关于印发泰州市2011年市(区)教育工作考核奖励办法的通知
政策
发布部门:市政府办
发布时间:2011年02月16日
有效性:失效
各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会: 现将《泰州市2011年市(区)教育工作考核奖励办法》印发给你们,请认真贯彻落实,确保完成2011年全市教育工作各项目标任务。 二〇一一年二月十六日 泰州市2011年市(区)教育工作 考核奖励办法 为全面贯彻省、市教育工作会议精神,积极实施省、市中长期教育改革和发展规划纲要和“十二五”教育规划,进一步规范中小学办学行为,深入推进素质教育,促进义务教育均衡发展,稳步提高各类教育发展水平,全面实现区域基本教育现代化,提升人民群众对教育的满意度,经研究,决定对各市(区)教育工作进行考核。具体考核奖励办法如下: 一、考核对象 各市(区)人民政府及教育局、泰州医药高新区管委会及科教局。 二、考核办法 1.市政府成立市(区)教育工作考核奖励领导小组,下设办公室,办公室设在市教育局,具体负责考核工作。 2.考核采取定量和定性相结合的方法,以量化为主,综合考核。 3.各市(区)根据考核奖励办法进行自评;市教育局依据自评材料,结合各市(区)2011年度教育工作情况,提出考核得分建议和奖励方案,报市政府考核领导小组审定。 4.有下列情况,在综合评定时降等处理: (1)普通高中规模超大,班额超大特别严重的; (2)严重违反义务教育阶段划区招生免试入学规定。 5.学校发生重大安全责任事故的,实行一票否决。 三、奖励办法 1.每年由市财政安排专项经费进行奖励。 2.各市(区)财政应安排等额配套经费进行奖励。 3.奖项设置。 (1)年度教育工作综合奖: 一等奖1名;二等奖1名;进步奖2名。 (2)年度教育工作单项奖: 市教育局根据年度工作重点,确定相应的年度单项奖,由市教育局考核确认,具体为:推进义务教育均衡发展先进市(区);学前教育先进市(区);师资队伍建设先进市(区);教育行风建设先进市(区);学校安全工作先进市(区);学校党建工作先进市(区);推进教育信息化建设先进市(区);招生考试工作先进市(区)。 附件:泰州市2011年市(区)教育工作考核细则 附件: 泰州市2011年市(区)教育工作 考核细则 (计160分) A级 指标 B级 指标 评估要点 分 值 评分标准 A1 依 法 治 教 B1 教 育 执 法 1.坚持依法行政,教育执法行为规范;认真办理“教育为民热线”,认真做好来信来电来访和教育为民热线办理工作。 4 制发的规范性文件内容与法规和上级规定相违背,在行政复议或行政诉讼中被撤销或败诉的每件(起)扣0.5分,扣完1分为止;认真办理“教育为民热线”1分;转办、交办件未及时办结,有1件扣0.5分,扣完2分为止;信访总量比上年上升的扣1-2分。 B2 教 育 督 导 2.落实督学责任区制度;学校综合督导施行面不低于20%;完成三星级普通高中素质教育督导、师资队伍建设专项督导等活动。 5 落实督学责任区制度1分;综合督导施行面达标得2分,少2个百分点扣1分,扣完为止; 完成省、市布置的专项督导并报督导计划、方案、通知和督查报告、通报得2分,未组织不得分。 3.各项督导评估(考核)整改效果明显。 1 对2010年省、市督导考核提出的整改意见(涉及教育部门项目)和2010年市(区)教育工作考核中突出问题落实整改措施,整改效果显著得1分。 B3 办 学 行 为 4.招生行为规范。严格执行普通高中招生“双控”政策和公办高中招收择校生“三限”政策;四星级高中规模不超过18个班,每班不超过50人;严格控制借读生人数。 10 违反“双控”政策扣2分;违反“三限”政策扣2分;有1所四星级高中招生超规模扣2分,扣完4分为止;借读生人数超过规定比例的,有1所学校扣1分,扣完2分为止。 5.办学行为规范。严格执行省教育厅“五严”规定;全面完成“四独立”改制学校清理规范的后续工作。 8 执行 “五严”规定3分,有一起举报被查实的扣1分,扣完为止;“五严”举报数高于上年扣3分;全面完成“四独立”改制学校清理规范的后续工作2分。 6.教育收费行为规范。 6 教育收费举报数高于上年扣2分;万名学生举报数列第1、2、3名依次扣2、1、0.5分;违规征订教辅资料扣2分。 A2 素 质 教 育 B4 德 育 工 作 7.市(区)德育工作有计划、有措施、有特色;开足德育课程;加强班主任培训。 4 德育工作有计划得0.5分、有措施得0.5分、有特色得1分;开足德育课程得1分;区域内班主任培训每年不少于2次得1分,少1次扣0.5分,扣完为止;在校学生有重大违法犯罪行为的每起扣2分,扣完为止。 B5 课 程 改 革 8.有新课程改革的实施方案,推进新课程改革有措施;课程建设有特色,形成了特色课程项目;加强校本课程及校本教材建设,有一定数量的校本课程和校本教材;积极推进课堂教学模式改革,提高课堂效益。 8 本辖区内有学分制、有推进综合素质评价的意见或方案,并实施到位得1分;本辖区内课程建设有特色,形成了特色课程项目得1分;年内有一定数量的校本课程和校本教材,能满足学生对课程的选择得1分;各普通高中研究性学习有选题一览表和成果报告得1分;小学开设地方课程和综合实践活动课程有教材得1分;推进课堂教学模式改革有方案、有试点、有成效得3分。 B6 评 价 制 度 9.初、高中学生从起始年级开始建立综合素质评价记录;每一个初、高中学生有成长记录;各学段建立了科学的质量监测体系,并有效实施;认真参加全市高三调研测试并对结果进行认真分析。 4 建立综合素质评价记录得1分,有1校未建立扣0.5分,扣完1分为止;有初、高中学生成长记录得1分,缺少不得分;各学段无质量监测体系扣1分,不全、不科学、实施不到位扣0.5分;参加调研测试并分析得1分,有1所不参加不得分。 B7 体 卫 艺 10.开齐开足体育、艺术、健康教育课;确保学生每天1小时体育锻炼时间;积极实施《国家学生体质健康标准》,实施面达100%、及格率达90%以上、优秀率10%以上、学生体质健康数据上报教育部完成率85%以上;全面实施体育艺术2+1项目;发生传染性疾病流行及时上报。 5 体育、艺术、健康教育课课时未开足扣1分;学生每天体育活动时间不达1小时扣1分;实施面、及格率、优秀率、完成率不达标扣1分;有学校未开展体育艺术2+1项目扣1分;发生传染性疾病流行时,未及时上报扣1分。 B8 三 进 工 作 11.市(区)“三进”工作有计划、有措施、有成效;将“三进”工作纳入学校课程,开齐开足书法指导课和诵读教学课;在辖区范围内组织开展“三进”工作推进活动;加强“三进”工作的教材建设。 4 四项指标分别为1分。 A3 队 伍 建 设 B9 校 长 管 理 12.校长队伍建设有年度计划;校长持证上岗率100%,按规定完成有关校长培训挂职任务(新上任校长在一年内须参加有关培训并获得上岗证书);校级干部学历达标,年龄、学科结构合理。 3 三项指标分别为1分。 B10 教 师 管 理 13.学校岗位设置管理实施工作到位,聘用制度落实;所有在岗教师具有相应的教师资格;义务教育阶段学校奖励性绩效考核充分体现绩效考核的激励导向作用;按序时进度完成非义务教育阶段学校绩效工资实施工作。 3 岗位设置管理实施工作不到位或聘用制度未落实扣1分;具有相应的教师资格证书的比例低于100%扣0.5分,低于95%扣1分;义务教育阶段学校奖励性绩效考核未体现国家、省要求的激励作用或农村学校教师津贴补贴标准偏低且未逐年提高的扣0.5分,非义务教育阶段学校未按时完成绩效工资实施的相关工作扣0.5分。 14.教师学历达标率、提升率达规定要求;足额安排教师培训经费,完成市、市(区)、学校培训任务。 2 以教职工信息库数据为考核依据,教师学历提升低于规定要求扣1分;培训经费安排不足扣0.5分;完未成培训任务扣0.5分。 B11 师德 建设 15.强化师德建设,禁止有偿家教,无违反师德规范行为。 5 对有偿家教行为管理不力扣1分;举报数量多扣1-2分;经查实的每起扣2分;有严重违反师德行为的该项不得分。 B12 师资 配置 16.域内义务教育阶段学校专任教师(含校长、骨干教师)流动面达10%以上;完善教职工编制动态管理制度,新教师补充向农村学校倾斜。 4 无流动措施或落实不到位、流动面低于10%扣2分;补充的新教师充实到农村学校低于70%扣1分;校长未流动扣1分。 A4 教 育 管 理 B13 教学 管理 17.严格执行学籍管理规定,按要求完成中小学生信息化管理工作;实验课开设符合规定。 3 未执行省市学籍管理规定扣1分;未按要求完成中小学生信息化管理工作扣1分;实验课开设不足扣1分。 B14 教 育 科 研 18.每所学校(村小除外)至少有一项县级以上教科研课题;三星级及以上普通高中、三星级职业学校、省示范初中、实验小学有省级课题;已有课题结题率达60%;20%的在职教师有论文发表或获奖。 4 每所学校有县级以上课题得1分,没有不得分;相应学校有省级课题得1分,没有不得分;已有课题结题率达60%得1分,每少5个百分点扣0.5分,扣完为止;20%的在职教师有论文发表或获奖得1分,每少5个百分点扣0.5分,扣完为止。 B15 学 校 安 全 19.开展平安校园创建活动,学校安全工作落实,健全学校突发事件预警机制;无安全责任事故发生。 5 完成平安校园创建任务,得1分;安全工作责任不落实,措施不到位,检查工作不正常扣0.5分;制度不完善,无预警机制扣0.5分;发生安全责任事故且迟报或瞒报每起扣1分,扣完3分为止;发生重大安全责任事故该项不得分。 20.实施中小学校舍安全工程,完成年度实施计划。 3 未按年度要求实施规划,未完成年度任务的不得分。 A4 教 育 管 理 B16 党 建 宣 传 21.建成学校党建工作示范区,成立教育党工委;教育部门切实履行对乡镇中小学党建工作的指导职能;民办学校党组织覆盖率达100%;教育宣传工作机制健全、网络畅通、报道及采用的信息量多质优。 6 建成学校党建工作示范区,成立教育党工委3分;民办学校党组织覆盖率达100%得0.5分;教育部门切实履行对乡镇中小学党建工作的指导职能得0.5分;宣传工作按全市教育宣传工作考核标准考核1分;教育信息工作按信息考核办法考核1分。 B17 教 育 经 费 22.义务教育预算内年生均公用经费标准高于省定基准定额;高中择校费无挪用现象;教育费附加按规定用途使用;启动高中阶段学校债务化解工作;教育资助政策落实到位;重视教育内审工作。 8 义务教育预算内年生均公用经费高于省定基准定额得2分,否则不得分;高中择校费有挪用现象扣1分;教育费附加管理不规范,未专款专用扣2分;未启动高中阶段学校债务化解工作扣1分;资助政策落实得1分;重视教育内审工作得1分。 A5 教 育 发 展 水 平 B18 幼 儿 教 育 23.制定学前教育三年行动计划,并按年度目标组织实施;辖区内所有幼儿园统归教育部门管理;辖区内至少有一所规模不少于5轨的全额拨款幼儿园;学前三年入园率达96%以上,省优质幼儿园的比例达60%以上,市优质园的比例达85%以上;本年度教师招聘计划中幼儿园教师的编制不少于8%;专任教师中具有幼儿教师资格证的比例达60%以上;非法园全部清理完毕。 6 没有制定行动计划并组织实施的扣0.5分;辖区内幼儿园没有统归教育部门管理的扣0.5分;辖区内没有一所规模不少于5轨的全额拨款幼儿园的扣1分;入园率达标得0.5分,省、市优质园达标得0.5分;本年度教师招聘计划中幼儿园教师的编制少于8%的扣1分;专任教师中具有幼儿教师资格证的比例未达60%以上的扣1分;非法园未全部清理完毕的扣1分。 B19 义 务 教 育 24.义务教育巩固率达 99%以上(小学、初中分别计算);初中毕业生升入高中阶段学校入学率达95%以上(含当年经市招办批准在泰州市外就读的学生数);完成管理规范达标学校年度创建目标。 4 义务教育在校生年巩固率达标得1分,每低0.3个百分点扣1分,扣完为止;初中毕业生升学率达标得1分, 每低1个百分点扣1分,扣完为止; 未完成管理规范达标学校年度创建目标的扣2分。 25.义务教育均衡发展。积极开展义务教育现代化学校创建工作;建立城乡学校结对帮扶共同体;义务教育质量保障体系基本建立;学区内学生就近入学,择校生比例低于市有关规定;设立专项基金扶持农村学校和薄弱学校。 6 15%以上的义务教育学校建成现代化学校,每低1个百分点扣0.5分,扣完2分为止;未建立城乡学校结对帮扶共同体扣1分;未建立义务教育质量保障体系的扣1分; 每校择校生比例超过规定的扣1分;未设立专项基金扶持农村学校和薄弱学校的扣1分。 A5 教 育 发 展 水 平 B20 高 中 阶 段 教 育 26.完成普通高中教育学校布局调整年度任务;普通高中制定学校“十二五”发展规划,并组织实施;当年应复评高中全部通过省级复评。 3 完成当年布局调整任务得1分;普通高中制定学校“十二五”发展规划,并组织实施得1分;当年应复评高中全部通过省级复评得1分。 27.普通高中教育质量稳步提。 10 按市普通高中考核“教学质量”指标得分折算。 28.完成市下达的招生任务(含面向中西部地区招生、大企业订单培养任务);应届初中毕业生就读泰州的职业学校占职教招生计划的比不低于75%。 6 任务完成每少2个百分点扣1分,扣完4分为止;应届初中毕业生就读泰州的职业学校占职教招生计划的比每少5个百分点扣1分,扣完2分为止。 29.建成1所四星级职业学校;二星级以上职业学校有省示范专业;三星级以上职业学校有三个及其以上省示范专业;参加国家、省、市技能大赛、创新大赛、创意论坛、文明风采竞赛、商业计划书大赛取得较好成绩。 8 未完成四星级创建任务的扣2分;省示范专业数达标得1分;五项大赛各1分,按积分高低分别得1分、0.75分、0.5分、0.25分。 B21 社区 教育 30.80%的乡镇社区教育中心达市标准。 2 乡镇社区教育中心达标得2分,每低于指标5%扣1分,扣完为止。 B22 教 育 现 代 化 31.教育现代化. 3 规划2011年完成区域教育现代化创建的市(区)通过省评估得3分;其他市(区)通过省教育现代化整改验收得1分,制定义务教育优质均衡达标创建规划方案得1分,完成年度目标得1分。 32.教育国际化机构设置到位,有工作规划,引入国际课程,开展国际交流活动。 3 机构设置到位,有工作规划1分;引入国际课程1分;开展国际交流活动1分。 33.教育信息化建设完成年度目标,应用水平显著提高。 4 按规划完成数字化校园创建目标1分;完成市(区)城域网建设1分;教育信息化装备应用效果显著2分。 附:加分项目 1.义务教育阶段生均公用经费超过省定标准10%加2分,超过20%加4分,以此类推,计入总分。 2.启动高中阶段学校债务化解工作,每化解债务总额的10%加1分,计入总分。