泰州企业优惠政策

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，按照《省政府办公厅关于开展证明事项清理工作的通知》（苏政传发〔2018〕222号）要求，经市政府同意，在全市开展证明事项清理工作。现将有关事项通知如下：一、清理范围本市实施的各类证明事项，包括实施行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励和其他行政权力以及提供公共服务过程中，要求相对人提供的盖章、证照（证件、证卡、执照）、认定结果、认证认可结论、鉴定结论、评定等级、培训考试（核）结果、年检年审结果、资质资格证书、公证文书、登报声明等。二、总体要求各地、市各有关部门（单位）要本着尽可能取消、没有法律法规规定的证明事项一律取消的原则，认真梳理排查证明事项，全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。市各有关部门（单位）负责对省级、市级层面设定的证明事项提出取消和保留建议，对泰州市地方性法规、泰州市政府规章、泰州市政府规范性文件（含以泰州市政府办公室名义下发的有关文件）设定的证明事项提出取消和保留建议，对本部门（单位）设定的证明事项进行全面清理。各地负责对市级层面设定的证明事项提出取消和保留建议，对本地设定的证明事项进行全面清理。三、主要任务（一）市各有关部门（单位）1．对省地方性法规、省政府规章、省政府规范性文件及省有关部门和单位设定的证明事项，提出取消或保留的建议（按附件1格式填报）。2．对泰州市地方性法规、泰州市政府规章、泰州市政府规范性文件及市各有关部门（单位）设定的证明事项，提出取消或保留的建议（按附件2格式填报）。3．对本部门（单位）设定的各类证明事项进行全面清理，最迟在2018年年底前全部取消（按附件3格式填报）。（二）各市（区）、泰州医药高新区1．对泰州市地方性法规、泰州市政府规章、泰州市政府规范性文件及市有关部门（单位）设定的证明事项，提出取消或保留的建议（按附件4格式填报）。2．对本地自行设定的证明事项，最迟在2018年年底前取消（按附件5格式填报）。四、进度安排8月31日前，各地、市各有关部门（单位）将清理工作情况和清理结果，经市（区）分管领导、泰州医药高新区管委会分管领导、市各有关部门（单位）主要负责人签字并加盖公章，报送至市法制办。五、其他事项各地、市各有关部门（单位）要高度重视证明事项清理工作，切实加强组织领导，细化分解任务，层层压实责任，确保完成国家、省、市确定的各项目标任务。对于已取消的证明事项，要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作，公布新的办事指南，保证平稳过渡，防止出现管理和服务“真空”。切实加强督促检查，对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的，及时纠正查处；对未及时纠正查处、引发不良社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。着力强化协同协作，促进信息系统互联互通，打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”，从源头上避免“奇葩”证明等现象。进一步转变行政管理方式，规范行政行为，改进服务作风，提升监管效能。大力推行告知承诺制，加强信用体系建设，注重对群众和企业承诺事项的事后审查，对不实承诺甚至弄虚作假的，依法予以严厉处罚。市法制办要牵头做好本次清理的组织实施工作，会同相关部门加强跟踪、督促和指导，研究解决共性问题，确保2018年年底前完成证明事项清理工作。对确需保留的证明事项，要组织各地、市各有关部门（单位）公布清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。请各地、市各有关部门（单位）将本次清理工作的联络员名单、联系方式于2018年8月10日前报送市法制办。联系人：孙绍峻，电话（传真）：86839191，86882153（传），电子邮箱：tzfzbfgc@163.com。（表格电子稿可于zqyj9191@126.com下载，密码：123456） 附件：1. 对省级层面设定的证明事项建议汇总统计表2. 对市级层面设定的证明事项建议汇总统计表3. 本部门（单位）设定的证明事项清理汇总统计表4. 对市级层面设定的证明事项建议汇总统计表5. 本地区设定的证明事项清理汇总统计表 泰州市人民政府办公室 2018年8月6日 附件1对省级层面设定的证明事项建议汇总统计表（市有关部门和单位填报）填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号证明事项名称设定依据实施主体证明开具单位证明用途（办理事项）近三年来的办件量建议处理方式和理由附件2对市级层面设定的证明事项建议汇总统计表（市有关部门和单位填报）填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号证明事项名称设定依据实施主体证明开具单位证明用途（办理事项）近三年来的办件量建议处理方式和理由 附件3本部门（单位）设定的证明事项清理汇总统计表（市有关部门和单位填报）填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号证明事项名称设定依据实施主体证明开具单位证明用途（办理事项）处理结果和替代方式 附件4对市级层面设定的证明事项建议汇总统计表（市（区）、泰州医药高新区填报）填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号证明事项名称设定依据实施主体证明开具单位证明用途（办理事项）近三年来的办件量建议处理方式和理由 附件5本地区设定的证明事项清理汇总统计表（市（区）、泰州医药高新区填报）填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日序号证明事项名称设定依据实施主体证明开具单位证明用途（办理事项）处理结果和替代方式 注：1．上述各表中的证明事项按设定依据位阶，从高到低依次排列。2．上述各表中栏目名称的含义：（1）“证明事项名称”是指各地各部门在办事过程中向当事人索要的证明材料的规范名称；（2）“设定依据”是指设定该证明事项的所有法律、法规、规章和规范性文件名称及具体条款内容，并按位阶从高到低依次排列，对于授权和委托实施的，同时填写授权或委托的依据；（3）“实施主体”是指实施行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励和其他行政权力以及提供公共服务的单位名称；（4）“证明开具单位”是指要求当事人提交证明材料的具体开具（核发）单位名称；（5）“证明用途（办理事项）”是指开具（核发）证明材料所涉及的行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励和其他行政权力以及公共服务事项名称，并与行政权力清单相一致；（6）“建议处理方式和理由”是指对该证明事项取消或保留的建议及有关理由；（7）“处理结果和替代方式”是指对自行设定的证明事项是否已经取消，以及取消后是否不再要求当事人提交证明材料，或者通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证以及其他材料涵盖或者替代。3．填报的表格用WORD文档制作，并在报送书面材料的同时附电子版。 抄送：市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委，市法院，市检察院，泰州军分区，驻泰各单位。泰州市人民政府办公室 2018年8月6日印发泰政办发〔2018〕91号.doc