江苏泰州招商引资优惠政策

　　各市（区）人民政府，泰州经济开发区管委会、医药高新区管委会，市各有关部门：　　《泰州市产业结构调整指导目录（试行）》已经市政府第28次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。　　二〇一〇年五月十九日　　泰州市产业结构调整指导目录（试行）　　二〇一〇年五月　　为深入贯彻落实科学发展观，推动经济发展方式转变，加快调整经济结构，促进产业转型升级，引导投资方向，从源头上遏制高污染、高能耗、高危险、低效益、低产出产业的发展，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)和国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2005 本）》、《国务院批转国家发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）和省政府 2006 年发布的《工业结构调整指导目录》等产业政策和文件精神，结合泰州实际，制定《泰州市产业结构调整指导目录(试行)》（以下简称《指导目录》）。　　本《指导目录》由鼓励类、限制类、淘汰类和禁止类目录组成。不属于以上四类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《指导目录》。　　鼓励类目录主要是指对全市经济社会发展有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。重点鼓励和支持我市医药、机电（造船）、化工优势产业和新能源、新材料、电子信息产业的发展。对列入鼓励类的投资项目，按国家和省有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。有关优惠政策按国家和省、市有关规定执行。　　限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。对属于限制类的现有生产能力，遵循优胜劣汰的原则，实行分类指导，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。　　淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要在规定期限内淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对淘汰类项目，禁止投资，各金融机构停止各种授信支持。各市（区）、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。对不按期淘汰的企业，各级政府及各有关部门要依法依规责令其停产或予以关闭。对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。　　禁止类，即禁止新建、扩建的生产能力、工艺技术、装备及产品。主要是指工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，不利于改善环境和节约资源的类别。凡列入禁止类的，禁止投资新建和扩建项目。投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放投资贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。企业按照布局调整和专项整治要求搬迁入园但不扩大生产能力的项目不作为新建项目。　　本《指导目录》与空间布局相结合，配套实施区域限批政策。　　1．对化工项目实行限批，准入条件如下：　　（1）属于国家《产业结构调整指导目录》鼓励类、允许类和《泰州市产业结构调整指导目录（试行）》鼓励类。　　（2）废水达标排放或经过预处理达到接管标准并接入污水处理厂集中处理。　　（3）建设条件。化工项目一律进入符合产业定位和区域环评通过省环保厅审查，且环境基础设施完善，并经过省辖市人民政府批准设立的化工园区(化工集中区)。禁止在上述化工园区(化工集中区)以外新布点化工项目；禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元(含设备、土建、环保及公用工程，不含土地费用)以下的各类化工项目，项目资本金占总投资的比例须达到25％以上。建立化工生产企业退出制度，对群众反应强烈、环保治理无望、环境风险隐患难以消除的化工生产企业实施退出制度，由相关职能部门进行联合审查。　　（4）规范管理。根据我市工业经济发展现状和环境治理要求，企业投资建设化工项目，应依据国家、省、市有关规定，向市投资主管部门提出申请，市投资主管部门在市权限内对符合上述条件的化工项目按规定程序受理。企业投资建设对环境可能造成影响但产业带动效应大的化工建设项目，市投资主管部门应会同市化治办、环保、规划、国土、安监等部门和专家审核后，向市政府提出申请，经审查通过后，按规定程序受理。　　2．其他工业项目限批政策。加快实施工业布局调整和退城入园，除工业园区（集中区）外，原则上不再在其他地区批准新建工业项目，园区外的工业企业只能实施以改造提升、节能减排、安全生产为目标的扩建、改建，但在符合环境保护和城市规划要求的前提下，可以实施环保节能型的都市工业项目。对多晶硅、造船等产能过剩的项目严格控制。印染、电镀、酿造等污染严重项目必须进入通过区域环评 (系指经省环保厅批准通过的)且环保基础设施完善的开发区或工业园区。　　3．工业园区（集中区）限批政策。对污水收集处理设施及其他环保基础设施达不到环保要求的工业园区（集中区），停止审批、核准或备案所有项目。　　本《指导目录》原则上适用于我市各类企业。本《指导目录》中的限制类、淘汰类和禁止类亦适用于外商投资企业。　　本《指导目录》自发布之日起施行。今后将根据国家、省有关规定和我市经济社会发展需要，适时调整《指导目录》，并予公布。本《指导目录》施行期间，如国家、省发布新的规定，按新的规定执行。 　　第一类　鼓励类　　根据国家和省鼓励发展目录，结合泰州实际，重点鼓励如下：　　一、农林业　　1．优质商品粮、棉、油生产基地建设　　2．蔬菜、茶叶、果品、花卉苗木、药材等经济作物生产基地建设 　　3．三元瘦肉型猪、优质肉禽、禽蛋规模化、产业化经营　　4．奶牛、羊、兔、鹿等食草型动物规模化养殖、产业化经营　　5．长江及里下河优质水产品规模化生态养殖　　6．用材林、生态公益林、生态植物园、城乡园林及苗圃建设　　7．野生动物驯养繁殖及保护体系建设　　8．优良品种繁育及种子、种苗产业化工程　　9．现代农业生物工程　　10．立体农业、循环农业、农产品综合开发利用　　11．外向型农业　　12．农产品保鲜储存、深加工、市场物流建设　　13．农业休闲观光旅游项目　　14．各类农业园区建设　　15．农业信息化、森林防火、疫病防治、农业保险、农业金融服务、农机作业等农业服务业体系建设　　16．新农药、兽药、肥料研发及推广　　二、水利　　1．长江干支流控制性工程 　　2．跨流域调水工程 　　3．农村人畜饮水及改水工程 　　4．农村雨水集蓄利用工程 　　5．蓄滞洪区安全建设 　　6．江河清淤疏浚工程 　　7．堤防除险加固工程 　　8．堤坝隐患监测与修复技术开发应用 　　9．城市积涝预警和防洪工程 　　10．综合利用水利枢纽工程 　　11．水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造 　　12．大中型灌区改造及配套设施建设 　　13．大中型泵站更新改造及农田排水工程 　　14．防洪抗旱应急设施建设 　　15．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造 　　16．水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发 　　17．水文数据采集仪器及设备制造　　三、煤炭　　1．煤田地质及地球物理勘探　　2．煤矿综合自动化监控技术开发及应用 　　3．提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造 　　四、电力　　1．采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产以及热、电、冷多联产　　2．太阳能、生物质能等可再生能源开发及利用　　3．500千伏及以上交、直流输变电　　4．城乡电网改造及建设　　5．电网运行安全监控技术开发　　6．大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发　　7．跨区电网互联工程技术开发　　8．大容量远距离超/特高压输电技术开发及应用　　9．输变电新技术（大电网分析、仿真、预警技术及灵活交流输电技术）开发及应用　　10．降低输、变、配电损耗技术开发及应用　　11．分布式供能技术开发及应用　　12．70万千瓦及以上水轮发电机组垂直式、30万千瓦及以上汽轮发电机组平卧式蒸发冷却技术开发及应用　　13．垃圾发电　　五、核能　　1．核分析、核探测仪器仪表制造　　2．同位素、加速器及辐照应用技术开发　　3．辐射防护技术开发与监测设备制造　　4．核设施实体保护仪器仪表开发　　六、石油、天然气、二氧化碳　　1．石油、天然气、二氧化碳勘探及开采　　2．天然气、二氧化碳水合物勘探及开采　　3．原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设　　4．油气伴生资源综合利用　　5．提高油气田采收率、生产安全保障技术和设施、生态环境恢复与污染防治工程技术开发和应用　　6．放空天然气回收利用　　七、钢铁　　1．干法熄焦、导热油换热技术应用　　2．焦炉入炉煤调湿工艺技术应用　　3．20万吨及以上焦炉煤气制甲醇工艺技术应用　　4．先进适用的熔融还原技术开发及应用　　5．高速重载铁路用钢生产　　6．专用特种钢管生产：石油开采用油井钢管、高压锅炉钢管，油、气等长距离输送用钢管，核电、海底输送、石化用大口径、高性能（耐高温、耐低温、耐高压、耐腐蚀）特种不锈钢、合金钢钢管　　7．直径550毫米以上超高功率石墨电极生产　　8．高寸石墨碳材和石墨（质）化阴极碳块生产　　9．大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产　　10．优质合成、不定形耐火材料生产　　11．蓄热式燃烧技术应用　　八、有色金属　　1．高精度铜板、带、箔、管技术开发与生产应用　　2．高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧技术开发与生产应用　　3．有色金属复合材料技术开发及应用　　4．高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产　　5．稀土磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料和其他高技术功能材料及其应用产品　　6．先进萃取设备及其工业开发　　7．高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发　　8．有色金属生产过程检测和控制技术开发　　九、化工　　1．资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造　　2．优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产，磷酸湿法生产中脱除镁等杂质技术、磷石膏综合利用技术开发及应用　　3．高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型及专用中间体和助剂的开发生产　　4．生产、使用、施工及后处理过程中对环境不造成污染或对环境质量有所改善的环保型涂料生产　　5．新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产　　6．新型高效、无污染催化剂开发及生产　　7．有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产　　8．无机纳米及功能性材料生产　　9．新型染料及其中间体开发及生产　　10．大型芳烃生产装置建设　　11．提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造　　12．大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发　　13．大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造　　14．大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造　　15．新型环保型、节水、节能、环保用等专用化学品生产　　16．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料生产及低成本化、新型塑料合金生产　　17．采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产　　18．高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产　　19．含硫含酸重质、劣质原油以及高硫重油、高硫石油焦综合利用　　20．合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发　　21．30万吨/年及以上氧氯化法制取聚氯乙烯　　22．氯化法钛白粉生产　　23．高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产　　24．醇醚燃料生产　　25．烧碱用离子膜生产　　26．农药清洁生产工艺及三废治理新技术　　十、建材　　1．日产 4000 吨以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发　　2．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产　　3．无石棉磨擦、密封材料新工艺、新产品开发与生产　　4．5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑技术、3万吨/年电子级玻璃纤维池窑拉丝技术、高性能玻璃纤维及制品生产和技术开发　　5．优质节能复合门窗及五金配件生产　　6．新型管材（含管件）技术开发制造　　7．一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产　　8．高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造　　9．利用电石渣等工业废弃物、城市垃圾和污泥生产新型干法水泥和新型墙体材料　　10．玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）机械化成型技术开发　　11．散装水泥装备技术开发　　12．高性能混凝土用外加剂技术开发与生产　　13．高品质人工晶体材料生产技术开发　　十一、医药　　1．具有自主知识产权的新药开发与生产　　2．重大传染病防治疫苗和药物开发与生产　　3．新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产　　4．新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）　　5．天然药物、海洋药物开发与生产　　6．制剂新辅料开发与生产　　7．关键医药中间体开发与生产　　8．医药生物工程新技术、新产品开发　　9．新型药物制剂技术开发与应用　　10．大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用　　11．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用　　12．原料药清洁生产工艺开发与应用　　13．新型优质药用包装材料及其技术开发（医药级树脂、橡胶、热塑性弹性体等高分子材料的开发和生产；药用胶塞的涂、镀、覆膜等技术；具有避光、高阻隔性、高透过性等功能的新型包装型式的开发应用；新型给药方式；一级耐水药用玻璃等）　　14．中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化，中药复方药物二次开发）　　15．数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造　　16．早期诊断医疗仪器设备开发制造　　17．微创外科和介入治疗装备及器械开发制造　　18．医疗急救及康复工程技术装置开发生产　　19．实验动物养殖　　20．微生物开发利用　　十二、机械　　1．数控机床关键零部件及刀具制造　　2．五轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造　　3．新型传感器开发及制造　　4．汽车高性能轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造　　5．转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造　　6．大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造　　7．60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造　　8．30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造　　9．25万千瓦及以上燃气、蒸汽联合循环（9F级燃气轮机）制造　　10．大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造　　11．500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造　　12．清洁能源发电设备制造（太阳能、氢能、潮汐发电等）　　13．大型商用核电站核级设备及其泵、阀、仪表、电器开发制造　　14．30万吨/年及以上合成氨关键设备制造　　15．100万吨/年及以上乙烯关键设备制造技术开发及应用　　16．集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造　　17．精密仪器开发及制造　　18．新型液压、气动、密封元器件及装置制造　　19．自动化焊接设备技术开发及设备制造　　20．大型、精密模具及汽车模具设计与制造　　21．可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造　　22．安全生产及环保检测仪器设计制造　　23．城市垃圾处理设备制造　　24．粉煤灰储运、利用成套设备制造　　25．废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造　　26．海水淡化和海水直接利用设备制造　　27．工业机器人及其成套系统开发制造　　28．500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造　　29．2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造　　30．大型油气集输设备制造　　31．自动化高速多色成套印刷设备制造　　32．种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造　　33．5吨/时以上种子加工成套设备开发制造　　34．禽、畜类自动化养殖成套设备制造　　35．农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造　　36．秸秆综合利用关键设备制造　　37．农业（棉花、水稻、玉米、豆类、薯类、草饲料、油菜等）收获机械制造　　38．营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发　　39．大型工程施工机械及关键零部件开发及制造　　40．电控内燃机及关键零部件技术开发与制造　　41．蓄冷（热）技术开发及设备制造　　42．大型能量回收装置成套设备设计制造　　43．7000米及以上深井钻机成套设备设计制造　　44．高性能清淤设备制造　　45．危险废物（含医疗废物）集中处理设备制造　　46．自动气象站系统技术开发及设备制造　　47．特种气象观测及分析设备制造　　48．地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造　　49．地质灾害监测治理新技术及设备研发　　50．有害气体净化设备制造　　51．食品质量安全检验检测相关技术及设备　　52．报废汽车拆解、破碎处理设备制造　　53．污水深度处理与回用设备制造及工程建设　　54．饮用水安全保障技术开发及设备制造　　55．石油天然气修井、测井、钻井、物探设备及海洋油气田开发工程设备制造　　56．60万吨/年及以上精对苯二甲酸（PTA）关键设备制造　　57．30万吨/年甲醇、60万吨/年间接制油、100 万吨/年煤直接液化制油及以上关键设备制造　　58．30万千瓦及以上大型电站空冷机组制造　　59．1兆瓦及以上风力发电机组制造　　60．3万立方米及以上空分设备制造　　61．3000立方米及以上高炉风机制造　　62．冷热连轧宽带钢轧机、薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造　　63．高精度铜、铝加工（板、带、箔、管材）生产设备制造　　64．火电厂超临界、超超临界机组、锅炉、窑炉配套除尘设备制造　　65．锅炉及火电厂燃煤烟气脱硫、脱硝设备制造　　66．难降解高溶度工业废水处理设备制造　　67．工业废弃物、城市垃圾和污泥无害化、资源化关键技术及装备开发　　68．工程机械、矿山机械、机床再制造　　十三、汽车　　1．汽车、摩托车整车及发动机系统设计开发（汽车发动机：升功率 40KW以上的柴油机、升功率 50KW以上的汽油机；电控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、电控高压单体泵以及喷油器、喷油嘴，以及汽车动力总成电子控制系统。排放达到国Ⅲ标准的中小功率电喷摩托车及大于250ml排量摩托车设计开发）　　2．汽车、摩托车总成及零部件关键技术开发制造：无级变速器、自动变速器（6档以上）、乘用车用手动变速器（6档以上）、双离合器变速器（DCT）、电动转向装置、主动（被动）悬架系统、商用车与越野车用空气悬架、电涡流缓流器、载重车盘式制动器、ABS/TCS/ESP系统、电动驻车制动系统、启动/发电机/飞轮一体电机、驱动电机、42V电源系统，以及底盘电子控制系统；安全气囊、电控空调压缩机模块、智能前灯和中央照明系统、电子仪表、防盗系统、总线控制系统（CAN/LIN）以及车身电子控制系统；行驶记录仪、车载自动诊断系统（OBD）等车载电子信息平台；高性能汽车天线　　3．汽车、摩托车轻量化及环保新材料制造（轻量化车身材料、汽车催化装置用陶瓷载体、高性能蜂窝载体、系列化粉末冶金汽车零部件、高性能低噪声轮胎、子午线轮胎用改性尼龙帘子布）　　4．汽车重要部件的精密锻造、多工位压力成型及铸造　　5．汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造　　6．汽车电源控制系统开发制造　　7．压缩天然气、氢燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚类燃料以及灵活燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件（燃料电池及电催化器、电极、复合膜和双级板等电池关键材料，质子交换膜）开发及制造　　8．节能环保型小排量乘用车整车设计开发（燃油经济性高于国家第二阶段限值10%，排放满足国Ⅲ，两厢车长不大于 4 米，三厢车长不大于4.2米）　　9．作业类专用车辆生产　　10．城市用低底盘公共汽车开发制造　　11．汽车模具、夹具、检具等通用设备设计与制造　　12．油车、柴油车尾气净化装置制造 , 柴油车排污控制配套设备制造　　十四、船舶　　1．高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造　　2．万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造　　3．5000立方米及以上液化石油气（LPG）、液化天然气　　（LNG）船制造　　4．5000标准箱（TEU）及以上集装箱船制造　　5．船用中、低速柴油机动力系统、电站、特辅机设计制造　　6．大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、勘探船、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造　　7．船舶控制与自动化、通讯导航等船用设备制造　　十五、航空航天　　1．飞机零部件开发制造　　2．机载设备系统开发制造　　3．航空航天用新型材料开发及生产　　4．卫星、运载火箭零部件制造　　5．航空、航天技术应用及系统软硬件产品开发生产　　6．航空器地面维修、维护、检测设备开发制造　　7．卫星地面系统设备制造　　十六、轻工　　1．高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造　　2．非金属制品模具设计、加工、制造　　3．生物可降解塑料及其系列产品开发　　4．农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产　　5．高技术陶瓷（含工业陶瓷）产品及装备技术开发　　6．陶瓷清洁生产技术开发及应用　　7．光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造　　8．天然香料、合成香料新技术开发和产品制造　　9．新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产　　10．新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造　　11．高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用　　12．环保型腹膜预涂膜工艺　　13．天然食品添加剂原料及生产技术开发应用　　14．无元素氯（ECF）和全无氯（TCF）化学纸浆漂白工艺开发及应用　　15．高技术绿色储能电池制造（无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池）　　16．锂原电池　　17．猪、牛、羊皮清洁化生产及皮革后整饰新技术加工　　18．采用生物技术，以生物质为原料生产具有高技术水平的发酵制品（玉米除外）的研发、生产和应用　　19．农产品深加工中副产物的综合利用　　20．果汁、蔬菜汁饮料开发或生产及其原料基地建设　　21．植物饮料类及植物蛋白饮料开发或生产　　22．轻量化瓶罐玻璃制品及生产工艺技术和装备的开发　　十七、纺织　　1．高档纺织品纺纱、织造、印染和后整理加工　　2．采用新型纤维或化纤高仿真加工技术生产高档化纤面料　　3．各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维（碳纤维、芳纶、芳砜纶、高强聚乙烯、聚苯硫醚、玄武岩等纤维）生产　　4．纤维及非纤维用新型聚脂 ( 聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等 ) 生产　　5．符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、蚕丝、柞蝉丝彩色棉花等）产品加工　　6．采用高新技术的产业用特种纺织品生产　　7．新型高技术纺织机械及关键零部件（专件、器件）制造　　8．高档地毯、抽纱、刺绣产品生产　　9．高档机织与针织服装生产　　10．利用可再生资源的新型纤维（聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维、竹浆纤维等）　　11．纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造　　12．低能耗、低污染、节水型印染设备生产及工艺应用　　十八、建筑 　　1．节能省地型建筑暨绿色建筑的开发 　　2．高层建筑与空间结构技术开发 　　3．低噪声建筑施工机具开发与制造 　　4．住宅高性能外围护结构材料与部件制造 　　5．新型建筑结构系统开发 　　6．建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广 　　7．建筑节水、节能、节地、节材及环保关键技术开发与应用 　　8．智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究与应用 　　9．居住及公共建筑集中采暖按热量计量技术应用 　　10．商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发 　　十九、城市基础设施及房地产　　1．经济适用房　　2．廉租房　　3．套型建筑面积90平方米以下普通商品住宅　　4．城市立体停车场建设　　5．城镇公共交通基础设施建设　　6．农村道路桥梁改造工程　　7．城镇园林绿化及生态建设　　8．城镇地下管道共同沟建设　　9．区域供水延伸工程、通江达镇供水工程　　10．城镇污水处理厂工程及收集管网延伸工程　　11．城镇生活垃圾处理工程　　12．城镇生活垃圾中转站布局建设　　13．城市医疗废弃物处置中心建设　　14．城市危险固体废弃物处置中心建设　　15．区域性废旧汽车处理中心建设　　16．城镇天然气工程　　17．城镇天然气加气站（双燃料）工程　　18．城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发　　19．园区集中供热工程项目　　二十、铁路 　　1．客运专线、高速铁路系统集成技术开发及应用 　　2．机车同步操纵、列车电空制动（ECP）、25吨及以上轴重货运重载技术开发与应用 　　3．铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备开发及应用 　　4．编组站自动化、装卸作业机械化设备制造 　　5．铁路运输信息系统开发 　　6．铁路集装箱运输系统开发与建设 　　7．交流传动机车、动车组、高原机车、机车车辆救援设备制造及技术开发与应用 　　8．交流传动核心元器件制造（含IGCT、IGBT元器件） 　　9．时速200公里及以上铁路接触网、道岔、牵引供电技术开发与设备制造 　　10．电气化铁路牵引供电功率因数补偿技术开发 　　11．轨道交通线路检测、机车车辆监测设备制造、技术开发与应用 　　12．大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造 　　13．行车调度指挥自动化技术开发与应用 　　14．混凝土结构物修补和提高耐久性技术、材料开发 　　15．高速磁悬浮交通系统技术及材料开发与应用 　　16．铁路旅客列车集便器及污物地面接收、处理工程 　　17．轨道交通减振降噪声技术开发 　　18．列车控制系统设备制造、技术开发与运用 　　二十一、公路 　　1．公路工程新材料开发及生产 　　2．公路工程及养护新型机械设备设计制造 　　3．特大跨径桥梁修筑和养护技术开发　　4．长大隧道修筑和维护技术开发 　　5．农村公路建设 　　二十二、水运 　　1．深水泊位沿江万吨级、内河千吨级及以上泊位建设 　　2．内河干线航道建设、通航建筑物建设 　　3．大型港口装卸自动化工程 　　4．海运电子数据交换系统开发 　　5．水上交通安全保障系统和救助打捞装备建设与开发 　　6．内河航运及船型标准化 　　7．港口、深水航道及航电枢纽建设所需特种工程机械设备设计制造 　　8．原油、成品油、天然气、散粮船舶运输 　　9．船舶溢油监测及应急消除系统建设开发 　　10．水上滚装多式联运及水路大宗散货运输 　　11．水运行业信息系统建设 　　12．水运中转系统建设 　　二十三、航空运输 　　1．航空特种车辆、货场设备、仓储设备、货物集装器、高性能机场安检设备、机场行李分检系统、高性能机场消防设备开发与制造 　　二十四、信息产业 　　1．2.5GB/S及以上光同步传输系统建设 　　2．155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设 　　3．卫星通信系统、地球站设备制造及建设 　　4．通信网络支撑系统技术开发 　　5．数据通信网设备制造及建设 　　6．智能网等新业务网设备制造及建设 　　7．宽带网络设备制造及建设 　　8．数字蜂窝移动通信网建设 　　9．IP业务网络建设 　　10．邮政储蓄网络建设 　　11．邮政综合业务网建设 　　12．邮件处理自动化工程 　　13．卫星数字电视广播系统建设及服务 　　14．增值电信业务平台建设 　　15．32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造 　　16．10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造 　　17．支撑通讯网的新技术设备制造 　　18．同温层通信系统设备制造 　　19．数字移动通信（含GSM-R）、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造　　20．大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造 　　21．集成电路设计、线宽0.35微米及以下大规模数字集成电路制造、1微米及以下模拟、数模集成电路制造及QFP、BGA、PGA、CSP、MCM等高密度封装与测试 　　22．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板）制造 　　23．电子专用材料制造 　　24．软件开发生产、测试及服务　　25．计算机辅助设计(CAD)、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产 　　26．电子专用设备及关键零部件、仪器、工模具制造 　　27．大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造 　　28．新型显示器件及其关键件，高分辨率、短管颈彩色显像管/显示管及玻壳制造和技术开发 　　29．新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造 　　30．数字音视频广播系统设备制造 　　31．数字摄录机、数字录放机、数字电视终端接收产品技术开发及制造 　　32．大幅面扫描仪、绘图机以及打印设备关键部件（针式打印头、喷墨打印头、激光打印引擎等）技术开发 　　33．信息安全产品、网络监察专用设备开发制造和信息安全基础设施建设及专业化信息安全服务 　　34．数字多功能电话机制造 　　35．6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造 　　36．多普勒雷达技术及设备制造 　　37．汽车电子产品制造　　38．医疗电子产品制造 　　39．金融电子设备制造及系统建设 　　40．无线局域网技术开发和设备制造 　　41．电子商务和电子政务技术及系统开发与应用 　　42．卫星导航系统、卫星遥感系统技术开发及设备制造，地面系统设备制造 　　43．无线电设备检测、无线电监测设备制造 　　44．计算机系统服务 　　45．互联网技术开发与服务 　　46．数据处理及数据库服务　　二十五、现代物流业　　1．运输业务相关的仓储设施建设　　2．国际采购、国际中转、国际分拨以及国际配送　　3．专业化配送、仓储等功能一体化的物流服务　　4．保税物流　　5．综合物流、第三方物流及新型物流业态 　　6．流通加工物流增值服务 　　7．粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设　　8．物流管理信息系统的开发及应用　　9．车辆定位和卫星跟踪技术开发及应用　　10．自动化、立体仓储设施建设　　11．恒温恒湿仓储设施建设　　12．托盘和物料整理设备开发和制造　　13．货架和包装设备开发和制造　　14．分拣和输送系统设备开发和制造　　15．公路智能运输系统开发与建设　　16．公路快速客货运输系统开发与建设　　17．公路管理信息系统开发与建设　　18．公路集装箱和厢式运输　　19．农村客货运输服务及网络开发与建设　　20．集装箱多式联运及水上集装箱运输　　二十六、商务服务业 　　1．会展业（专业品牌会展、会展设施业、会展经纪业等）　　2．评估、经纪服务 　　3．租赁服务　　4．房地产中介服务、物业管理服务　　5．后勤社会化服务　　6．城市社区服务网点建设　　7．小企业社会化服务体系建设　　8．就业创业咨询、辅导、中介及培训服务　　9．科学普及、技术推广、科技交流、技术咨询、知识产权及气象、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务　　10．经济、规划、工程、管理、会计、审计、法律、环保等咨询服务　　11．资信调查与评级服务体系建设　　二十七、商贸流通业　　1．信息、技术、租赁等生产要素市场　　2．零售、餐饮、工艺等老字号商店 　　3．专业店、专卖店 　　4．品牌总代理、总经销 　　5．特色商业街区 　　6．太阳能器材、环保、文化、体育等商品市场 　　7．网上交易市场 　　8．连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业态　　9．现代化的农产品市场流通设施及农产品贸工农一体化设施建设　　10．闲置设备、旧货、旧机动车调剂交易市场建设　　二十八、金融业　　1．银行、信托投资公司、企业财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、住宅金融公司 　　2．保险公司、保险经纪公司、保险代理公司、保险公估公司 　　3．证券公司、期货公司、证券投资基金及管理公司 　　4．贷款担保公司、创业投资基金及管理公司 、风险投资公司　　5．银行卡、公务卡等支持结算工具及网络金融服务 　　6．金融衍生工具、金融创新产业的研究和开发　　7．资信评级机构、证券投资咨询机构、产权交易所　　8．金融跨业合作、区域金融合作、国际金融合作 　　二十九、服务外包及软件信息服务业　　1．具有自主知识产权的软件开发及生产　　2．软件产品出口 　　3．承接境内外软件业务　　4．软件和信息外包业务人才培训 　　5．软件和信息外包企业申报CMM/CMMI等国际级认证　　6．基础软件：Linux操作系统、中间件及嵌入式系统；办公套件及产业化；数据库系统及应用软件等 　　7．嵌入式软件：嵌入式实时操作系统、嵌入式数据库管理软件、嵌入式软件集成开发平台、移动通信专用设备软件系统、光电产品中的嵌入式应用 　　8．应用系统及工具软件：电子商务系统、集成电子政务系统、基于XML（EXtensible Markup Language，可扩展置标语言）的数据集成中间件、软件产品评测工具、专业技术检测平台、多媒体教育软件开发系统、辅助教育/教学软件、互动式娱乐软件及防沉迷系统、计算机图像（CG）、农业信息服务体 　　9．安全软件：网络及信息安全软件、下一代网络安全软件及系统、配合电子签名法实施的相关软件 　　10．电信业 　　11．互联网信息服务 　　12．广播电视传输服务 　　13．卫星传输服务 　　14．商务流程设计服务 　　15．人力资源管理服务 　　16．财务管理服务 　　17．营销策划服务 　　18．设备运营与管理服务　　19．条形码和自动识别技术开发及应用（省工业结构调整指导目录）　　三十、科技设计产业 　　1．工程（技术）研究中心、企业技术中心、重点实验室、科研中试基地、实验基地等科技企业及载体　　2．科技咨询业 　　3．科技信息业 　　4．技术服务业 　　5．工业设计 　　6．建筑设计 　　7．工程设计 　　8．城市规划与风景园林设计 　　9．文化、服装、工艺、美术、广告等创意设计 　　10．科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务　　11．商品质量认证和质量检测　　12．防伪技术开发和运用　　三十一、旅游业　　1．农业、体育及科技类观光和参与性旅游项目　　2．生态度假类旅游项目　　3．休闲娱乐类旅游项目　　4．文化类旅游项目　　5．符合环保要求的水上旅游特色项目　　6．特色旅游商品的开发、生产、销售　　7．旅游休闲特色街区　　8．旅游信息服务系统　　9．工业旅游资源综合开发项目建设　　三十二、其他　　现有工业园区（集中区）外的工业企业整体调整转型为现代服务业（符合规划和环保要求）　　三十三、环境保护 　　1．矿山生态环境恢复工程 　　2．海洋开发及海洋环境保护 　　3．生物多样性保护工程 　　4．消耗臭氧层物质替代品开发与利用 　　5．医疗废物处置中心建设 　　6．危险废弃物处理中心建设 　　7．区域性废旧汽车处理中心建设 　　8．流出物辐射环境监测技术工程 　　9．环境监测体系工程 　　10．放射性废物及其它危险废物安全处置技术及设备开发、制造 　　11．流动污染源（火车、船舶、汽车等）防治技术开发及应用 　　12．城市交通噪声与振动控制及材料生产 　　13．电网、信息系统电磁辐射控制技术开发 　　14．削减和控制二恶英排放的技术开发与应用 　　15．持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用 　　16．废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用 　　17．“三废”处理用生物菌种和添加剂开发及生产 　　18．城市、村镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 　　19．废物填埋防渗膜生产 　　20．新型水处理药剂开发及生产 　　21．煤气、烟气除尘、脱硫、脱硝技术及装置开发、成套设备制造 　　22．墙体吸收噪声技术与材料开发 　　23．蓄电池(铅酸蓄电池、镍氢电池、镍镉电池、锂电池等)环保回收技术及设备开发 　　24．含汞废物的汞回收处理技术开发应用及成套设备制造 　　三十四、资源节约和综合利用 　　1．微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程 　　2．“三废”综合利用及治理工程 　　3．含汞废物的汞回收处理技术开发应用及成套设备制造 　　4．重复用水技术开发及设备制造与使用 　　5．高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造 　　6．交流变频调速节能技术开发及应用 　　7．机动车、内燃机车节油技术开发及应用 　　8．新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发 　　9．节水、节能、减排产品生产及服务 　　10．用水监测仪器开发、生产 　　11．新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发 　　12．节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造 　　13．农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、生态家园、秸秆发电等） 　　14．日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产余热发电 　　15．高炉、转炉、焦炉煤气回收及综合利用 　　16．高能耗、污染重的石油、石化、化工行业节能、环保改造 　　17．高效、节能采矿、选矿技术（药剂）及设备开发、成套设备制造　　18．LNG冷能综合利用 　　19．多元素共生矿资源综合利用 　　20．低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用 　　21．矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发 　　22．稀缺资源地质找矿和紧缺资源的深部、难采矿床开采 　　23．尾矿、废渣等资源综合利用 　　24．再生资源回收利用产业化 　　25．废弃电子电器产品资源回收利用中心建设 　　26．废旧电器、塑料、废旧橡胶清洁回收技术开发 　　27．产能规模达到50000吨/年、能耗低于130千克标准煤/吨铅的再生铅项目 　　28．有机废弃物无害化、资源化处理技术开发及应用 　　29．地面沉陷区治理及生态恢复、矿山开发水资源保护及矿坑水综合利用　　第二类 限制类　　国家和省《指导目录》中的限制类均为我市的限制类，不再列出，增加限制类如下：　　一、第二产业　　（一）化工行业　　1．不符合准入条件的化工生产项目（不含为工业园区配套的工业气体项目）　　（二）轻工行业　　1．造纸生产项目　　2．含有酿造发酵工艺的生产项目（包括食品饮料业，不扩大产能的搬迁项目除外）　　3．自行车生产线（高档运动型自行车除外）　　（三）纺织行业　　1．印染项目（高技术零排放的环保型项目除外）　　（四）冶金行业　　1．钢铁生产（炼铁、炼钢、轧钢）项目　　2．有色金属冶炼项目　　（五）建材行业　　1．水泥生产项目　　2．新增商品砼生产能力项目　　二、第三产业　　1．划拨土地性质的拆迁安置房建设　　2．非居民集中区的单门独院农民住宅　　3．污水无法接入城镇（区域）污水收集管网的住宅建设项目　　4．建材城等大型商业设施项目　　第三类 淘汰类　　国家和省《指导目录》中的淘汰类均为我市的淘汰类，不再列出，增加淘汰类如下；　　一、第一产业　　1．引江河、长江岸线1000米范围内的畜禽养殖　　2．排放不达标的养殖企业　　3．高芥酸、高硫苷油菜品种　　第四类 禁止类　　国家和省市相关产业政策中禁止发展的均为我市的禁止类，不再列出，增加禁止类如下: 　　一、第一产业　　1．溱湖湿地公园、江苏里下河湿地省级生态保护示范区、泰州春江湿地公园范围内畜禽新增规模养殖、扩大规模养殖　　2．施用高毒高残留农药　　二、第二产业　　（一）轻工行业　　1．皮革生产项目　　（二）纺织行业　　1．粘胶短纤维及长丝生产项目（环保型项目除外）　　2．规模1万锭以下的小型棉纺项目　　三、第三产业　　1．不符合有关规划要求的商品交易市场　　2．废旧汽车翻新及拼装 　　3．城乡马路市场 　　4．污水无法接入城市（区域）污水收集管网的宾馆餐饮、洗车、洗衣、洗浴、洗足项目 　　5．城郊单门独院别墅住宅　　6．党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目