发改委加速混合所有制改革试点上海苏州等地积极融入-苏州产业园区

发改委加速混合所有制改革试点上海苏州等地积极融入

发改委深化改革

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月16日

在推动经济高质量发展的关键时期，国家发改委将抓紧实施第三批混合所有制改革试点，以增强国有资本活力、优化资源配置，并通过强化招商引资策略吸引社会资本参与，为地方经济注入新动能。这一举措旨在深化重点领域改革进程，带动区域协同发展。
一、混合所有制改革自2016年试点启动以来，已成为国有企业市场化转型的核心路径。国家相关部门协同发力，旨在打破传统机制壁垒，引入多元投资主体，提升企业经营效率。2019年前后，首批和第二批试点项目在电力、石油天然气等行业展开探索，数十家央企初步完成治理结构优化和引资任务，形成了初步经验。通过这些改革，试点企业聚焦主业能力强化，加速了内部激励机制重构，从而提升整体市场竞争力。
二、前三批试点已覆盖多个战略领域。2024年内，发改委完成前期8项重大改革任务方案编制工作，其中混合所有制改革在铁路、民航、电信及军工行业深入推进。试点企业一方面通过外部引资拓展业务链条，增强资本实力；另一方面，强化产业协同项目规划，推进跨区域合作。例如，在电信领域，部分试点引入私营资本后实现业务多元化，提升了服务质量；而军工行业的试点则突出保密与效率平衡，确保了国家安全底线。在地方层面，北京市、天津市等地国企主动融入试点体系，促进了地方国企与央企联动布局。
三、地方层面积极参与是新阶段试点的重要特征。2024年第三批试点中，发改委将纳入地方国有企业，以激发苏州、杭州等城市的发展动力。通过上级审批流程，这些地区被遴选进入试点范畴，有助于形成多层级联动框架。例如，上海市浦东新区和广州市南沙区等地，正依托招商引资平台吸引高附加值产业投资，带动区域产业集群升级。此举不仅能优化地方营商环境，还通过案例推广机制加快制度经验复制，为全国其他区域提供范本。
四、强化监管调研机制确保试点稳步推进。2024年有关部门组织多次跨省调研组，覆盖数百家企业及区域单位，以督查带改进方式确保实效。在调研中，北京中关村科技园、深圳前海合作区等示范园区积累了典型实操案例，如通过引资渠道优化提升创新活力、化解协同障碍等。这些经验被转化为推广模板，辅助地方化解混改瓶颈，推动制度性成果深化。
五、下一步目标聚焦试点落地与经验扩散。2024年内，发改委将批复第三批试点方案，加大协调力度解决企业融资和治理难题，促进招商引资活动规模化拓展。重点通过案例分享平台，在面上推广改革红利，助力地方政府吸引社会投资。未来，这一战略将继续推动产业升级与经济韧性，为国家高质量发展提供支撑。

江苏苏州招商项目

更多项目

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

苏州地税局推新计税政策服务个体经济助招商引资 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州枫桥人力资源服务产业集聚区启动招商新平台 2025-09-09

苏州高新区科技城医疗器械孵化载体跻身省级序列 2025-09-09

苏州工业园打造中德工业4.0实景技术展示平台 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州工业园区创新驱动与富民实践引领高质量发展 2025-09-09

苏州工业园区发展遇三障碍工业景气微升探新路 2025-09-09