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转发市财政局关于市属经营性服务类事业单位改制中国有产权（股权）转让暂行办法
政策
发布部门：市政府办
发布时间：2004年03月02日
有效性：失效
市各有关部门（单位）：
为规范市属经营性服务类事业单位改制中的资产处置工作，确保国有资产保值增值，市财政局根据国务院办公厅国办发[2003]96号和市政府泰政发[2003]119号文件精神，结合我市实际，制定了《市属经营性服务类事业单位改制中国有产权（股权）转让暂行办法》，已经2月19日市属事业单位机构改革指导协调小组第三次会议讨论通过，现予转发，希认真贯彻执行。
二○○四年三月二日
泰州市市属经营性服务类事业单位改制中
国有产权（股权）转让暂行办法
为顺利推进市属经营性服务类事业单位改制（以下简称“事业单位改制”）工作，确保国有资产保值增值,根据国务院办公厅国办发[2003]96号和市政府泰政发[2003]119号等文件精神，现就市属事业单位改制中国有产权（股权）的转让，制定如下暂行办法：
一、国有产权（股权）的范围和转让主体
事业单位改制中转让的国有产权（股权），为该单位经评估核准的国有净资产和无形资产，包括改制单位国有产权（股权）及其投资在子公司中的国有股权。根据国家有关规定，市政府授权市财政局代表市政府行使国有资产所有者职能，并作为国有产权（股权）出让的主体，与受让者签订产权（股权）出让合同；事业单位改制中国有产权（股权）退出的运作，由市财政局（国资办）委托的国有资产经营机构负责。
二、产权（股权）转让方式和转让价格
产权（股权）转让采取拍卖、招投标、协议转让等形式，面向外资企业、社会自然人、企业法人、事业单位内部职工。转让国有产权（股权），坚持以拍卖、招投标方式为主；不能采取拍卖和招投标方式的，经批准后可实行协议转让。
国有产权（股权）转让的底价，由改制单位主管部门以市财政局核准的该单位国有净资产总额为基础，并结合无形资产退出因素，商市财政局确定，报市事改办审批。
三、产权（股权）转让方案的审批和组织实施
各改制单位根据有关规定，拟定产权（股权）转让的实施方案，提交职工（代表）大会审议后，经主管部门同意、市财政局审核后，报市事改办审批。
以拍卖方式转让国有产权（股权）时，由市财政局（国资办）统一招标委托的拍卖中介机构具体操作。
以招投标方式转让国有产权（股权）时，由市事改办、改制单位职工代表、改制单位主管部门及财政、劳动保障、国土、工会等有关部门的代表共同组成评标小组进行评标。
四、产权（股权）转让价款的管理
国有产权（股权）转让价款由市财政局（国资办）统一收取，并设专户管理，专项用于事业单位改制成本的支出。转让国有产权（股权）的价格原则上应当一次性结清，对购买数额较大、一次结清确有困难的，允许在先行支付应缴款额50%以上的前提下，经市财政局批准，其欠款部分在2年内付清，欠款部分按银行同期贷款利率下浮10%收取国有资产占用费，并办理财产抵押。
泰州市财政局
二○○四年三月一日
为规范市属经营性服务类事业单位改制中的资产处置工作，确保国有资产保值增值，市财政局根据国务院办公厅国办发[2003]96号和市政府泰政发[2003]119号文件精神，结合我市实际，制定了《市属经营性服务类事业单位改制中国有产权（股权）转让暂行办法》，已经2月19日市属事业单位机构改革指导协调小组第三次会议讨论通过，现予转发，希认真贯彻执行。
二○○四年三月二日
泰州市市属经营性服务类事业单位改制中
国有产权（股权）转让暂行办法
为顺利推进市属经营性服务类事业单位改制（以下简称“事业单位改制”）工作，确保国有资产保值增值,根据国务院办公厅国办发[2003]96号和市政府泰政发[2003]119号等文件精神，现就市属事业单位改制中国有产权（股权）的转让，制定如下暂行办法：
一、国有产权（股权）的范围和转让主体
事业单位改制中转让的国有产权（股权），为该单位经评估核准的国有净资产和无形资产，包括改制单位国有产权（股权）及其投资在子公司中的国有股权。根据国家有关规定，市政府授权市财政局代表市政府行使国有资产所有者职能，并作为国有产权（股权）出让的主体，与受让者签订产权（股权）出让合同；事业单位改制中国有产权（股权）退出的运作，由市财政局（国资办）委托的国有资产经营机构负责。
二、产权（股权）转让方式和转让价格
产权（股权）转让采取拍卖、招投标、协议转让等形式，面向外资企业、社会自然人、企业法人、事业单位内部职工。转让国有产权（股权），坚持以拍卖、招投标方式为主；不能采取拍卖和招投标方式的，经批准后可实行协议转让。
国有产权（股权）转让的底价，由改制单位主管部门以市财政局核准的该单位国有净资产总额为基础，并结合无形资产退出因素，商市财政局确定，报市事改办审批。
三、产权（股权）转让方案的审批和组织实施
各改制单位根据有关规定，拟定产权（股权）转让的实施方案，提交职工（代表）大会审议后，经主管部门同意、市财政局审核后，报市事改办审批。
以拍卖方式转让国有产权（股权）时，由市财政局（国资办）统一招标委托的拍卖中介机构具体操作。
以招投标方式转让国有产权（股权）时，由市事改办、改制单位职工代表、改制单位主管部门及财政、劳动保障、国土、工会等有关部门的代表共同组成评标小组进行评标。
四、产权（股权）转让价款的管理
国有产权（股权）转让价款由市财政局（国资办）统一收取，并设专户管理，专项用于事业单位改制成本的支出。转让国有产权（股权）的价格原则上应当一次性结清，对购买数额较大、一次结清确有困难的，允许在先行支付应缴款额50%以上的前提下，经市财政局批准，其欠款部分在2年内付清，欠款部分按银行同期贷款利率下浮10%收取国有资产占用费，并办理财产抵押。
泰州市财政局
二○○四年三月一日
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