关于印发2006年全市民营经济工作要点的通知-泰州优惠政策|泰州政策-产业园区招商

关于印发2006年全市民营经济工作要点的通知

政策

发布部门：市政府办发布时间：2006年04月05日政策文号：泰政办发[2006]51 有效性：有效

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《2006年全市民营经济工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○○六年四月四日

2006年全市民营经济工作要点

一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和市委二届十次全会精神，全面落实科学发展观，围绕富民优先和加快建设社会主义新农村的主题，进一步解放思想，突出落实政策，鼓励全民创业，大力招商引资，加强服务体系建设，着力提升民营企业自主创新意识和能力，推进民营经济结构调整、转变增长方式，促进全市民营经济在新的平台上又快又好地发展。
二、工作目标
新增私营企业数4000户，新增个体工商户30000户，新增注册资本500万元以上私营企业200户，民营企业累计注册资本增长25%，民营经济增加值增长15%以上，在全市地区生产总值中的占比提升1个百分点。中小企业信用担保机构新增资本1亿元。
三、主要措施
1、大力营造发展氛围
（1）在广播电视、报纸开辟民营经济宣传专栏，大力宣传党和国家鼓励民营经济发展的方针政策，宣传民营经济创业发展的先进典型和成功经验。
责任单位：市民发办、经贸委、广电局、报社。
（2）筹建泰州民营经济网，创办泰州民营经济专刊，专门用于宣传民营经济政策法规，信息发布，情况通报等。
责任单位：市民发办、经贸委、电信公司。
（3）开展《江苏省中小企业促进条例》宣传月活动，组织《条例》知识竞赛。
责任单位：市经贸委（中小企业局）、法制局、报社、电视台。
（4）编印民营经济政策汇编，免费发放民营企业。
责任单位：市民发办、经贸委。
（5）组织民营企业家先进事迹报告会，组织到民营经济发展先进地区参观学习。
责任单位：市民发办、经贸委。
2、优化发展环境
（1）加大政策落实力度。一是对所有新办民营企业业主免费进行政策培训。二是对各地、各部门政策落实情况组织督查。
责任单位：市经贸委、工商局、监察局。
（2）切实解决乱收费的问题。一是市、市（区）行政服务中心将行政事业收费标准进行公示，进一步清理收费项目，降低收费标准。二是严格执行省市扶持民营经济发展政策有关对民营企业收费的有关规定，执行收费登记卡制、持证收费等制度。三是组织对中介机构、行业协会的收费专项检查。
责任单位：市行政服务中心、监察局、物价局、经贸委。
（3）设立市级及各市（区）民营经济投诉中心。
责任单位：市人事局、民发办、经贸委。
（4）提高行政效率。端正服务态度，化化部门服务，完善“一站式”服务，实现“一门收理、抄报相关、限时办结”。
责任单位：市行政服务中心。
3、构筑发展载体
制定落实市政府《关于加快发展乡镇工业园区的意见》的实施细则，把有关扶持政策落实到位。明确一批市级重点乡镇工业园区，2006年乡镇工业园区基础设施投入10亿元以上，新建标准厂房100万平方米，当年入园企业数300家以上，实现10个亿以上销售收入的园区20个。
责任单位：市经贸委（乡企局）、国土局、建设局、规划局。
4、提升发展水平
（1）培植一批先进典型。培植做大做强典型100家，科技创新典型100家。
责任单位：市民发办、经贸委、统计局、科技局。
（2）优化产业结构改造一批。在有关媒体上公布国家产业指导目录，运用先进技术改造老设备、信息化改造传统产业100家企业，鼓励发展高技术、高效益、低能源原材料消耗、低污染产业，淘汰一批高耗低效的落后工艺、产品和行业，促进民营企业上水平。
责任单位：市经贸委、信息产业局。
（3）提升一批。开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训，实施“百千万培训工程”，培训100名企业管理人才，1000名企业生产营销业务骨干，10000名技术工人。
责任单位：市经贸委、人事局、劳动保障局、教育局、工商联。
（4）规范一批。引导广大民营企业，坚持依法经营，规范运作，肩负社会责任，树立良好的企业形象，实现健康快速发展。加强企业基础工作，开展标准、计量、质量、安全及环保等专项认证，提升企业综合素质。
责任单位：市经贸委、工商局、国税局、地税局、质监局、安监局、环保局。
（5）实施品牌战略。鼓励企业创名牌，全年争创全国驰名商标或中国名牌产品1-2个，省著名商标或名牌产品10个以上。
责任单位：市工商局、质监局。
5、建设服务平台
（1）搭建融资平台。一是加强中小企业担保体系建设。担保机构要整合资源，做强做大，新增注册资本金8000万元，加强担保行业管理，建立市担保行业协会。二是继续加强银企对接。以市（区）为单位，开展多层次的对接活动。三是增加金融机构的存贷比和中小企业贷款占比。四是扩大“一证通”。“一证通”数量要增加、数额要扩大。五是降低企业融资成本。重点是降低企业抵押物评估费用。六是推进“W3100工程”，鼓励民营企业境外上市。
责任单位：市经贸委、财政局、人行、银监局、物价局。
（2）搭建科技服务平台。充分发挥各类孵化器、技术创新中心的作用，依托产业集群，建设面向同类企业的公共技术中心、测试中心、研发中心等技术服务平台，为民营企业技术进步、产品开发提供支持。
责任单位：市经贸委、科技局、科协。
（3）搭建信息平台。推进中小企业信息化工程，建立市级中小企业信息平台。
责任单位：市经贸委、电信公司。
（4）搭建人才服务平台。大力开展公共培训，为民营企业输送多层次的经营管理人才和专业技术人才。以培养高级管理者、职业经理人、职业技术能手等人才为重点，针对民营企业的实际需求，认真制定培训计划，通过多种形式，开展以创业、管理和技术创新等为主要内容的各级各类培训。
责任单位：市经贸委、人事局、教育局、工商局、工商联。
6、加大行政推动力度
（1）调整充实市民营经济发展领导小组及其办公室。每季度召开一次领导小组会议。
责任单位：市政府办、民发办、经贸委。
（2）召开全市民营经济发展工作会议。
责任单位：市政府办、民发办、经贸委。
（3）定期通报各地民营经济发展情况，排名次、排位置，形成“比、学、赶、超”的发展氛围。
责任单位：市民发办、经贸委、统计局、工商局。
（4）继续推行民营经济发展的目标管理，对2005年各市（区）目标完成考核兑现，制定2006年度考核办法和目标分解。
责任单位：市民发办、经贸委。

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