泰州企业优惠政策

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购限额以上货物、工程、服务，均属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法规要求的采购方式和采购程序进行。二、采购人在编制年度部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；对纳入政府集中采购目录但在技术需求等方面有特殊要求的，经同级财政部门批准后可实行部门集中采购或委托具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，由采购人按照政府采购有关法律法规要求自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。 三、采购人采购政府集中采购目录以内或政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，原则上都应按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》或《招标投标法》、《招标投标法实施条例》规定采取公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。四、采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级财政部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。五、市级预算单位对纳入网上商城采购目录、单项或批量预算10万元以下的通用类货物，实行网上商城直接采购。各单位应严格按照网上商城目录及限额标准执行网上商城采购，如网上商城采购确实不能满足需求的，经市财政局批准可按相关规定另行采购。对于同品牌型号商品，通过其他采购方式价格更低或服务更优的，采购人可另行组织采购，但报销时须将网上商城相关信息截图作为证明材料。具体要求详见《市财政局关于在市级预算单位实行网上商城采购的通知》（泰财购〔2017〕14号）。六、采购人及其委托的采购代理机构必须严格执行政府采购推动节能减排、促进环境保护的强制采购、优先采购政策。按照“节能产品政府采购清单”标明的节能（节水）产品类别，执行强制采购和优先采购规定；对“环境标志产品政府采购清单”中的产品实行优先采购。强化绿色采购执行机制，不断提高绿色采购份额。七、采购人及其委托的采购代理机构必须贯彻落实政府采购支持和促进中小企业、监狱和戒毒企业（监狱企业）发展和保障残疾人权益的一系列政策，在政府采购中取消不合理资格条件限制、减免投标费用，在评审中对小微企业产品给予6%-10%的价格扣除，鼓励为小微企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务，不断提高政府采购合同授予中小企业的比重，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展。监狱和戒毒企业（监狱企业）、残疾人福利型单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。八、采购人要按照相关文件要求，建立健全政府采购工作机制，制定政府采购内控制度，明确本部门（单位）政府采购专管员及其工作职责，在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节，明确工作要求，严格执行政府采购有关规定，防止发生违法违规行为。九、本通知自2019年1月1日起执行。政府采购法律、法规和政策有新规定的，按新规定执行。 附件：泰州市政府集中采购目录及采购限额标准 泰州市人民政府办公室 2018年11月8日 （此件公开发布） 附件泰州市政府集中采购目录及采购限额标准一、泰州市政府集中采购目录序号项 目起点金额及说明备 注A货物类A02010103服务器采购预算20万元（含）以上。A02010104台式计算机10万元以下网上商城采购。A02010105便携式计算机10万元以下网上商城采购。A02010199其他计算机设备采购预算20万元（含）以上。A020102计算机网络设备采购预算20万元（含）以上。A020103信息安全设备采购预算20万元（含）以上。A020104终端设备采购预算20万元（含）以上。A020105存储设备采购预算20万元（含）以上。A02010601打印设备10万元以下网上商城采购。A02010699其他输入输出设备采购预算20万元（含）以上。A020108计算机软件采购预算20万元（含）以上。A020201复印机10万元以下网上商城采购。A020202投影仪10万元以下网上商城采购。A0202050101数字照相机10万元以下网上商城采购。A020207LED显示屏采购预算20万元（含）以上。A02021001速印机10万元以下网上商城采购。A020305乘用车（轿车）省级协议供货A020306客车省级协议供货A020307专用车辆部门集中采购目录之外，预算20万元（含）以上。A02040101固定架、密集架采购预算20万元（含）以上。A02051228电梯采购预算20万元（含）以上。A02052309专用制冷、空调设备指中央空调、机房专用空调等专用制冷设备，采购预算20万元（含）以上。A02061504不间断电源（UPS）采购预算20万元（含）以上。A0206180203空调机指挂壁式、柜式及嵌入式空调，10万元以下网上商城采购。A020808视频会议系统设备采购预算20万元（含）以上。A02091001普通电视设备（电视机）10万元以下网上商城采购。A02091107视频监控设备采购预算20万元（含）以上。A06家具用具指办公家具，采购预算30万元（含）以上。A07030101制服采购预算30万元（含）以上。A090101复印纸包含打印纸、书写纸、传真纸，10万元以下网上商城采购。B工程类建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。C服务类采购预算30万元（含）以上，定点采购除外。C0201软件开发设计C0202信息系统集成实施服务C03计算机设备和软件租赁（云服务）按市政府办公室统一招标价格C050301车辆维修和保养服务定点采购项目C050302车辆加油定点采购项目C08商务服务C0801法律服务C080101未成年人法律援助服务C080102弱势群体法律援助服务C080103政府法律顾问服务C080104政府信访接待法律服务C0802会计服务C080201国有资产评估服务C080202国有资产清产核资C080203职业技能培训资金核查C0803审计服务C0804评审服务C080401公益设施项目验收评审服务C080402公共项目规划、设计、可行性研究评审服务C080403政府资金申报评审服务C080404政府设立奖项评审服务C080405重大事项第三方评审服务C080406资金使用绩效评价工作C080407其他政府绩效评价服务C0814印刷包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品。定点采购项目C09专业技术服务C0901产品质量市级检验检测C10工程咨询管理服务C1001政府投资项目评审C11安全服务C1101安全咨询服务C1204物业管理C120401市级机关部门（单位）办公楼物业管理C120402文化中心物业管理C120403安保服务C120404房屋租赁服务预算100万元（含）以上集中采购。C13公共设施管理服务C1301市区园林绿化管护C1302市区道路清扫保洁C1303河道管护管理服务C1501银行服务预算100万元（含）以上集中采购。C16环境服务C18教育服务C1801就业技能培训C1802商务人才培训C1803会计技能培训C1804职业技术考核服务C19医疗卫生和社会服务C1901市级机关公务员体检C1904空巢独居老人1小时免费服务C1905社会福利服务C1906中小企业社会化服务C1907未成年人社会保护服务C20文化、体育、娱乐服务C2001文化惠民工程C2002文物和文化保护服务C2003展览服务包括展台搭建、展位制作服务。C2004会议服务C21农林牧副渔服务C98棚改服务C9801棚改征收服务C9802安置房筹集C9803棚改货币化安置服务C9804公益性配套基础设施建设PPP项目采购 二、泰州市政府部门（单位）集中采购目录 部门单位项 目市消防支队消防车辆专勤器材消防器材（如水带、灭火药剂等）个人防护装备市公安局技术侦察设备公安单警装备刑侦设备50万元以下的警用软件其他涉及国家秘密和警务秘密的项目市教育局教学设备（集中采购目录之外）教学用品市卫生局医疗设备和器械医用耗材药品市体育局体育设备和器材市残疾人联合会残疾人康复训练器具残疾人辅助器具残疾人用无障碍设施泰州广播电视台广播影视设备灯光音响设备说明：部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。 三、泰州市政府采购限额标准（分散采购限额标准） 项 目 类 别限 额 标 准货物类采购预算在20万元以上工程类按《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规执行服务类采购预算在30万元以上说明：政府采购限额标准（分散采购限额）用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行按政府采购相关法规组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。 四、泰州市政府采购公开招标数额标准 项目类别公开招标标准货物和服务单项或批量采购预算在100万元以上工程按《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规执行