关于开展泰州市“八项工程”监测统计工作的通知
政策
发布部门:市政府办
发布时间:2011年12月12日
有效性:失效
市各有关部门:
为认真贯彻落实省委十一届十次全会精神,全面反映我市实施“八项工程”的成效,按照省委省政府统一部署,对我市“八项工程”实施情况进行监测统计,现将有关事项通知如下:
一、高度重视“八项工程”监测统计工作
根据胡锦涛总书记对江苏提出的“六个注重”的要求,省委十一届十次全会提出,要深入贯彻落实科学发展观,协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设,重点实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程。实施“八项工程”是贯彻落实“六个注重”的实际行动、组织实施“十二五”规划的重要抓手、又好又快推进“两个率先”的重大举措。建立“八项工程”监测统计指标体系,将“八项工程”的内容具体化,有助于加强对“八项工程”实施成效的检查考核,客观评价工作进展,促进全市经济社会又好又快发展,各有关部门务必高度重视“八项工程”的监测统计工作,根据相关工作要求和职责分工,认真抓实抓好。
二、“八项工程”监测统计的指标体系
按照科学发展观的要求,对照“十二五”规划的目标, “八项工程”监测统计共设置了106项具体指标。
(一)转型升级工程
按照“双轮驱动”发展战略,加快推进经济转型升级,加快构建现代产业体系。该大类设置包括经济发展水平、结构、质量、效益等方面的11项指标。
(二)科技创新工程
以发展创新型经济为主攻方向,以培育自主知识产权、自主品牌、创新型企业为重点,加大对科技创新的政策支持和工作推进力度。该大类设置包括人才支撑、科技投入、创新产出等方面的19项指标。
(三)农业现代化工程
加快构建现代农业产业体系、农业科研创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系,推进社会主义新农村建设。该大类设置包括农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营等10项指标。
(四)文化建设工程
充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用,牢固确立宣传思想文化“主战线、主阵地、主力军”地位。该大类设置包括文化产业和文化事业投入、发展水平等方面的9项指标。
(五)民生幸福工程
坚持以人为本、民生优先,实施居民收入倍增计划,建立健全社会保障和公共服务体系,全面提高人民群众生活水平和质量,提高人民群众幸福感和满意度。该大类设置包括居民生活、就业服务、社会保障等16项指标。
(六)社会管理创新工程
强化源头治理,健全管理机制,夯实基层基础,全面提高社会管理科学化水平。该大类设置包括社会管理、安全生产、社会治安、矛盾调处、食品安全等方面的9项指标。
(七)生态文明建设工程
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,更大力度落实环保优先、节约优先策略。该大类设置包括节能、减排、生态环保等方面19项指标。
(八)党建工作创新工程
加强和改进党的领导,不断提高党的建设科学化水平。该大类设置包括干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面的13项指标。
三、“八项工程”监测统计的组织实施
(一)组织领导
为推进我市“八项工程”监测统计工作,将成立市监测统计领导小组,由市政府领导担任组长,各有关部门为成员单位。监测统计领导小组办公室设在市统计局,由市统计局承担日常组织管理工作。市各有关部门和单位按照监测统计领导小组的统一部署,明确监测统计负责人和承办人,积极开展工作。
(二)责任分工
市统计局负责汇总、审核全市报表数据资料,市各有关部门负责填报、汇总、审核相关报表数据资料。各部门应加强对各项数据的审核把关,加强沟通联系,注意相关指标数据的衔接,确保统计数据准确无误。
(三)经费保障
“八项工程”监测统计是一项全新的工作,涉及面广,责任重大。市财政要安排监测统计专项经费,确保各项工作有序开展。
附件:泰州市“八大工程”监测统计指标体系
二〇一一年十二月十二日
附件:
泰州市“八项工程”监测统计指标体系
序号
指标名称
计量单位
资料来源部门
一、转型升级工程
1-1
人均地区生产总值
元
统计局
1-2
服务业增加值占GDP比重
%
统计局
1-3
生产服务业增加值占服务业增加值比重
%
统计局
1-4
高新技术产业产值占规模以上工业产值比重
%
统计局
1-5
国际服务贸易增长率
%
商务局
1-6
六大新兴产业销售收入
亿元
统计局
1-7
消费率
%
统计局
1-8
消费对经济增长贡献率
%
统计局
1-9
城市化水平
%
统计局
1-10
单位GDP建设用地占用
公顷/亿元
国土局
1-11
单位GDP建设用地占用下降率
%
国土局
二、科技创新工程
2-1
人才资源总量
人
人社局
2-2
高层次人才数量
人
人社局
2-3
高技能人才占技能劳动者比重
%
人社局
2-4
人力资本投资占GDP比重
%
统计局
2-5
人才贡献率
%
统计局
2-6
R&D经费支出占GDP比重
%
统计局
2-7
每万就业人员中R&D人员数
人
统计局
2-8
百亿元GDP专利授权数
件/百亿元
科技局
2-9
百亿元GDP发明专利授权数
件/百亿元
科技局
2-10
万人发明专利拥有量
件
科技局
2-11
国际PCT专利申请量
件
科技局
2-12
企业科技减免税额占地区研发投入比重
%
科技局
序号
指标名称
计量单位
资料来源部门
2-13
企业研发支出占主营业务收入比重
%
统计局
2-14
省级及以上工程技术研究中心等企业研发机构数量
个
科技局
2-15
认定的高新技术企业
户
科技局
2-16
民营科技企业总数
户
科技局
2-17
创业投资规模
亿元
科技局
2-18
备案创业投资机构资产规模
亿元
发改委
2-19
科技进步贡献率
%
科技局
三、农业现代化工程
3-1
粮食亩产
公斤
统计局
3-2
高效设施农业(渔业)面积比重
%
农委
3-3
农业科技进步贡献率
%
科技局
3-4
持专业证书农业劳动力占农业劳动力比重
%
农委
3-5
农户参加专业合作经济组织比重
%
农委
3-6
农业适度规模经营比重
%
农委
3-7
高标准农田比重
%
农委
3-8
农业综合机械化水平
%
农委
3-9
农田水利现代化水平
%
水利局
3-10
认定的无公害绿色有机食品基地占耕地、水面比重
%
农委
四、文化建设工程
4-1
文化产业增加值占GDP比重
%
文广新局
4-2
公共文化服务设施网络覆盖率
%
文广新局
4-3
万人拥有公共文化设施面积
平方米/万人
文广新局
4-4
万人拥有公共图书馆总藏量
册/万人
文广新局
4-5
体育产业增加值占GDP比重
%
体育局
4-6
万人拥有公共体育设施面积
平方米
体育局
4-7
千人拥有国际互联网用户
户/千人
经信委
4-8
有线电视入户率
%
文广新局
序号
指标名称
计量单位
资料来源部门
4-9
居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
%
统计局
五、民生幸福工程
5-1
城镇居民人均可支配收入实际增长
%
统计局
5-2
农村居民人均纯收入实际增长
%
统计局
5-3
高中阶段教育毛入学率
%
教育局
5-4
新增城镇就业人数
万人
人社局
5-5
城镇登记失业率
%
人社局
城乡基本社会保险覆盖率
5-6
(1)城乡基本养老保险覆盖率
%
人社局
5-7
(2)城乡基本医疗保险覆盖率
%
人社局、卫生局
5-8
(3)失业保险覆盖率
%
人社局
5-9
每千人口医疗机构床位数
张/千人
卫生局
5-10
每千人口执业(助理)医师数
人/千人
卫生局
5-11
城镇保障性住房覆盖率
%
住建局
5-12
区域供水覆盖率
%
住建局
5-13
居民消费价格总水平涨幅
%
泰州调查队
5-14
每千名老人拥有各类养老机构床位数
张
民政局
5-15
人口自然增长率
‰
统计局
5-16
恩格尔系数
%
统计局
六、社会管理创新工程
6-1
社会组织总数
个
民政局
6-2
社会工作人才总量
万人
民政局
城乡和谐社区建设达标率
6-3
(1)城市和谐社区建设达标率
%
民政局
6-4
(2)农村和谐社区建设达标率
%
民政局
6-5
亿元GDP生产安全事故死亡率
人/亿元
安监局
6-6
公众安全感
%
综治办
序号
指标名称
计量单位
资料来源部门
6-7
万人刑事案件发案率变动度
万分点
公安局
6-8
社会矛盾纠纷调处成功率
%
司法局
6-9
食品检测合格率
%
质监局
七、生态文明建设工程
7-1
非化石能源占一次能源消费比重
%
发改委
7-2
单位GDP能耗下降率
%
统计局
7-3
单位工业增加值能耗下降率
%
统计局
7-4
单位GDP水耗
立方米/万元
水利局
7-5
单位GDP二氧化碳排放降低率
%
发改委
主要污染物排放削减率
7-6
(1)化学需氧量削减率
%
环保局
7-7
(2)二氧化硫削减率
%
环保局
7-8
(3)氨氮削减率
%
环保局
7-9
(4)氮氧化物削减率
%
环保局
7-10
城市空气质量良好以上天数比重
%
环保局
地表水水质
7-11
(1)地表水好于Ⅲ类水质的比例
%
环保局
7-12
(2)地表水劣于Ⅴ类水质的比例
%
环保局
城镇污水集中处理率
7-13
(1)城市(县城)污水集中处理率
%
住建局
7-14
(2)建制镇污水集中处理率
%
住建局
7-15
城乡生活垃圾无害化处理率
%
住建局
城镇建成区绿化覆盖率
7-16
(1)城市(县城)建成区绿化覆盖率
%
住建局
7-17
(2)建制镇建成区绿化覆盖率
%
住建局
7-18
林木覆盖率
%
农委
7-19
自然湿地保护率
%
农委
序号
指标名称
计量单位
资料来源部门
八、党建工作创新工程
8-1
新提拔厅局级以下委任制党政领导干部
通过竞争性选拔方式产生比重
%
组织部
市县乡党政领导班子中干部结构要求动态保持率
8-2
(1)年轻干部结构要求动态保持率
%
组织部
8-3
(2)女干部结构要求动态保持率
%
组织部
8-4
(3)非中共党员干部结构要求动态保持率
%
组织部
8-5
县处级领导干部参加培训达标率
%
组织部
8-6
市县党政领导班子成员参加“三解三促”活动比重
%
组织部
“双强”型基层党组织带头人数
8-7
(1)农村“双强”型基层党组织带头人数
人
组织部
8-8
(2)社区“双强”型基层党组织带头人数
人
组织部
8-9
(3)非公有制企业“双强”型基层党组织带头人数
人
组织部
8-10
规模以上非公有制企业党组织组建率
%
组织部
8-11
200平方米以上村级综合服务中心覆盖率
%
组织部
8-12
作风建设
监察局
8-13
反腐倡廉建设
监察局