关于印发2007年泰州市服务业目标考核工作意见的通知-泰州优惠政策|泰州政策-产业园区招商

关于印发2007年泰州市服务业目标考核工作意见的通知

政策

发布部门：市政府办发布时间：2007年04月11日政策文号：泰政办发[2007]62 有效性：有效

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《2007年泰州市服务业目标考核工作意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○七年四月十一日

2007年泰州市服务业目标考核工作意见

为进一步明确目标，落实责任，确保今年全市服务业工作目标任务的完成，经市服务业发展领导小组研究，现就2007年全市服务业目标考核提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委三届二次全会和市二届人大五次会议精神，以“833工程”为主要抓手，通过考核评比，鼓劲增压，着力提升服务业在全市经济中的比重，推进服务业工作实现新突破，确保今年服务业工作目标任务的完成。
二、考核内容
（一）指标考核。
各市（区）考核服务业增加值增长速度、服务业增加值总量占GDP的比重、社会消费品零售总额增长速度、服务业城镇固定资产投资额增幅等指标；市直部门（单位）考核服务业增加值总量及增长速度等指标。
（二）“833工程”考核。
1．列入市重点的8大服务业集聚区，重点考核编制集聚区发展规划，建立集聚区运行监测、统计分析机制等。
2．市30家重点服务业企业，重点考核销售收入、实现利税的增长情况、制订扶持重点企业发展政策措施。
3．市服务业重点考核项目，重点考核本年度投资计划完成情况和形象进度。
（三）服务业工作考核。
包括目标考核、调查研究、资金扶持、日常工作等方面。
三、考核依据
根据市委、市政府对全市服务业发展的总体要求，市服务业发展领导小组确定的全市服务业指标和服务业集聚区、重点企业、重点项目发展建设目标为考核依据。
四、考核办法
服务业目标考核实行百分综合计分和加分合并计算的方法。市（区）考核按服务业主要指标、“833”工程、服务业工作三方面的内容进行考核计分；市直部门（单位）考核按服务业主要指标、服务业工作两方面的内容进行考核计分。
（一）对各市（区）的考核。
1．服务业主要指标占80分，其中：服务业增加值增幅和服务业增加值总量占GDP比重各占30分，社会消费品零售总额增幅占10分，服务业城镇固定资产投资额增幅占10分。其计算方法为：单项指标得分=指标完成率×单项基本分。服务业增加值增幅达到或高于全市平均水平、服务业增加值总量占GDP比重上升的适当加分。
2．“833工程”占15分，其中：服务业集聚区4分，编制总体规划和产业发展计划，建立运行监测、统计机制并按期上报报表各计2分；重点企业4分，建立服务业动态监测网络，按期报送企业运行情况报表计2分，研究制订扶持企业发展政策计2分；重点项目7分，完成年度投资计划和形象进度计4分，定期上报重点考核项目月报表计2分（参加全市对外招商活动并完成招商目标计1分，按目标管理评定标准计分），有一个项目没有完成年度投资计划和形象进度的，按投资额未完成率扣分。投资完成额以新增注册资本、缴纳的建筑营业税和中介机构评估作为主要依据。单项扣分计算方法：单项扣分=（1-投资额完成率）×单个项目基本分。
3．服务业工作占5分，按目标管理评定标准计分。
调研报告被国家、省、市以上刊物刊用，每篇文章分别加0.3、0.2、0.1。
（二）对市直部门的考核。
1．服务业主要指标占90分，其中：服务业增加值总量45分，服务业增加值增幅占45分。服务业增加值增幅超过计划或市直部门平均增幅的适当加分。服务业增加值总量和增幅超额完成计划，按完成率和系数加分，未完成计划的扣分。完成增加值在1000-4000万元（不含4000万元，下同）的系数为0.2，4000-6000万元的系数为0.4，6000-8000万元的系数为0.6，8000-10000万元的系数为0.8，10000万元以上的系数为1。其计算方法为：总量单项加分=（指标完成率-1）×系数×基本分;总量单项扣分=（1-指标完成率）×系数×基本分。增幅单项加分＝（实际增幅－计划增幅）×系数×基本分；增幅单项扣分＝（计划增幅－实际增幅）×系数×基本分。
2．服务业工作占10分，按目标管理评定标准，完成的得基本分数，没有完成的不得分。
调研报告被国家、省、市以上刊物刊用，每篇文章分别加0.3、0.2、0.1分。
3．有重点考核项目的部门，按时完成项目投资计划和形象进度另加2分。其中：重点项目建设占1分，项目管理工作1分。
（三）统计数据的收集与上报。
各市（区）数据的收集和汇总工作分别由各市（区）统计局负责，汇总后的数据以规定表式按季报市统计局；市直部门数据的收集和汇总由市直各部门自行负责收集并汇总，汇总后的数据以规定表式连同基层报表一并按季报送市统计局和市服务业发展领导小组办公室。市统计局对各市(区)及市直部门上报数据进行统一汇总处理，并报市服务业发展领导小组办公室。
（四）“833工程”的考核。
对“833工程”制定考核目标，按月报送进度情况，实行定期过堂制度。各市（区）负责汇总本市（区）“833工程”进度情况，汇总后按月上报市统计局和市服务业发展领导小组办公室。
五、督查与奖励办法
为了确保考核目标的完成及上报数字的真实性，市服务业发展领导小组办公室将组织有关部门，定期对各单位服务业各项指标完成情况及“833工程”实施情况进行监督检查。
设年度服务业目标考核奖。按照服务业工作目标管理评定标准进行综合打分，根据综合得分高低，市（区）设立一、二等奖，市直部门设立一、二、三等奖，并给予适当奖励。
六、考核的组织领导
目标考核工作在市服务业发展领导小组领导下开展。服务业发展领导小组办公室会同市统计局等部门做好服务业指标测算、目标下达、考核评比和监督检查工作。各级政府要建立严格的责任制，认真抓好服务业目标考核工作。

附件：
1．泰州市2007年服务业工作目标管理评定标准
2．泰州市2007年服务业发展计划表
3．泰州市2007年服务业重点考核项目表
4．泰州市8大服务业集聚区名单
5．泰州市服务业30强重点企业名单

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