关于加强企业用工服务工作的意见-泰州优惠政策|泰州政策-产业园区招商

关于加强企业用工服务工作的意见

政策

发布部门：市政府办发布时间：2010年05月06日政策文号：泰政办发〔2010〕60号有效性：失效

　　各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为进一步深化“三服务”活动，积极应对我市经济发展带来的企业用工需求急剧增长，切实保障本地企业尤其是大企业用工需求，努力营造我市经济社会发展良好环境，现就加强企业用工服务，提出如下意见：
　　一、充分认识做好企业用工服务的重要意义
　　（一）加强企业用工服务是促进我市经济发展的需要。近年来，泰州经济发展势头良好，这主要得益于重点项目的不断引进和重大项目的效益显现。当前，我市正处于工业化中期，正加快向开放型经济和创新型经济转型，仍需通过扩大总量来推动发展，这就迫切需要大量有技能的劳动力。各地、各部门要充分认识人力资源对促进经济发展的重要支撑作用，多措并举，加大力度，千方百计满足企业用工需求。
　　（二）加强企业用工服务是优化投资环境的需要。去年，我市成功引进总投资10亿美元的纬创资通项目及多家配套企业，这对加快我市经济转型升级、推动区域经济跨越式发展具有非同寻常的意义。纬创资通等企业的入驻在提供大量就业机会的同时，也给我市服务企业用工提出了新的要求。各地、各部门要充分认识做好招工服务工作就是兑现承诺，牢固树立“招工就是招商”的理念，积极采取有效措施，切实为企业特别是大企业搞好用工服务，确保不因缺工问题影响企业生产经营和我市的投资环境。
　　（三）加强企业用工服务是调整就业工作格局的需要。泰州是人力资源大市，丰富优质的劳动力资源既促进了本地经济社会的发展，也通过劳务输出推动了输入地城市化、工业化发展。当前，我市劳动力转移就业以劳务输出为主的格局没有改变，劳动者外出务工，两地奔波，生活成本高，不仅留下了本地企业用工的空缺，还带来了“留守儿童”、“留守老人”等一系列社会问题。需要加强宣传引导，强化就业服务，紧紧抓住我市经济发展加快、工资水平增长、用工要求放宽等有利条件，鼓励就地就业，引导回乡就业。
　　二、不断强化企业用工服务各项举措
　　（一）促进劳动力就地就业。要依托全市各级公共就业服务平台，建立企业用工需求调查、申报、登记制度，完善企业用工需求信息库；加强对劳动力资源的调查摸底和登记造册，完善农村富余劳动力、城乡新增就业人员、在外务工人员和返乡农民工就业失业信息台账，强化人力资源配置服务。要充分利用各级人力资源市场信息联网、资源共享优势，做好企业用工信息发布，加强人力资源市场企业专场招聘、联动招聘和日常招聘服务，搭建供求平台。要将企业用工服务延伸到基层，充分发挥村委会宣传栏、广播室、农村党员干部现代远程教育网络等宣传媒体的作用，尤其要将纬创等大企业用工及相关优惠政策宣传到每家每户，宣传到每一位适龄务工人员，动员劳动者进入本市企业就业，发动村干部为企业送工。
　　（二）加大外出招工力度。要选择劳动力相对比较富余的地区，切实加强与所在地劳动保障部门、职业介绍机构、职业培训机构、职业院校的联系，建立良好的劳务输出输入协作关系，不断完善与安徽、四川、陕西、湖南、贵州等劳务输出大省的正常对接机制，建立劳务输入基地。要详细了解输出地劳动力结构、可输出劳动力数量、劳动力就业意向、工资待遇预期等情况，广泛宣传我市经济发展状况和纬创等大企业形象，吸引外地劳动力来我市就业。要制定详细的服务企业外出定点招工方案，抽调人力资源和社会保障局、经济开发区管委会等相关部门工作人员，组建外出招工小组，长年设点驻外招聘，提高招聘实效。各市（区）可根据各自承担的任务自行外派招工组，为本市企业和本市（区）企业招工。
　　（三）加强校企对接服务。要加强对在校学生和学员进行就业指导，教育其树立热爱家乡的观念，激发其建设家乡的热情，鼓励职业院校学生在本地就业。教育部门要依据目标任务分解要求，督促各级各类职业院校有计划地安排实习生和毕业生到本地企业实习或就业。要引导各级各类职业院校与企业紧密合作，建立起学生到企业顶岗实习与预备就业制度，加大预备培训与定向就业力度。要定期组织职业院校学生到本市企业参观学习，见习实习，使之感受企业文化，熟悉企业场景，了解企业情况，培养在本地企业就业的意识,并积极推荐毕业生到企业就业。
　　（四）实施联合办学。鼓励并组织本地职业院校与外地院校开展多种形式的联合办学，为本地院校或企业招用外地学生建立固定渠道。扩大招收外省市学生到我市职技院校接受职业教育和培训的规模，为企业储备输送合格技术工人。
　　三、切实加强对企业用工服务的组织领导
　　（一）加强组织领导。市政府成立由市委宣传部、市人社局、市教育局、市经济开发区管委会等负责人参加的全市企业用工服务工作领导小组。领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局，并根据需要从相关部门抽调人员实行集中办公。市人社局负责出台用工服务方案和具体措施，负责对各市（区）人社部门企业用工目标的分解考核，负责人力资源市场企业用工服务，负责组织外出招聘；市经济开发区管委会负责开发区企业的用工牵头服务工作；市教育局负责对全市各职业院校企业用工服务的管理考核，做好鼓励引导职业院校学生就地就业工作；市委宣传部负责企业用工服务宣传。
　　（二）加强考核激励。对企业用工服务实行目标管理，市企业用工服务工作领导小组办公室与各市（区）、经济开发区管委会、人社局、教育局签订目标责任状，细化分解目标，层层落实责任。制定落实外出招工奖励保障措施，对完成和超额完成任务的，给予奖励，并提供经费保障。鼓励各级职业院校多招生，并按推荐在本地实习或就业的人数进行奖励。制定落实职业培训补贴政策，对职业培训定点机构进行培训补贴。
　　（三）加强政企对接。市人社局、市教育局、市经济开发区管委会等要加强与纬创等企业人力资源部门的信息交流沟通，及时了解用工需求，做到生产状况早知道、用工需求早了解、用工服务早行动，有的放矢开展用工服务。要积极引导本地企业改善劳动条件，降低劳动强度，提高工资待遇，创造职工个人发展空间，建立职工代表大会、企业工会、职工之家等机构，增强员工对企业的忠诚感和归属感，创造良好的工作环境、生活环境和文化环境，做到待遇留人、感情留人、环境留人，减少员工流失率，增强就业稳定性。
　　二〇一〇年五月六日

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