泰州企业优惠政策

　　市各委、办、局，市各有关单位：
　　按照市政府2010年工作总体部署，市政府法制局在广泛征求有关方面和社会各界意见的基础上，编制了泰州市人民政府2010年度规范性文件制定计划，经市政府同意，现印发给你们，希贯彻执行。具体安排如下：
　　一、年内出台的规范性文件
　　1．为规范廉租住房、经济适用房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭认定行为,确保低收入家庭认定的公开、公正、公平, 制定《泰州市城市低收入家庭认定办法（试行）》，由市民政局负责起草。
　　2．为适应人口老龄化发展趋势，统筹推进我市城乡之间、区域之间老龄事业发展，维护老年人合法权益，丰富老年人精神文化生活，积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围，制定《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》，由市民政局负责起草。
　　3．为切实推进我市市区残疾人参加城乡居民社会基本养老保险工作，维护和保障残疾人基本权益，促进社会和谐稳定，制定《关于推进市区残疾人参加城乡居民社会基本养老保险工作的实施意见》，由市残联负责起草。
　　4．为构建和谐社会，统筹城乡发展，进一步完善社会保障体系，制定《泰州市城乡居民社会基本养老保险办法》，由市劳保局负责起草。
　　5．为巩固我市禁止使用粘土实心砖工作成果，进一步明确禁止使用粘土制品的范围，制定《泰州市关于公布禁止生产和使用粘土砖范围的通知》，由市建设局负责起草。
　　6．为进一步加强对超限超载车辆违法行驶的查处力度，维护道路运输市场秩序，保障人民群众生命财产和公共安全，制定《泰州市车辆超限超载长效治理工作的意见》，由市交通局负责起草。
　　7．为合理调整我市产业结构，为招引重大项目、企业新上项目提供科学指南，促进我市经济又好又快发展，制定《泰州市产业结构调整指导目录》，由市发改委负责起草。
　　8．为加强我市凤城河风景区的保护和管理，合理开发和科学利用凤城河风景区资源，制定《泰州市凤城河风景区管理办法》，由凤城河风景区管委会负责起草。
　　9．为加强城市规划区村民建房管理，推进村民相对集中居住，保障城乡规划实施，制定《泰州市城市规划区村民个人建房规划管理暂行办法》，由市规划局负责起草。
　　10．为明确2010年我市服务业目标任务，落实相关责任，制定《2010年泰州市服务业目标考核工作意见》，由市发改委负责起草。
　　11．为深化医药卫生体制改革，进一步调整优化市区学生、儿童医保政策，制定《泰州市市区在籍学生、儿童基本医疗保险管理办法》，由市劳保局负责起草。
　　12．为深化医药卫生体制改革，进一步调整优化市区城镇居民医保政策，制定《泰州市市区城镇居民基本医疗保险管理办法》，由市劳保局负责起草。
　　13．为深化医药卫生体制改革，进一步调整优化市区职工医保政策，制定《泰州市市区职工基本医疗保险管理办法》，由市劳保局负责起草。
　　14．为推进造船行业从业人员工伤保险工作，切实保障造船行业从业人员合法权益，制定《关于加强造船行业从业人员参加工伤保险工作的通知》，由市劳保局负责起草。
　　15．为加强城市照明管理工作，美化城市夜景，制定《泰州市城市照明管理办法》，由市城管局负责起草。
　　16．为进一步加快我市残疾人事业发展，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，制定《泰州市关于加快残疾人事业发展的实施意见》，由市残联负责起草。
　　17．为规范我市企业院士工作站创建工作，促进规模企业与高校院所建立产学研长效合作机制，加快建立以企业为主体的技术创新体系，制定《泰州市院士工作站管理办法》，由市科技局负责起草。
　　18．为加强我市城乡规划编制管理，规范城乡规划编制工作，制定《泰州市城乡规划编制管理规定》，由市规划局负责起草。
　　19．为做好拥军优属工作，加强军政军民团结，保卫国家安全，维护社会稳定，制定《泰州市拥军优属规定》，由市民政局负责起草。
　　20．为加强我市市区二手车市场规划建设，促进我市二手车市场健康发展，制定《关于加强市区二手车市场健康发展的意见》，由泰州工商局负责起草。
　　21．为加强我市农村公路路政管理，保障农村公路的完好、安全和畅通，制定《泰州市农村公路路政管理办法》，由市交通局负责起草。
　　22．为认真贯彻落实国家、省关于加强高校毕业生就业工作的意见，进一步促进我市高校毕业生充分就业，制定《泰州市2010年高校毕业生就业工作意见》，由市人事局负责起草。
　　23．为促进我市全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，制定《泰州市全民健身实施计划（2011-2015）》，由市体育局负责起草。
　　24．为进一步完善我市专利自主奖励制度，增强广大市民的专利意识，提高企业核心竞争力，促进我市科技进步和经济发展，制定《泰州市专利资助奖励暂行办法》，由市科技局负责起草。
　　25．为加强我市无障碍设施的建设和管理，促进社会文明进步，制定《泰州市无障碍设施建设管理意见》，由市残联负责起草。
　　26．为加强我市城市地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，制定《泰州市城市地下管线规划管理办法》，由市规划局负责起草。
　　27．为保障我市房屋使用安全，规范房屋安全管理，制定《泰州市房屋安全管理办法》，由市建设局负责起草。
　　28．为加强我市气象灾害风险评估管理，规范气象灾害风险评估活动，制定《泰州市气象灾害风险评估实施办法》，由市气象局负责起草。
　　29．为加快我市市区危旧房改造，保障城市居民居住安全，制定《泰州市市区危旧房改造管理办法》，由市建设局负责起草。
　　30．为加强客运出租汽车管理，维护经营者和乘客的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，制定《泰州市出租汽车客运管理办法》，由市交通局负责起草。
　　31．为加强我市政府投资建筑工程施工招投标监管，推进源头防腐工作，保障政府投资工程质量安全，制定《泰州市政府投资建筑工程施工预选承包商管理办法》，由市建设局负责起草。
　　32．为规范我市城市住宅区物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定《泰州市城市住宅区物业管理办法》，由市建设局负责起草。
　　33．为加强我市市区古树名木和古树后续资源的保护工作，制定《泰州市市区古树名木和古树后续资源保护管理办法》，由市建设局负责起草。
　　34．为增强广大市民绿化和环境意识，有效改善我市市区居住环境，推动生态文明建设，制定《泰州市市区绿地认养办法》，由市建设局负责起草。
　　35．为改进和规范我市市区保障性安居住房配建工作，保护当事人合法权益，制定《泰州市市区保障性安居住房配建办法》，由市建设局负责起草。
　　36．为加快我市高新技术创业服务中心发展，更好地为我市社会经济建设服务，制定《国家级泰州市高新技术创业服务中心优惠政策》，由市科技局负责起草。
　　二、有关要求
　　1．制定规范性文件，要遵循经济和社会发展规律，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，紧密结合构建和谐社会和落实科学发展观的重大决策；要力求解决实际问题，增强文件的针对性和可操作性，为我市经济建设和社会事业发展创造良好的法制环境。
　　2．制定规范性文件要充分运用公开征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种方式，广泛征求社会各界对规范性文件草案的意见，特别是要听取人大代表、政协委员、基层单位和管理相对人的意见，增强规范性文件制定的民主性和透明度；要深入开展规范性文件制定的调查研究，提高调研工作的针对性，克服形式主义。
　　3．各起草部门要严格按照《江苏省规范性文件制定和备案规定》和《泰州市规范性文件制定与备案管理办法》的规定，加强领导，统筹兼顾，合理安排工作力量，落实工作责任，明确工作进度，及时将送审报告、制文依据、规范性文件草案及起草说明（附电子文本）、征求意见的情况等材料，一并报送市政府法制局审查。
　　4．市政府法制局要加强对规范性文件起草工作的业务指导，提前参与调查研究，及时帮助解决有关问题，认真审核，仔细把关，不断提高我市规范性文件的质量。对未列入2010年度制定计划的规范性文件草案不予审核。确属事先无法预见且因政府工作需要增加制定的规范性文件，应当由起草部门填写规范性文件制定项目申报表，经市政府秘书长同意后，报市政府法制局。
　　附件：泰州市人民政府2010年度规范性文件制定计划表
　　 二〇一〇年一月五日
　　　附件1：
泰州市人民政府2010年度规范性文件制定计划表
序号
文件名称
起草部门
送审时间
1
　　泰州市城市低收入家庭认定办法（试行）
市民政局
2010.01
2
　　关于加快我市老龄事业发展的实施意见
市民政局
2010.01
3
　　关于推进市区残疾人参加城乡居民社会基本养老保险工作的实施意见
市残联
2010.01
4
　　泰州市城乡居民社会基本养老保险办法
市劳保局
2010.01
5
　　泰州市关于公布禁止生产和使用粘土砖范围的通知
市建设局
2010.01
6
　　泰州市车辆超限超载长效治理工作的意见
市交通局
2010.01
7
　　泰州市产业结构调整指导目录
市发改委
2010.01
8
　　泰州市凤城河风景区管理办法
凤城河风景区
管委会
2010.01
9
　　泰州市城市规划区村民个人建房规划管理暂行办法
市规划局
2010.01
10
　　2010年泰州市服务业目标考核工作意见
市发改委
2010.02
11
　　泰州市市区在籍学生、儿童基本医疗保险管理办法
市劳保局
2010.02
12
　　泰州市市区城镇居民基本医疗保险管理办法
市劳保局
2010.02
13
　　泰州市市区职工基本医疗保险管理办法
市劳保局
2010.02
14
　　关于加强造船行业从业人员参加工伤保险工作的通知
市劳保局
2010.02
15
　　泰州市城市照明管理办法
市城管局
2010.03
16
　　泰州市关于加快残疾人事业发展的实施意见
市残联
2010.03
17
　　泰州市院士工作站管理办法
市科技局
2010.04
18
　　泰州市城乡规划编制管理规定
市规划局
2010.04
19
　　泰州市拥军优属规定
市民政局
2010.05
20
　　关于加强市区二手车市场健康发展的意见
泰州工商局
2010.05
21
　　泰州市农村公路路政管理办法
市交通局
2010.05
22
　　泰州市2010年高校毕业生就业工作意见
市人事局
2010.05
23
　　泰州市全民健身实施计划（2011-2015）
市体育局
2010.05
24
　　泰州市专利资助奖励暂行办法
市科技局
2010.06
25
　　泰州市无障碍设施建设管理意见
市残联
2010.06
26
　　泰州市城市地下管线规划管理办法
市规划局
2010.06
27
　　泰州市房屋安全管理办法
市建设局
2010.08
28
　　泰州市气象灾害风险评估实施办法
市气象局
2010.08
29
　　泰州市市区危旧房改造管理办法
市建设局
2010.09
30
　　泰州市出租汽车客运管理办法
市交通局
2010.09
31
　　泰州市政府投资建筑工程施工预选承包商管理办法
市建设局
2010.10
32
　　泰州市城市住宅区物业管理办法
市建设局
2010.10
33
　　泰州市市区古树名木和古树后续资源保护管理办法
市建设局
2010.11
34
　　泰州市市区绿地认养办法
市建设局
2010.11
35
　　泰州市市区保障性安居住房配建办法
市建设局
2010.11
36
　　国家级泰州市高新技术创业服务中心优惠政策
市科技局
2010.11