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印发关于深入开展“一助一”扶优服务活动意见的通知

政策
发布部门:市政府办 发布时间:2003年06月03日 有效性:失效
各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
经市政府同意,现将《关于进一步深入开展“一助一”扶优志愿服务活动的意见》印发给你们,希结合实际,认真贯彻执行。


二○○三年六月三日




关于进一步深入开展
“一助一”扶优志愿服务活动的意见


1997年民政部、团中央将我市列为“一助一”扶优志愿服务活动试点单位以来,我市各地各有关方面共同努力,探索出一条双拥工作社会化的新路子,受到社会各界的普遍好评,得到了民政部的肯定和推广。为巩固“一助一”活动成果,提升“一助一”活动质量,现就进一步深入开展“一助一”活动提出如下意见:
一、进一步把“一助一”活动摆上重要位置
实践证明,搞好“一助一”活动,影响重大,意义深远。把“一助一”活动深入持久地开展下去,具有鲜明的时代特征和强大的生命力。各级党委、政府一定要真正把“一助一”活动作为一项重要工作来抓,切实加强领导,精心组织实施,强化检查考核,扎扎实实把这项活动深入持久地开展下去。
二、进一步提升“一助一”活动的帮扶目标
开展“一助一”活动,要围绕人的全面发展,进一步改善优抚对象的物质生活和精神生活条件,让优抚对象更好地享受改革开放的成果。总的目标要求是:在确保优抚政策全部落实到位的基础上,全面提高优抚对象的生活质量,确保他们的生活水平达到或超过当地群众的平均生活水平;提高优抚对象的精神文化生活水平,养成科学、文明、健康的生活方式;提高优抚对象参与管理国家、社会事务的民主程度,更加充分地行使当家作主的权利;提高优抚对象的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展。“一助一”活动的帮扶重点是老烈属、老伤残军人和老复员军人等重点优抚对象,确保他们中的贫困户、孤老人员和大病重病患者100%得到结对帮扶。
三、进一步落实“一助一”活动的帮扶措施
由于各个优抚对象家庭情况的差异,帮扶单位和帮扶人员自身情况的不同,在“一助一”活动中,各地、各单位要因地制宜、因户制宜、因人制宜,有针对性地采取帮扶措施,加快实现4个转变。即:从“输血型”扶持向“造血型”扶持转变,从帮扶优抚对象本人向帮扶优抚对象家庭转变,从扶资、扶力向扶技、扶项目转变,从发动党员干部个人帮扶向发动单位部门帮扶转变。要紧紧围绕“理清一条帮扶思路,开发一个致富项目,传授一门实用技术,解决一些启动资金”的工作思路,把工作的切入点放在开发型扶持上,确保四个到位,即:扶志,教育到位;扶技,辅导到位;扶资,经费到位;扶力,助耕到位。做到结对一人,帮扶一户,致富一家,一包到底。同时,加强优抚对象子女的思想教育,并及时落实就业和入学等问题,提高他们的素质和收入。
四、进一步提高“一助一”活动的组织水平
坚持政府主导、民政牵头、社会广泛参与的指导思想,建立“一助一”活动领导小组,具体负责整个活动的组织实施;建立健全“一助一”活动的组织网络,为搞好“一助一”活动提供组织保证;认真制定开展“一助一”活动的意见,明确帮扶目标和方法;建立工作责任制,将“一助一”活动作为双拥工作的必查内容进行考核;建立健全“一助一”活动的工作制度,如工作汇报制度、考核评比制度、活动反馈制度等,促进“一助一”活动的正常开展;定期总结交流工作,加强典型经验宣传,进一步扩大“一助一”活动的社会影响,不断促进这一活动的深入开展。民政部门要积极协调相关部门和群团组织,认真拟定工作计划和活动方案,加强“一助一”活动的指导和督查,推动这项活动的不断深入。
附:2003年“一助一”扶优志愿服务活动考核指标






2003年“一助一”扶优志愿服务活动考核指标


单 位
帮扶优抚对象人数
靖江市
900
泰兴市
1550
姜堰市
1600
兴化市
1180
海陵区
140
高港区
100
开发区
30
合计
5500
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