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泰州市政府办公室关于印发泰州市水文事业发展规划的通知

政策
发布部门:市政府办 发布时间:2013年04月10日 有效性:失效
  一


  水文站网



  8990




  1


  流量站


  改建4处,新建5处流量站。


  1350




  2


  水位站


  新建16处,改建14处水位站。


  950




  3


  雨量站


  新建13处,改建2处雨量站。


  150




  4


  浅层地下水站


  新建14处地下水位观测井


  120




  5


  墒情站


  新建5个墒情站


  170




  6


  水质自动监测站


  新建3处水质自动监测站


  900




  7


  水质监测断面标准化建设


  对206处地表水水质断面标准化建设


  80




  8


  小型闸站水量信息站


  建设15处


  30




  9


  行政区界水量监测断面


  新建86处固定监测设施设备


  5240




  二


  水文巡测基地



  3030




  10


  市区


  建设市区水文巡测基地


  980




  11


  县级


  建设4处县级水文巡测基地


  2050




  三


  办公及分中心(站)



  3310




  12


  办公用房


  建设办公用房960m2和配套附属设施及办公设备


  230




  13


  水情分中心及数据中心


  建设水情分中心和数据中心共590m2,配置网络交换设备、网络安全设备、机房设备。


  340




  14


  水环境分中心


  建设实验室用房1300m2,配备实验室仪器设备。新建移动监测车一辆。


  2480




  15


  水土保持监测分站


  建设水土保持监测分站生产业务用房400m2,配套附属设施设备,


  190




  16


  其它


  地方规费


  70




  四


  水文信息服务体系



  750




  17


  水文信息网络设施


  建设网络传输系统,形成专用通信链路。


  200




  18


  水文数据管理和共享平台


  建设完善基础水文数据库,开发水文信息应用平台,建设门户网站,建立综合信息发布平台


  100




  19


  业务处理系统


  建设完善业务处理系统,预测预报系统,动态监视系统,视频会议系统,自动办公系统


  450




  五


  合计



  16080



  二、投资渠道
  根据《江苏省水文管理条例》第八条,“设区的市、县(市、区)因本行政区域经济社会发展需要设立的专用水文测站,其建设和运行管理经费由本级人民政府承担。”
  根据苏政复〔2011〕81号《省政府关于江苏省水文事业发展规划的批复》,《江苏省水文事业发展规划》中所列城市水文站网由省市投资共同建设。本规划中未列入《江苏省水文事业发展规划》的专用站网,由市级以下(含市级)投资建设。市级以下投资与水利现代化同步建设,可安排在水利工程中实施,作为水利工程的组成部分。
  三、运行管理
  泰州水文分局为泰州市水文机构,具体负责组织实施泰州市的水文管理工作,对从事水文活动的其他单位,实行行业管理,经设立单位委托,泰州水文分局可对泰州市专用水文测站进行统一管理。根据《江苏省水文管理条例》,市级以下投资建设的2处水位站、5处雨量站、2处墒情站、2处水质自动监测站、52处县(区)间交界断面等工程,由市级以下承担相应的运行管理费用。
  四、效益评价
  按照本规划实施完成后,可提高水文水资源监测能力,提升水文测报、分析评价及水文水资源信息服务能力。在为政府各级防汛指挥机构决策提供有力支撑、为水资源优化配置管理和水资源保护提供科学依据、为应对突发性水事件提供快速服务等方面产生巨大的社会效益,在抗御洪、涝、旱灾、污染等灾害时产生免灾、减灾等经济效益。
  第七章 保障措施
  一、健全水文政策法规体系
  根据《江苏省水文条例》和《江苏省水文事业发展规划》,结合泰州实际,及时制定水文管理规定。
  二、加快水文管理体制改革
  加快实现市级水文机构“以省为主、省市结合”的双重领导管理体制,形成省市共同支持水文事业发展的格局,逐步实现县级水文机构双重领导的管理体制,强化水文为区域经济社会发展服务的作用。
  三、建立稳定的多渠道投入机制
  为促进泰州市水文事业又好又快地发展,必须建立稳定的多渠道投入机制。以省财政为主,建立长期稳定增长的水文投入机制:保障人员和公用经费、加大基础设施和监测能力建设投入、安排水文业务专项经费。以市财政为辅,建立多渠道的投入机制:属于市级水文站的建设与运行经费应由市财政负责解决;由市财政逐年加大防汛费、水资源费、水利基金等专项经费对水文的投入,用于水文情报预报、水文水资源监测和调查评价和水文现代化建设。
  四、注重人才培养和水文队伍建设
  加强人才队伍建设,坚持用培并重原则,坚持机制激励原则,创新人才工作机制,到2018年,使人才队伍结构、专业结构与水文信息化现代化建设需求相适应。
  五、加快基础研究和新技术应用
  加强科技创新工作:站网优化布设研究、预测预报技术研究、城市水文研究、水环境生态研究,为满足提供全面、优质、高效的水文服务及水文自身现代化建设的需求提供科技保障。
  抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,泰州军分区,驻泰各单位。
  泰州市人民政府办公室 2013年4月10日印发
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