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关于对全市劳动保障工作实行目标考核的意见
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2005年09月26日
有效性：失效
各市（区）人民政府，市有关部门：
为进一步明确目标，落实责任，推进全市劳动保障事业的发展，加快建立起完善的社会保障体系，特提出全市劳动保障工作目标考核意见如下：
一、指导思想
认真贯彻落实十六届三中、四中全会和市委二届九次全会精神，以构建社会主义和谐社会为动力，进一步巩固“两个确保”，统筹兼顾，协调推进“就业、保障、人才、维权”等各项工作，确保每年劳动保障各项工作的完成，为加快实现全市“翻番，小康”目标和经济社会又快又好发展作出贡献。
二、考核内容及分值
采取百分制考核，按照以下方面内容进行计分。
1、组织领导和目标管理（20分）。
为确保劳动保障工作目标全面完成，各市（区）要将劳动保障工作摆上重要位置，强化领导，明确责任，完善劳动保障政策,建立长效机制，加大财政投入，优化各项服务，确保取得成效。一是全年各市（区）政府常务会议至少两次听取劳动保障工作汇报，研究劳动保障有关工作。二是全年召开二次以上再就业联席会议，通报季度再就业进展情况，安排部署下一步就业工作，进一步完善就业再就业运行机制。三是全年召开两次由财政、劳动保障、地税等相关部门参加的劳动保障协调会议，分析研究社会保险工作，协调解决劳动保障工作中出现的问题。四是将劳动保障工作纳入各市（区）三个文明建设考核的重要内容，列入政府目标管理体系，作为各级政府评优评先的重要依据。对目标任务完成较好的，给予表彰奖励；对工作不到位、不负责任、目标未完成的，给予通报批评。
2、就业和再就业工作（40分）。
净增就业人数占10分；下岗失业人员再就业及“4050”人员再就业占8分；年末城镇登记失业率占7分；新增劳务输出及培训人数占7分；当年小额担保贷款额占8分。
3、社会保险工作（35分）。
城镇职工养老保险参保征缴人数、净增缴费人数及征缴额占12分；医疗保险参保征缴人数、净增参保人数占8分；失业保险参保征缴人数、净增参保人数占6分；工伤保险参保征缴人数、净增参保人数占5分；生育保险参保征缴人数、净增参保人数占4分。
4、劳动合同工作（5分）。
列统企业集体合同签订率及私营、外资企业劳动合同管理率占5分。
5、一票否决项目。
确保离退休职工养老金100%按时足额社会化发放；确保符合条件的失业人员100%足额享受失业保险待遇。
单项得分的计算方法：
单项实绩 单项实绩
单项得分=单项基本分×( ×0.5+ ×0.5)
单项目标 上年实绩
一票否决指标如未完成，取消参评资格，并给予通报批评。单项加分一般不超过基本分的30%，单项考核项目中城镇登记失业率不用此公式计分。
三、考核办法
以上考核内容的具体考核指标，每年第一季度末由考核小组明确。
每年年底进行考核，考核分自查和检查两个阶段。自查阶段，由各市（区）对照考核内容，逐条逐项进行自查和自我评分。在此基础上，由市政府组织市劳动保障、财政、地税等相关部门组成考核小组，通过听取汇报、查阅资料、座谈走访等形式进行全面检查考核、综合评分，将考核结果向各市（区）反馈，并在一定范围内进行公示。
四、考核奖励
建立年度考核奖励制度。根据年度考核综合得分，分别对获奖的各市（区）以及劳动保障工作分管负责人予以通报表彰和奖励。
附：2005年度劳动保障考核项目表
二○○五年九月二十六日
为进一步明确目标，落实责任，推进全市劳动保障事业的发展，加快建立起完善的社会保障体系，特提出全市劳动保障工作目标考核意见如下：
一、指导思想
认真贯彻落实十六届三中、四中全会和市委二届九次全会精神，以构建社会主义和谐社会为动力，进一步巩固“两个确保”，统筹兼顾，协调推进“就业、保障、人才、维权”等各项工作，确保每年劳动保障各项工作的完成，为加快实现全市“翻番，小康”目标和经济社会又快又好发展作出贡献。
二、考核内容及分值
采取百分制考核，按照以下方面内容进行计分。
1、组织领导和目标管理（20分）。
为确保劳动保障工作目标全面完成，各市（区）要将劳动保障工作摆上重要位置，强化领导，明确责任，完善劳动保障政策,建立长效机制，加大财政投入，优化各项服务，确保取得成效。一是全年各市（区）政府常务会议至少两次听取劳动保障工作汇报，研究劳动保障有关工作。二是全年召开二次以上再就业联席会议，通报季度再就业进展情况，安排部署下一步就业工作，进一步完善就业再就业运行机制。三是全年召开两次由财政、劳动保障、地税等相关部门参加的劳动保障协调会议，分析研究社会保险工作，协调解决劳动保障工作中出现的问题。四是将劳动保障工作纳入各市（区）三个文明建设考核的重要内容，列入政府目标管理体系，作为各级政府评优评先的重要依据。对目标任务完成较好的，给予表彰奖励；对工作不到位、不负责任、目标未完成的，给予通报批评。
2、就业和再就业工作（40分）。
净增就业人数占10分；下岗失业人员再就业及“4050”人员再就业占8分；年末城镇登记失业率占7分；新增劳务输出及培训人数占7分；当年小额担保贷款额占8分。
3、社会保险工作（35分）。
城镇职工养老保险参保征缴人数、净增缴费人数及征缴额占12分；医疗保险参保征缴人数、净增参保人数占8分；失业保险参保征缴人数、净增参保人数占6分；工伤保险参保征缴人数、净增参保人数占5分；生育保险参保征缴人数、净增参保人数占4分。
4、劳动合同工作（5分）。
列统企业集体合同签订率及私营、外资企业劳动合同管理率占5分。
5、一票否决项目。
确保离退休职工养老金100%按时足额社会化发放；确保符合条件的失业人员100%足额享受失业保险待遇。
单项得分的计算方法：
单项实绩 单项实绩
单项得分=单项基本分×( ×0.5+ ×0.5)
单项目标 上年实绩
一票否决指标如未完成，取消参评资格，并给予通报批评。单项加分一般不超过基本分的30%，单项考核项目中城镇登记失业率不用此公式计分。
三、考核办法
以上考核内容的具体考核指标，每年第一季度末由考核小组明确。
每年年底进行考核，考核分自查和检查两个阶段。自查阶段，由各市（区）对照考核内容，逐条逐项进行自查和自我评分。在此基础上，由市政府组织市劳动保障、财政、地税等相关部门组成考核小组，通过听取汇报、查阅资料、座谈走访等形式进行全面检查考核、综合评分，将考核结果向各市（区）反馈，并在一定范围内进行公示。
四、考核奖励
建立年度考核奖励制度。根据年度考核综合得分，分别对获奖的各市（区）以及劳动保障工作分管负责人予以通报表彰和奖励。
附：2005年度劳动保障考核项目表
二○○五年九月二十六日
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