泰州企业优惠政策

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《2017年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：
　　一、各级机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购属于政府集中采购目录范围以内和政府采购限额标准以上货物、工程、服务的行为，均属于政府采购范围，必须按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法规要求的采购方式和采购程序进行。
　　二、政府采购包括集中采购和分散采购，凡属于政府集中采购目录以内或政府采购限额标准以上的项目，采购人在编制2017年部门预算时，应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。
　　对纳入政府集中采购目录的通用采购项目，采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购，并与集中采购机构签订委托代理协议，协助集中采购机构开展采购活动；对纳入政府集中采购目录但在技术需求等方面有特殊要求的，经同级财政部门批准后可实行部门集中采购或委托具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。
　　对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目，由采购人按照政府采购有关法律法规要求自行组织采购，也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。
　　三、采购人采购政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的项目，凡达到公开招标数额标准的，无论是政府集中采购，还是部门集中采购和分散采购，原则上都应按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》或《招标投标法》、《招标投标法实施条例》规定采取公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构，在政府采购活动开始前，填写《泰州市政府采购方式变更申请表》一式两份，按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。
　　四、节能、环保产品按《泰州市节能环保产品政府采购实施意见》（泰财购〔2012〕4号）相关规定采购；政府采购涉密项目按《泰州市政府采购涉密项目管理暂行办法》（泰财购〔2012〕7号）相关规定采购；电子政务项目按《泰州市电子政务管理办法》（泰政发〔2013〕104号）相关规定采购。采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告；政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订，合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级政府采购监管部门备案；政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。
　　五、采购人购买电脑及空调按《市财政局关于市级购买电脑及空调实行批量集中采购的通知》（泰财购〔2015〕8号）相关规定实行批量集中采购。
　　六、采购人要建立健全政府采购工作机制，明确政府采购协管员工作职责，加强单位内部政府采购管理，在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节，明确工作要求，严格执行政府采购有关规定，防止发生违法违规行为。
　　附件：2017年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准
　　泰州市人民政府办公室
　　 2016年11月11日
　　附件
　　2017年泰州市政府集中采购目录及采购限额标准
　　一、2017年泰州市政府集中采购目录



　　序号


　　项目


　　备注




　　A


　　货物类






　　A01


　　一般设备






　　A0101


　　电器设备


　　单价3万元以上或批量采购10万元以上





　　A010101


　　视听设备


　　包括电视机、VCD、DVD、录相机





　　A010102


　　空气调节设备


　　包括空调器（批量集中采购）、中央空调、除湿设备





　　A0102


　　办公自动化设备


　　单价2万元以上或批量采购5万元以上





　　A010201


　　计算机


　　包括台式机（批量集中采购）、笔记本（批量集中采购）





　　A010202


　　打印机






　　A010203


　　传真机






　　A010204


　　复印机






　　A010205


　　速印机






　　A010206


　　扫描仪






　　A010207


　　投影仪


　　包括各种投影机、投影仪、视频展示台、投影幕布





　　A010208


　　摄影、摄像器材


　　包括数码照相机、数码摄像机





　　A010209


　　软件系统


　　采购预算5万元以上





　　A01020901


　　操作系统软件


　　包括WINDOWS、UNIX等





　　A01020902


　　办公自动化软件


　　包括WPS、OFFICE、LOTUS等





　　A01020903


　　防杀病毒软件






　　A010299


　　其他办公自动化设备


　　采购预算20万元以上





　　A0103


　　家具


　　采购预算10万元以上





　　A02


　　办公用品






　　A0201


　　纸张


　　包括打印纸、复印纸、油印纸、教学用书写纸


　　定点采购项目




　　A0299


　　其他办公用品


　　批量采购2万元以上，包括墨盒、硒鼓、色带等





　　A03


　　专用材料






　　A0301


　　馆藏图书资料



　　定点采购项目




　　A0302


　　服装


　　采购预算5万元以上


　　制服、工作服、运动服装等




　　A04


　　专用设备


　　单价3万元以上或批量10万元以上





　　A0401


　　印刷设备


　　单价3万元以上或批量10万元以上，包括一体机、分页机、装订机、切纸机等





　　A0402


　　网络设备


　　单价3万元以上或批量10万元以上





　　A040201


　　小型机






　　A040202


　　服务器






　　A040203


　　路由器






　　A040204


　　交换机






　　A040299


　　其他网络设备


　　包括磁盘阵列、硬件防火墙、加密设备等





　　A0403


　　档案、保密设备


　　单价5万元以上或批量10万元以上





　　A0404


　　教学科研设备


　　单价5万元以上或批量10万元以上





　　A0405


　　实验室设备


　　单价5万元以上或批量10万元以上





　　A0406


　　广播电视、影像设备


　　单价5万元以上或批量10万元以上





　　A0407


　　会议系统设备


　　单价5万元以上或批量10万元以上,包括灯光音响设备等





　　A0408


　　光电显示设备


　　如大型显示屏等。单价5万元以上或批量10万元以上





　　A0409


　　电梯


　　单价10万元以上或批量20万元以上





　　A0410


　　锅炉


　　单价10万元以上或批量20万元以上





　　A0411


　　工程机械


　　包括推土机、挖掘机、装载机、起重机等





　　A0412


　　公路管理相关设备


　　单价10万元以上或批量20万元以上





　　A0413


　　道路清扫、保洁、垃圾运输等设备


　　单价10万元以上或批量20万元以上





　　A0414


　　农用机械设备


　　单价10万元以上或批量20万元以上





　　A0415


　　节能节水设备


　　采购预算10万元以上





　　A05


　　交通工具








　　A0501


　　汽车


　　包括小汽车、大客车、工程车及各种专用车辆


　　协议供货项目




　　A0502


　　汽车轮胎



　　协议供货项目




　　A06


　　物资


　　采购预算10万元以上





　　A0601


　　救灾物资






　　A0602


　　防汛物资






　　A0603


　　抗旱物资






　　A0604


　　农用物资






　　B


　　工程类


　　建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等





　　C


　　服务类






　　C01


　　印刷


　　包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品


　　定点采购项目




　　C02


　　软件开发设计


　　含方案设计，采购预算10万元以上





　　C0201


　　信息技术咨询服务






　　C03


　　计算机设备和软件租赁（云服务）


　　按市政府统一招标价格





　　C04


　　网络建设维护及系统
　　集成


　　采购预算10万元以上





　　C07


　　交通工具的维护保障



　　定点采购项目




　　C0701


　　车辆保险






　　C0702


　　车辆加油






　　C0703


　　车辆维修






　　C08


　　商务服务


　　采购预算20万元以上





　　C0801


　　公共法律服务






　　C080101


　　未成年人法律援助服务






　　C080102


　　弱势群体法律援助服务






　　C080103


　　政府法律顾问服务






　　C080104


　　政府信访接待法律服务






　　C0802


　　会计服务






　　C080201


　　国有资产评估服务






　　C080202


　　国有资产清产核资






　　C080203


　　职业技能培训资金核查






　　C0803


　　审计服务






　　C0804


　　评审服务






　　C080401


　　公益设施项目验收评审服务






　　C080402


　　公共项目规划、设计、可行性研究评审服务






　　C080403


　　政府资金申报评审服务






　　C080404


　　政府设立奖项评审服务






　　C080405


　　重大事项第三方评审
　　服务






　　C080406


　　资金使用绩效评价工作






　　C080407


　　其他政府绩效评价服务






　　C09


　　专业技术服务


　　采购预算20万元以上





　　C0901


　　产品质量市级检验检测






　　C10


　　工程咨询管理服务


　　采购预算20万元以上





　　C1001


　　政府投资项目评审






　　C11


　　安全服务


　　采购预算20万元以上





　　C1101


　　安全咨询服务






　　C12


　　物业管理


　　采购预算20万元以上





　　C1201


　　市级机关部门（单位）办公楼物业管理






　　C1202


　　文化中心物业管理



　　大剧院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等




　　C1203


　　博物馆安保服务






　　C1204


　　房屋租赁服务


　　预算100万元及以上集中采购





　　C13


　　公共设施管理服务


　　采购预算20万元以上





　　C1301


　　市区园林绿化管护






　　C1302


　　市区道路清扫保洁






　　C1303


　　河道管护管理服务






　　C15


　　金融服务


　　预算100万元及以上集中采购





　　C1504


　　保险服务


　　预算100万元及以上集中采购





　　C16


　　环境服务


　　采购预算20万元以上





　　C18


　　教育服务


　　采购预算20万元以上





　　C1801


　　就业技能培训






　　C1802


　　商务人才培训






　　C1803


　　会计技能培训






　　C1804


　　职业技术考核服务






　　C19


　　医疗卫生和社会服务


　　采购预算20万元以上





　　C1901


　　市级机关公务员体检






　　C1902


　　职工大病保险承保服务






　　C1903


　　城镇居民大病保险
　　承保服务






　　C1904


　　空巢独居老人1小时
　　免费服务






　　C1905


　　社会福利服务






　　C1906


　　中小企业社会化服务






　　C1907


　　未成年人社会保护服务






　　C20


　　文化、体育、娱乐服务


　　采购预算20万元以上





　　C2001


　　文化惠民工程






　　C2002


　　文物和文化保护服务






　　C2003


　　展览服务



　　包括展台搭建、展位制作服务




　　C21


　　农林牧副渔服务


　　采购预算20万元以上





　　C2101


　　市级生猪储备






　　C98


　　棚改服务


　　采购预算20万元以上





　　C9801


　　棚改征收服务






　　C9802


　　安置房筹集






　　C9803


　　棚改货币化安置服务






　　C9804


　　公益性配套基础设施
　　建设





　　
　　二、2017年泰州市市级机关部门（单位）集中采购目录



　　部门（单位）


　　项目




　　市消防支队


　　消防车辆




　　专勤器材




　　消防器材（如水带、灭火药剂等）




　　个人防护装备




　　市公安局


　　技术侦察设备




　　公安单警装备




　　刑侦设备




　　50万元以下的警用软件




　　其他涉及国家秘密和警务秘密的项目




　　市教育局


　　教学设备（集中采购目录之外）




　　教学用品




　　市卫生计生委


　　医疗设备和器械




　　医用耗材




　　药品




　　市体育局


　　体育设备和器材




　　市残疾人联合会


　　残疾人康复训练器具




　　残疾人辅助器具




　　残疾人用无障碍设施




　　泰州广播电视台


　　广播影视设备




　　灯光音响设备



　　说明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目，经政府采购监督管理部门同意后，按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。
　　三、2017年泰州市政府采购限额标准
　　（分散采购限额标准）



　　项目类别


　　限额标准




　　市本级


　　各市 （区）




　　货物类


　　单项采购预算在10万元以上或批量采购预算在20万元以上


　　单项采购预算在5万元以上或批量采购预算在10万元以上




　　工程类


　　采购预算在50万元以上


　　采购预算在50万元以上




　　服务类


　　采购预算在20万元以上


　　采购预算在10万元以上



　　说明：政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外，政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行组织采购，也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构，在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式，均适用于《政府采购法》等规定。
　　四、2017年泰州市政府采购公开招标数额标准



　　项目类别


　　公开招标标准




　　货物和服务


　　单项或批量采购预算在100万元以上




　　工程


　　按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规执行



　　抄送：省财政厅，市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协办公室，
　　市法院，市检察院，泰州军分区，驻泰各单位。
　　泰州市人民政府办公室 2016年11月11日印发