行计划用水考核，超计划加价收费执行不到位。
3．重点用水户开展用水审计比例较小。
四、吴江区
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
吴江区政府高度重视水资源管理工作，完成了用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。加强水源地管理，成立了吴江区水源地管理中心，推进水源地达标建设整改，太湖庙港水源地完成沿岸带暂养箱及住家船的全部搬迁，通过了省水源地达标建设验收组的复核验收。扩大河湖健康评估范围，开展了三级河、牛长泾、同里湖、九里湖等4河5湖健康状况评估。开展了盛泽地区地面沉降机理分析研究，新增盛泽周边与浙江交界的5个地下水监测站点；开展了省际边界出入河湖流量监测，对吴江与浙江、上海交界的重要河湖共66个断面进行出入水量监测，掌握水资源出入状况。吴江区综合考评结果为良好。
（二）存在问题。
1．未按时间要求下达用水计划。
2．重点用水户开展用水审计比例较小。
五、吴中区
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
吴中区政府高度重视水资源工作，完成了用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。全面落实建设项目水资源论证制度，严格实施取水许可管理，积极开展雨水、再生水等非常规水源利用。修订完善《苏州吴中区集中式饮用水源突发环境安全事件应急预案》，加强饮用水水源地保护。完成生态河道建设26.2公里，重视河道综合整治工作建设。积极推进节水型社会示范区建设，编制《吴中区节水型社会示范区建设方案》。完成了澄湖的河湖健康评估。吴中区综合考评为良好。
（二）存在问题。
1．未按时间要求下达用水计划，未对公共供水用水户进行计划用水考核，超计划加价收费执行不到位。
2．重点用水户开展用水审计比例较小。
六、相城区
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
相城区政府重视水资源管理工作，完成了用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三大项指标目标值，完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。出台了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》《关于实行最严格水资源管理制度的考核办法（试行）》，推动了区对镇级最严格水资源管理考核工作；完成了相城区高铁新城规划水资源论证，落实计划用水、节水“三同时”制度，开展用水审计，重视非常规水资源利用，再生水利用率达到37%；推进水生态文明建设，加强河湖水系连通，对漕湖开展了健康状况评估；加强地下水管理，新增地下水监测井5眼；加大节水宣传力度，创新宣传形式，扩大宣传领域，营造良好的社会氛围。相城区综合考评为良好。
（二）存在问题。
1．未按规定时间要求下达用水计划。
2．重点用水户开展用水审计比例较小。
七、苏州工业园区
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
苏州工业园区重视节水减排工作，基本完成了用水总量、工业增加值用水量和水功能区水质达标率三项指标目标值。基本完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。2016年积极开展水平衡测试、用水审计、载体建设等工作，深入推进节水型社会建设，企业资源节约、环境保护意识较强，用水工艺先进，用水水平较高。新增省级节水型企业、单位、小区等载体8家，日月新半导体等8家用水单位完成水平衡测试，4家单位投资中水回用或节水技改，重视非常规水资源利用，积极推广雨水利用项目。苏州工业园区综合考评为良好。
（二）存在问题。
1．未下达用水计划，未对公共供水用水户进行计划用水考核，超计划加价收费执行不到位。
2．未开展用水审计、河湖健康评估工作。
3．水资源管理队伍有待加强。
八、苏州高新区
根据市政府统一部署，市考核组在技术核查、现场检查、听取汇报后，对你区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
（一）年度目标任务完成情况。
苏州高新区管委会重视水资源管理工作，完成用水总量、单位工业增加值用水量、水功能区水质达标率等指标目标值，基本完成年度水资源管理和节水型社会定量指标目标任务。2016年，苏州高新区出台《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，推动区对镇级政府最严格水资源管理考核工作；加大节水型载体创建力度，推进节水型学校建设，树立了一批节水典型示范学校，创建成效显著。加强水源地保护和管理，投入330万元新购置蓝藻打捞等设备，保障饮用水源地安全；推进水生态文明建设，完成城乡活水畅流工程一期、二期建设，河道清淤整治55条，完成狮山街道渠田河黑臭水体治理，全面提高水环境质量。苏州高新区综合考评为良好。
（二）存在问题。
1．未按时间要求下达用水计划，未对公共供水用水户进行计划用水考核，超计划加价收费执行不到位。
2．未开展用水审计、河湖健康评估工作。
3．水资源管理队伍有待加强。
市政府办公室关于2016年度实行最严格水资源管理制度考核结果的通报.pdf