泰州企业优惠政策

　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：　　《泰州市2012年市（区）教育工作考核奖励办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。　　二〇一二年二月一日　　泰州市2012年市（区）教育工作　　考核奖励办法　　为全面实施省、市中长期教育改革和发展规划纲要和“十二五”教育规划，进一步规范中小学办学行为，深入推进素质教育，促进义务教育优质均衡发展，稳步提高各类教育发展水平，提升人民群众对教育的满意度，结合全市教育发展实际，制定2012年考核奖励办法。　　一、考核对象　　各市（区）人民政府及教育局、泰州医药高新区管委会及科教局。　　二、考核办法　　市政府成立市（区）教育工作考核领导小组，下设办公室，办公室设在市教育局，具体负责考核工作。　　1．考核采取定量和定性相结合的方法，以量化为主，综合考核。　　2．各市（区）根据考核奖励办法进行自评。市教育局依据自评材料，结合各市（区）2012年度教育工作情况，提出考核得分建议和奖励方案，报市政府考核领导小组审定。　　3．有下列情况并受到通报处理的，在综合评定时降等处理：　　（1）普通高中招生违反“三限”和“双控”政策。　　（2）义务教育阶段公办学校违反划区招生免试就近入学规定；民办学校跨县域、超计划择优招生。　　4．学校发生重大安全责任事故的，实行一票否决。　　三、奖励办法　　1．年终由市财政安排专项经费进行奖励。　　2．各市（区）财政应安排等额配套经费进行奖励。　　3．奖项设置。　　（1）年度教育工作综合奖：　　一等奖1名、二等奖1名、进步奖2名。　　（2）年度教育工作单项奖：　　市教育局根据年度工作重点，确定相应的年度单项奖，由市教育局考核确认，具体为：推进义务教育优质均衡发展先进市（区）；学前教育先进市（区）；师资队伍建设先进市（区）；教育行风建设先进市（区）；学校安全工作先进市（区）；学校党建工作先进市（区）；推进教育信息化建设先进市（区）；招生考试工作先进市（区）；“三进”工作先进市（区）。　　附件：泰州市2012年市（区）教育工作考核细则　　附件：　　泰州市2012年市（区）教育工作考核细则　　（计160分）　　A级　　指标　　B级　　指标　　评估要点　　分　　值　　评分标准　　A1　　依　　法　　治　　教　　B1　　教　　育　　执　　法　　1.坚持依法行政，教育执法行为规范；认真做好来信来电来访和“教育为民热线”办理工作。　　4　　制发的规范性文件内容与法规和上级规定相违背，在行政复议或行政诉讼中被撤销或败诉的每件（起）扣0.5分，扣完1分为止；认真办理“教育为民热线”1分；转办、交办件未及时办结，有1件扣0.5分，扣完2分为止；信访总量比上年上升的扣1-2分。　　B2　　教　　育　　督　　导　　2.建立督学责任区制度，开展“一日督导”活动；学校综合督导施行面不低于20%；开展师资队伍建设、学前教育等专项督导活动。　　5　　建立督学责任区制度，开展“一日督导”活动得1分；综合督导施行面达标得2分，少2个百分点扣1分，扣完为止；完成省、市布置的专项督导并报督导计划、方案、通知和督查报告、通报得2分，未组织不得分。　　3.各项督导评估（考核）整改效果明显。　　1　　对省、市督导考核提出的整改意见（涉及教育部门项目）和2011年市（区）教育工作考核中突出问题落实整改措施，整改效果显著得1分。　　B3　　办　　学　　行　　为　　4.招生行为规范。严格执行普通高中招生“双控”政策和公办高中招收择校生“三限”政策；四星级高中规模不超过18个班，每班不超过50人；严格控制借读生人数。　　10　　违反“双控”政策扣2分；违反“三限”政策扣2分；有1所四星级高中招生超规模扣2分，扣完4分为止；借读生人数超过规定比例的，有1所学校扣1分，扣完2分为止；有擅自招生行为的，该项不得分。　　5.办学行为规范。严格执行省教育厅“五严”规定；全面完成义务教育改制学校清理规范的后续工作和普通高中改制学校清理规范工作。　　8　　执行 “五严”规定3分，有一起举报被查实的扣1分，扣完为止；“五严”举报数高于上年扣3分；义务教育改制学校清理规范的后续工作1分，普通高中改制学校清理规范工作1分。　　6.教育收费行为规范。　　6　　教育收费举报数高于上年视情况扣0.5-2分；万名学生举报数列第1、2、3名依次扣2、1、0.5分；教育收费举报被上级查实1件扣2分，超过2件，该项不得分。　　A2　　素　　质　　教　　育　　B4　　德　　育　　工　　作　　7.市（区）德育工作有计划、有措施、有特色；德育活动丰富多彩；加强班主任培训。　　4　　德育工作有计划得0.5分、有措施得0.5分、有特色得1分；德育活动丰富得1分；区域内班主任培训每年不少于2次得1分，少1次扣0.5分，扣完为止；在校学生有重大违法犯罪行为的每起扣2分，扣完为止。　　A2　　素　　质　　教　　育　　B5　　课　　程　　改　　革　　8.有新课程改革的实施方案，推进新课程改革有措施；课程建设有特色，形成了特色课程项目；加强校本课程及校本教材建设，有一定数量的校本课程和校本教材；积极推进课堂教学模式改革，提高课堂效益。　　8　　本辖区内有学分制、有推进综合素质评价的意见或方案，并实施到位得1分；本辖区内课程建设有特色，形成了特色课程项目得1分；年内有一定数量的校本课程和校本教材，能满足学生对课程的选择得1分；各普通高中研究性学习有选题一览表和成果报告得1分；小学开设地方课程和综合实践活动课程有教材得1分；推进课堂教学模式改革有方案、有试点、有成效得3分。　　B6　　评　　价　　制　　度　　9.初、高中学生从起始年级开始建立综合素质评价记录；每一个初、高中学生有成长记录；各学段建立了科学的质量监测体系，并有效实施；认真参加全市高三调研测试并对结果进行认真分析。　　4　　建立综合素质评价记录得1分，有1校未建立扣0.5分，扣完1分为止；有初、高中学生成长记录得1分，缺少不得分；各学段无质量监测体系扣1分，不全、不科学、实施不到位扣0.5分；参加调研测试并分析得1分，有1所不参加不得分。　　B7　　体　　卫　　艺　　10.开齐开足体育、艺术、健康教育课；确保学生每天1小时体育锻炼时间；《国家学生体质健康标准》实施面达100%、及格率达90%以上、优秀率10%以上、数据上报完成率100%以上；认真组织体育中考；积极参加体育、艺术竞赛；全面实施体育艺术2+1项目和京剧进课堂工作；学校疾病预防控制工作到位。　　5　　体育、艺术、健康教育课课时未开足分别扣0.5分；未按要求实施大课间体育活动、开设体育活动课分别扣0.5分；《标准》实施面、及格率、优秀率、完成率不达标扣0.5分；未按要求组织体育中考扣0.5分；未按要求组织参加体育、艺术比赛分别扣0.5分；未全面开展体育艺术2+1项目扣0.5分，未全面实施京剧进课堂扣0.5分；未按要求组织学生健康体检扣0.5分，学校发生传染性疾病流行扣0.5分。　　B8　　“三进”工作　　11.市（区）“三进”工作有计划、有措施、有成效，义务教育阶段学校100%建成“三进”工作合格校，特色校、示范校创成比例分别不低于20%；将“三进”工作纳入学校课程，开齐开足书法指导课和诵读教学课；在辖区范围内组织开展“三进”工作交流展示活动；加强“三进”工作的教材建设。　　4　　合格校、特色校、示范校创成比例每低5个百分点扣0.2分，扣完1分为止；书法课和诵读课纳入教学常规工作，教研活动正常，课堂效果良好，有1所学校未开设，扣1分；全市（区）交流展示活动每年不少于2次，少1次扣0.5分；对全市（区）书法、诵读教材统筹指导，没有扣1分。　　A3　　队　　伍　　建　　设　　B9　　校　　长　　管　　理　　12.校长队伍建设有年度计划；校长持证上岗率100%，按规定完成有关校长培训挂职任务（新上任校长在一年内须参加有关培训并获得上岗证书）；校级干部学历达标，年龄、学科结构合理；实施校长定期流动任职制度。　　3　　四项指标分别为0.5、0.5、1、1分。　　B10　　教　　师　　管　　理　　13. 学校岗位设置管理改革实施到位；所有在岗教师具有相应的教师资格；非义务教育学校绩效工资得到保障；中小学绩效考核得到体现。　　3　　岗位设置管理改革实施不到位或岗位工资未兑现扣1分；具有相应的教师资格证书的比例低于100%扣0.2分，低于95%扣0.5分；非义务教育学校绩效工资保障不到位扣0.5分；未修订本市（区）绩效考核工作指导意见及学校绩效考核方案扣0.5分；绩效考核方案不能充分体现绩效考核导向扣0.5分。　　A3　　队　　伍　　建　　设　　B10　　教　　师　　管　　理　　14.教师（含幼儿教师）学历达标率、提升率达规定要求；足额安排教师培训经费，完成市、市（区）、学校培训任务。　　2　　以教职工信息库数据为考核依据，教师学历提升低于规定要求扣1分；培训经费安排不足扣0.5分；完未成培训任务扣0.5分。　　15.幼儿园专任教师中具有幼儿教师资格证的比例达70%以上。　　1　　未达70%扣1分　　B11　　师德　　建设　　16.强化师德建设，禁止有偿家教，无违反师德规范行为。　　5　　对有偿家教行为管理不力扣1分；举报数量多扣1-2分；对师德失范行为查处不力，被上级查实的每起扣2分；有严重违反师德行为的该项不得分。　　B12　　师　　资　　配　　置　　17.区域内义务教育阶段学校专任教师和骨干教师流动面分别达15%以上；完善教职工编制动态管理制度，新教师补充向农村或边远学校倾斜。　　4　　无流动措施或落实不到位、流动面低于15%扣3分；补充的新教师充实到农村或边远学校低于70%扣1分。　　18.教师招聘计划的8%用于招聘学前教育专业的高校毕业生；公办幼儿园新增全额拨款教师不低于幼儿教师总数的5%。　　1　　招聘少于8%的扣0.5分；新增少于5%的扣0.5分。　　A4　　教　　育　　管　　理　　B13　　教学　　管理　　19.严格执行学籍管理规定，按要求完成中小学生信息化管理工作；实验课开设符合规定。　　3　　未执行省市学籍管理规定扣1分；未按要求完成中小学生信息化管理工作扣1分；实验课开设不足扣1分。　　B14　　教　　育　　科　　研　　20.每所学校（村小除外）至少有一项县级以上教科研课题；三星级及以上普通高中、三星级职业学校、省示范初中、实验小学有省级课题；已有课题结题率达60%；20%的在职教师有论文发表或获奖。　　4　　每所学校有县级以上课题得1分，没有不得分；相应学校有省级课题得1分，没有不得分；已有课题结题率达60%得1分，每少5个百分点扣0.5分，扣完为止；20%的在职教师有论文发表或获奖得1分，每少5个百分点扣0.5分，扣完为止。　　B15　　学　　校　　安　　全　　21.深入推进平安校园创建活动；按照管理职能履行接送学生车辆的安全管理责任；会同相关部门不断加大校园周边环境整治力度；健全学校突发事件预警机制；无安全责任事故发生。　　5　　完成平安校园创建任务得2分；接送学生车辆安全管理工作到位得1分；校园周边环境整治成效明显得1分；学校突发公共事件预警机制健全并正常开展演练活动得1分；发生安全责任事故且迟报或瞒报每起扣1分，扣完3分为止；发生重大安全责任事故该项不得分。　　22.实施中小学校舍安全工程，完成年度实施计划。　　3　　未按年度要求实施规划，未完成年度任务的不得分。　　B16　　党　　建　　宣　　传　　23.建成学校党建工作示范区，30%以上的学校建成市级党建工作示范校；一校一品党建文化达标率超过10%；教育部门切实履行对乡镇中小学党建工作的指导职能；教育宣传工作机制健全、网络畅通、报道及采用的信息量多质优。　　6　　建成学校党建工作示范区，30%以上的学校建成市级党建工作示范校得2.5分; 一校一品党建文化达标率超过10%得1分；教育部门切实履行对乡镇中小学党建工作的指导职能得0.5分；宣传工作按全市教育宣传工作考核标准考核1分；教育信息工作按信息考核办法考核1分。　　A4　　教　　育　　管　　理　　B17　　教　　育　　经　　费　　24.义务教育预算内年生均公用经费达到泰州市指导标准；学前教育生均公用经费不低于200元；普通高中、职业学校生均公用经费不低于500元；按土地出让收益的10%计提教育资金；教育费附加按规定用途使用；做好高中阶段学校债务化解工作；教育资助政策落实到位；重视教育内审工作。　　8　　八项指标各1分。　　A5　　教　　育　　发　　展　　水　　平　　B18　　学　　前　　教　　育　　25.按照学前教育五年行动计划年度目标组织实施；建立“以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制，做到统一规划管理、统一队伍管理、统一经费管理；辖区内至少有一所规模不少于5轨的全额拨款幼儿园；学前三年入园率达98%以上，省优质幼儿园的比例达65%以上，市优质园的比例达90%以上；非法园全部清理完毕。　　4　　没有照学前教育五年行动计划年度目标组织实施的扣0.5分；未做到“三个统一”扣1分；辖区内没有一所规模不少于5轨的全额拨款幼儿园的扣0.5分；入园率达标得0.5分,省、市优质园达标得0.5分；非法园未全部清理完毕的扣1分。　　B19　　义　　务　　教　　育　　26.义务教育巩固率达 99%以上（小学、初中分别计算）；初中毕业生升入高中阶段学校入学率达95%以上（含当年经市招办批准在泰州市外就读的学生数）；完成管理规范达标学校年度创建目标。　　4　　义务教育在校生年巩固率达标得1分，每低0.3个百分点扣1分,扣完为止;初中毕业生升学率达标得1分, 每低1个百分点扣1分,扣完为止; 未完成管理规范达标学校年度创建目标的扣2分。　　27.义务教育均衡发展。制定义务教育均衡发展规划并分步实施；积极开展义务教育现代化学校创建工作；建立城乡学校结对帮扶共同体；义务教育质量保障体系基本建立；学区内学生就近入学，择校生比例低于市有关规定；设立专项基金扶持农村学校和薄弱学校。　　6　　未制定义务教育均衡发展规划并分步实施扣1分；15%以上的义务教育学校建成现代化学校，每低1个百分点扣0.5分，扣完1分为止；未建立城乡学校结对帮扶共同体扣1分；未建立义务教育质量保障体系的扣1分；每校择校生比例超过规定的扣1分；未设立专项基金扶持农村学校和薄弱学校的扣1分。　　B20　　高　　中　　阶　　段　　教　　育　　28.普通高中认真实施“十二五”发展规划，并完成年度目标；当年应复评高中全部通过省级复评。　　3　　普通高中认真实施“十二五”发展规划，并完成年度目标得1分；当年应复评高中全部通过省级复评得2分。　　29.普通高中教育质量稳步提升。　　10　　按市普通高中考核“教学质量”指标得分折算。　　30.完成市下达的招生任务（含面向中西部地区招生、大企业订单培养任务）；应届初中毕业生就读泰州的职业学校占职教招生计划的比不低于75％。　　5　　任务完成每少2个百分点扣1分，扣完2分为止；应届初中毕业生就读泰州的职业学校占职教招生计划的比每少5个百分点扣1分，扣完3分为止。　　A5　　教　　育　　发　　展　　水　　平　　B20　　高　　中　　阶　　段　　教　　育　　31.建成1所四星级职业学校；三星级以上职业学校有2个及其以上品牌专业和特色专业；参加技能大赛、创新大赛、、文明风采竞赛、商业计划书大赛、信息化大赛、两课评比取得较好成绩。　　10　　未完成四星级创建任务的扣1分；品牌专业和特色专业数达标得2分；六项大赛中技能大赛、信息化大赛各2分，创新大赛、两课评比各1分，文明风采、商业计划书大赛各0.5分，第1-4名按比例分别得分。　　B21　　社区　　教育　　32.90％的乡镇社区教育中心达市标准。　　1　　乡镇社区教育中心达标得1分，每低于指标5%扣0.5 分，扣完为止。　　B22　　教　　育　　现　　代　　化　　33.兴化市通过省教育现代化建设先进市（区）验收；高新区通过市教育现代化验收；其他市（区）教育现代化验收存在问题整改到位。　　3　　通过省市验收3分；整改到位3分。　　34.教育国际化机构设置到位，有工作规划，引入国际课程，开展国际交流活动。　　3　　机构设置到位，有工作规划1分；引入国际课程1分；开展国际交流活动1分。　　35.教育信息化建设完成年度目标，应用水平显著提高。　　4　　按规划完成数字化校园创建目标2分；教育信息化装备应用效果显著2分。　　附：加分项目　　1．义务教育阶段生均公用经费超过市指导标准10%加2分，超过20%加4分，以此类推，计入总分。　　2．做好高中阶段学校债务化解工作，每化解债务总额的10%加1分，计入总分。　　3．积极创建四星级普通高中，每创建成功1所加3分，计入总分。