泰州企业优惠政策

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《2006年泰州市服务业目标考核意见》印发给你们，请结合实际认真组织实施。



二○○六年七月十二日






2006年泰州市服务业目标考核工作意见


今年是全面实施“十一五”规划的第一年，也是我市力争“五年总量翻番，八年全面小康”的关键之年。为进一步明确目标，落实责任，经市服务业发展领导小组研究，现就2006年全市服务业目标考核提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届十次全会和市人大二届四次会议精神，深化改革，优化结构，扩大总量，提升服务业发展水平，提高服务业在国民经济中的比重，力争全市服务业工作实现新突破。
二、考核内容
（一）指标考核。
各市（区）考核服务业增加值增长速度、服务业增加值总量占GDP的比重、社会消费品零售总额增速等指标；市直部门（单位）考核服务业增加值总量及增幅等指标。
（二）重点项目考核。
市服务业重点考核项目本年度投资计划完成情况和形象进度。
（三）服务业工作考核。
重点考核组织建设、日常工作、调查研究和资金扶持等方面。
三、考核依据
市委、市政府对全市服务业发展的总体要求，市服务业发展领导小组确定的全市服务业指标和重点项目，市政府与各市（区）和市直各部门（单位）签订的服务业目标任务责任书的内容。
四、考核办法
服务业目标考核实行百分综合计分和加分合并计算的方法。按服务业主要指标、服务业重点项目、服务业工作三方面的内容进行考核计分。
（一）对各市（区）的考核。
1.服务业主要指标86分。其中：服务业增加值增幅和服务业增加值总量占GDP比重各占40分，社会消费品零售总额增幅占6分。其计算方法为：单项指标得分=指标完成率×单项基本分。增幅达到或高于全市平均水平、服务业增加值总量占GDP比重上升的适当加分。
2.服务业重点项目4分。其中：项目完成年度投资计划和形象进度计2分，有一个项目没有完成年度投资计划和形象进度的，按投资额未完成率扣分。单项扣分计算方法：单项扣分=（1-投资额完成率）×单个项目基本分。
项目管理工作和对外招商活动各占1分，按目标管理评定标准计分。
对符合鼓励扶持方向，列入国家、省和市重点项目库的项目，每个项目分别加0.8分、0.4分、0.2分。对上争到国家、省服务业引导资金的项目，分别加2分、1分（加分以最高加分计算，不重复加分，下同）。
3.服务业工作10分，按目标管理评定标准计分。
目标考核、调查研究、资金扶持、日常工作等，共8分。
建立服务业专门统计机构和服务业动态监测网络，并正常运行，2分。
培植服务业品牌企业。凡被评为国家、省、市服务业品牌的企业，分别加5分、3分、1分。
调研报告被国家、省、市以上刊物刊用，每篇文章分别加0.8分、0.4分、0.2分。
（二）对市直部门（单位）的考核。
1.服务业主要指标90分。其中：服务业增加值总量45分，服务业增加值增幅45分。服务业增加值总量超额完成计划，按完成率和系数加分，未完成计划的扣分。完成增加值在1000-4000万元（不含4000万元，下同）的系数为0.2，4000-6000万元的系数为0.4，6000-8000万元的系数为0.6，8000-10000万元的系数为0.8，10000万元以上的系数为1。其计算方法为：单项加分=（指标完成率-1）×系数;单项扣分=（1-指标完成率）×系数。
2.服务业工作10分，按目标管理评定标准，完成的得基本分数，没有完成的扣基本分数。
培植服务业品牌企业。凡被评为国家、省、市服务业品牌的企业，分别加5分、3分、1分。
调研报告被国家、省、市以上刊物刊用，每篇文章分别加0.8分、0.4分、0.2分。
3.有重点考核项目的部门，按时完成项目投资计划和形象进度另加2分。其中：重点项目建设1分，项目管理工作1分。
对符合鼓励扶持方向，列入国家、省和市重点项目库的项目，每个项目分别加0.8分、0.4分、0.2分。对上争到国家、省服务业引导资金扶持的项目，分别加2分、1分。
（三）统计数据的收集与上报。各市（区）数据的收集和汇总工作分别由各市（区）统计局负责，汇总后的数据以规定表式按季报市统计局；市直部门（单位）数据的收集和汇总由市直各部门（单位）自行负责收集并汇总，汇总后的数据以规定表式连同基层报表一并按季报市统计局和市服务业发展领导小组办公室。市统计局对各市（区）及市直部门（单位）上报数据进行统一汇总处理，并报市服务业发展领导小组办公室。
（四）重点建设项目的考核。对重点建设项目制定考核目标，落实到项目法人单位及其主管部门，按月报送项目进度情况，实行定期过堂制度。各市（区）负责汇总本市（区）列入考核目标的服务业重点建设项目进度情况，市直部门（单位）负责汇总本系统列入考核目标的服务业重点建设项目进度情况，汇总后按月上报市服务业发展领导小组办公室。
五、督查与奖励办法
为确保考核目标的完成及上报数字的真实性，市服务业发展领导小组办公室将组织有关部门，定期对各单位服务业各项指标完成情况及统计台帐、统计网络建设以及列入市考核的重点项目实施情况进行监督检查。
设年度服务业目标考核奖。按照服务业工作目标管理评定标准进行综合打分，根据综合得分高低，市（区）设立一、二等奖，市直部门（单位）设立一、二、三等奖，并给予适当奖励。
六、考核的组织领导
目标考核工作在市服务业发展领导小组领导下开展。市服务业发展领导小组办公室会同市统计局等部门做好服务业指标测算、目标下达、考核评比和监督检查工作。各级政府要建立严格的责任制，认真抓好服务业目标考核工作。

附件：
⒈2006年泰州市市（区）服务业工作目标管理评定标准
⒉2006年泰州市市直部门（单位）服务业工作目标管理评定标准
⒊2006年泰州市市（区）服务业发展计划
⒋2006年泰州市市直考核部门（单位）服务业发展计划
⒌2006年泰州市服务业重点考核项目


附件1：
2006年泰州市市（区）服务业工作目标管理评定标准
　
项 目
考 核 内 容
得分
主要指标
(1)完成服务业增加值增长速度指标。
40
(2)完成服务业增加值占GDP比重指标。
40
(3)完成社会消费品零售总额增长速度指标。
6
重点项目
(1)督促检查项目建设进度，按时完成市重点考核项目形象进度和投资计划。
2
(2)定期上报服务业重点考核项目月报表。
1
(3)参加全市对外招商活动，完成招商目标。
1
服务业工作
目标考核
(1)编制年度服务业发展计划，按期报送服务业统计报表
1
(2)制定考核办法，进行服务业目标考核。
1
(3)按期报送服务业在新增GDP中的贡献份额指标、服务业对地方税收和地方财政的贡献率指标
1
组织建设
(1)建立服务业专门统计机构和信息监测网络，并正常运行。
2
调查研究
(1)按季分析服务业发展情况，并于季后5日内向市服务业办公室上报分析材料。
1
(2)对服务业工作的热点和难点问题进行调查研究，全年完成并上报调研报告4篇。
1
资金扶持
建立服务业发展引导资金，选择重点项目进行扶持。
2
日常工作
完成市服务业发展领导小组办公室布置的工作。
1
附件2：
2006年泰州市服务业市直部门（单位）工作 目标管理评定标准
　
项 目
考 核 内 容
得分
主要指标
(1)完成服务业增加值指标
45
(2)完成服务业增加值增长速度指标。
45
服务业工作
组织建设
明确分管领导和具体职能处（科）室负责人,有专职工作人员和统计人员，工作职责明确。
1
目标考核
(1)编制年度服务业增加值计划，并于规定日期之前报市服务业发展领导小组办公室。
1
(2)分解落实考核指标。
1
(3)按季报送服务业统计报表。
2
调查研究
(1)按季分析服务业发展情况，并于季后5日内向市服务业办公室上报分析材料。
2
(2)对服务业工作的热点和难点问题进行调查研究，全年完成并上报调研报告2篇。
2
日常工作
完成市服务业发展领导小组办公室布置的工作。
1
重点项目
(1)督促检查项目建设进度，按时完成市重点考核项目形象进度和投资计划。
加　　 　2　 　 分
(2)定期上报服务业重点考核项目月报表。
附件3：
2006年泰州市市（区）服务业发展计划
单位：亿元、%
地区
服务业增加值
社会消费品零售额
2005年实绩
2006年计划
2005年实绩
2006年计划
增加值
增幅
占GDP比重
增加值
增幅
占GDP比重
总额
增幅
总额
增幅
全市
255.72
15.4
31.1
306.0
16.0
32.1
233.81
16.5
270.1
15.5
海陵区
22.00
13.1
44.3
26.1
15.2
45.3
49.60
17.8
57.5
16.0
高港区
11.83
13.9
32.8
14.2
16.2
33.8
8.36
17.0
9.7
15.5
开发区
3.72
19.7
20.0
4.7
21.0
21.0
3.29
34.4
3.8
16.0
靖江市
47.86
15.1
36.0
57.1
16.0
37.0
40.83
16.5
47.2
15.5
泰兴市
53.82
14.5
30.9
64.2
16.0
31.9
50.58
16.4
58.4
15.5
姜堰市
42.75
14.1
31.8
51.2
16.2
32.8
42.03
15.5
48.5
15.5
兴化市
46.10
13.7
30.6
55.0
16.0
31.7
34.96
16.3
40.4
15.5
附件4：
2006年泰州市市直考核部门（单位）服务业发展计划
　
　
　
单位:万元,%
单位
2005年实绩
2006年计划
增加值
增幅
增加值
增幅
合计
251146
19.48
289409
15.24
移动公司
32760
71
38657
18
人行
25441
27.96
29257
15
电信局
22433
15.48
25978
15
建行
19271
33.91
22162
15
卫生局
18083
29.47
20795
15
工行
17930
112
20620
15
联通公司
16226
7.3
17849
10
交通局
11862
14
13285
12
农行
10730
55.69
12340
15
石油公司
9694
25.15
11439
18
中行
9857
49
11336
15
邮政局
9258
15.8
10647
15
供电公司
6941
29.9
8190
18
建设局
6561
21.1
7545
15
交行
6117
25.9
7035
15
教育局
5130
22.6
5900
15
广电局
4626
55.71
5320
15
经贸委
3470
16.36
3991
15
水利局
2433
15.39
2798
15
财政局
2070
24.1
2381
15
民政局
1782
38.4
2103
18
红旗农场
1812
15.27
2084
15
国土局
1735
17.6
1995
15
报社
1670
15.5
1921
15
体育局
1279
40
1509
18
劳保局
1105
17.4
1271
15
文化局
870
15.61
1001
15
附件5：
2006年泰州市服务业重点考核项目　　
　
单位：万元
序号
项目名称
建设性质
建设规模及内容
总投资
建设起止年限
从开工到2005年底完成投资
2006年计划
责　任　单　位
计划投资
年度建设计划
　
合 计
　
注：总投资增幅172.6%
1010520
　
94360
363990
注：计划投资增幅24%
　
　
市　　直
　
　
6960
　
　
5560
　
　
1
泰州市苏中图书物流配供中心
新建
建筑面积10000平方米，建设现代图书物流连锁配供体系
4000
2006-2007
　
2600
土建工程完工
泰州市新华书店
2
泰州农副产品中心批发市场
新建
占地300亩，钢瓦交易棚15000平方米，遮阳棚12000平方米，检测信息中心500平方米，道路5600平方米
2960
2006
　
2960
竣工
泰州大地农业发展投资有限公司
　
海陵区
　
　
71000
　
　
48000
　
　
3
金鹰国际百货
新建
百货经营，建筑面积3.8万平方米
25000
2006-2007
　
20000
主体竣工
海陵区凤凰路街道办事处
4
森北仓储物流
新建
占地面积600亩，建设油品码头、二号作业区东延、渔行物流，进行河道疏浚、道路框架建设，用于钢材、黄沙、水泥、木材等生产资料的仓储运输
20000
2006－2007
　
10000
启动区基础设施建设结束
海陵区城西街道办事处、城东街道办事处
5
海陵区社区示范活动中心
结转
新建老年活动中心、少年宫、图书馆、会议中心、信息中心、办事大厅各类活动用房建筑面积37347平方米
10000
2006－2007
　
8000
主体竣工
海润资产经营公司
6
中百一店西扩
新建
建筑面积19800平方米，主体12层，扩大百货经营面积　
16000
2006-2007
　
10000
基础工程建设
泰州市中百一店股份有限公司
　
高港区
　
　
181600
　
5460
55500
　
　
7
江苏海企化工仓储物流
新建
占地400亩,利用岸线500米,建设化工罐区40万立方米及2万吨级兼靠4万吨级液体化工码头2座
120000
2006-2008
　
20000
建设专用码头及仓储区，罐区工程完工
江苏海企化工仓储有限公司
8
泰州市高港区农资连锁配送中心
新建
建仓储中心、连锁网点15个，村级服务社150个
5000
2006
　
5000
竣工
福齐天农资连锁公司
9
泰州港永安港散装物流项目建设
结转
占地100亩,利用岸线500米,建设3.5万吨通用泊位1个，并兼靠5万吨级散货船的靠泊，内档设备1000吨级散货过驳泊位1个，1000吨级散货出口泊位1个，码头建筑物等级为II级
50000
2005-2008
5460
25000
码头及配套设施完工
泰州港务有限公司　　　　 永安洲工业园
10
泰州市花鸟鱼虫交易市场（兰花城）
新建
总占地面积600亩，建设展示交易中心20000平方米，生态园100亩，研发中心2000平方米以及信息网络系统等
6600
2006-2007
　
5500
土建工程部分建成
泰州市园林绿化工程有限公司
　
开发区
　
　
30250
　
　
17020
　
　
11
滨江废旧物资交易市场
新建
占地面积50亩，建筑面积5000平方米，新扩建面积35000平方米
6500
2006-2007
　
5000
竣工
泰州经济开发区滨江村委会
12
泰州市医药科技研发中心
新建
占地面积18.5亩，建筑面积19500平方米，绿化3600平方米。
3750
2006-2007
　
3020
土建工程建设
华诚高新技术公司
13
泰州经济开发区汽车交易中心
新建
占地面积100亩，建筑面积50000平方米，建设汽车4S店交易中心
20000
2006-2007
　
9000
土建工程建设
新泰置业分司
　
靖江市
　
　
273000
　
　
69300
　
　
14
江苏省扬子江现代粮食物流中心
新建
建设内河港池、综合交易大厅及粮油检测中心、粮食物流管理信息系统，建设12万吨平房仓。
34000
2006-2008
　
11000
完成立项及各种手续，基建开工。
靖江市粮食集团总公司
15
德桥仓储码头项目
新建
征地472亩，建设2个3万吨级化工泊位、10万立方米化工储罐。
75000
2006-2007
　
11300
仓储、码头建设
江苏德桥仓储有限公司
16
扬子江仓储码头项目
新建
征地706亩，建设各类仓库约14万平方米
80000
2006-2007-
　
25000
完成立项及各种手续，基建开工。
江苏扬子江港务有限公司
17
盈利仓储码头项目
新建
兴建综合性码头及保税仓库等配套设施
84000
2006-2008
　
22000
完成立项及各种手续，基建开工。
盈利国际投资控股集团有限公司
　
泰兴市
　
　
146000
　
10900
58000
　
　
18
泰兴涌金商业广场
结转
占地面积680亩，建设68000平方米商业休闲广场
100000
2005--2009
7400
20000
一期工程竣工营业
泰州欣地房地产开发有限公司
19
开发区万吨通用码头
结转
征地400亩，建设万吨通用码头，物流仓储等配套设施
16000
2005-2007
3500
8000
部分建成
泰州市过船港务有限公司
20
泰兴大润发超市
新建
占地40亩，新建35000平方米仓储式超市及配套营业用房208间
20000
2006
　
20000
竣工营业
昆山润福商贸有限公司
21
金泰农副产品批发市场
新建
占地面积70亩，总建筑面积30000平方米，建设大型农副产品批发市场
10000
2006
　
10000
竣工
泰兴金泰农贸市场有限公司
　
姜堰市
　
　
206500
　
60000
76800
　
　
22
华东五金城
结转
建设商铺45万平方米，商业街9万平方米、物流中心等。
180000
2005-2007
60000
50300
酒店、商业街及物流中心建设
江苏华东五金城有限公司
23
姜堰利家居建材装饰广场
新建
总占地面积116亩，建筑总面积85000平方米，建设48000平方米购物市场，12000平方米综合楼和15000平方米物流中心
12000
2006
　
12000
竣工
姜堰市经济开发区
24
姜堰家居广场
新建
建筑面积60000平方米，建设建材装饰、家居用品市场
12000
2006
　
12000
竣工
姜堰市姜堰镇人民政府
25
溱湖八鲜品牌拓展项目
新建
建设有机水产品养殖基地4000亩、培训中心及扩展连锁、加盟店
2500
2006
　
2500
竣工
姜堰市溱潼镇人民政府
　
兴化市
　
　
95210
　
18000
33810
　
　
26
宝都国际商城
新建
建设占地200亩，建筑面积14万平方米，建设11.4万平方米商铺，2万平方米仓储物流中心等
20000
2006-2008-

10000
建成商铺、住宅及仓库7.5万平方米
江苏宝都房地产开发有限公司
27
戴南不锈钢交易市场二期工程
结转
占地134亩，建设30幢商铺、仓储中心及办公房12万平方米，新增经营房300户
50000
2005-2007
18000
8000
二期竣工
兴化市戴南不锈钢交易城有限公司
28
泓膏大闸蟹品牌拓展项目
新建
征用土地10.2亩，建筑面积1900平方米，建设800平方米的500吨冷库一座；大闸蟹集中分级用房300㎡；在省内外建连锁直销点80个，销售“泓膏”牌大闸蟹、龙虾等，添置冷藏车4辆，分格暂养区3000平方米
5210
2006
　
5210
竣工
兴化市红膏大闸蟹有限公司
29
天宝大酒店
新建
建设16层四星级酒店大楼及附属用房,建筑面积5万平方米,占地50亩
15000
2006-2009-

5600
完成土地手续和桩基工程
江苏天宝置业有限公司
30
粮食仓储设施建设
新建
建设占地6万平方米，其中建筑面积3万平方米的仓储设施,配套建设道路、驳岸码头，建设信息中心和检测设施
5000
2006
　
5000
竣工
兴化市戴窑粮食市场