苏州高新区司法协同优化法治营商环境赋能民营经济发展-苏州产业园区

苏州高新区司法协同优化法治营商环境赋能民营经济发展

高新技术产业民营经济营商环境

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月17日

苏州高新区通过深化司法机关与社会组织协同，近日签订“服务企业发展优化营商环境”合作协议，构建全新服务机制，为民营企业搭建法治保障桥梁。该合作聚焦优化法治营商环境，通过六大工作机制化解企业难题，助力招商引资，推动民营经济高质量发展。
一、法治营商环境是民营经济发展的重要基石。民营经济作为经济增长的重要引擎、科技创新的重要主体、就业创业的重要载体，其健康发展离不开稳定公平透明、可预期的法治环境。近年来，各地持续推进法治营商环境建设，通过完善法律法规、规范执法司法行为、强化产权保护等举措，为民营企业发展营造良好生态。苏州高新区立足区域经济发展实际，深刻认识到法治是最好的营商环境，此次与司法机关建立合作机制，正是以法治力量护航民营经济发展的具体实践。
二、苏州高新区构建司法与社会组织协同服务新模式。此次签订的合作协议，打破了司法机关与社会组织间的沟通壁垒，由工商联发挥桥梁纽带作用，串联法院、检察院与民营企业三方主体，形成“司法保障+社会组织+市场主体”的协同服务格局。通过建立“沟通联络、联动协作、宣传调研、纠纷调解、多元修复、企业合规”六大工作机制，系统解决民营企业在发展中面临的法律难题。这种模式既发挥了司法机关的专业优势，又借助工商联贴近企业的特点，让法治服务更精准、更高效地触达民营企业。
三、健全沟通联络机制，实现信息共享与需求对接。根据合作协议，苏州高新区工商联与法院将建立定期沟通联系机制，重点加强对民营经济发展态势及民商事纠纷情况的通报与分析。通过常态化信息交流，司法机关能够及时掌握企业在生产经营、合同履行、产权保护等方面的法律需求，民营企业也能更清晰地了解司法政策导向和维权途径。同时，工商联与检察院将探索构建常态化联络机制，建立联席会议制度，针对民营企业涉法涉诉问题、涉企案件办理情况等开展专题研讨，确保司法服务与企业需求同频共振。
四、创新纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头预防与多元化解。针对民营企业常见的合同纠纷、劳动争议、知识产权纠纷等民商事矛盾，苏州高新区重点推进多元化纠纷解决机制建设。工商联与法院在相互配合的基础上，加大对涉企纠纷的化解力度，稳妥开展诉调对接工作，引导企业通过调解、仲裁等非诉讼方式解决争议，降低维权成本和时间成本。此外，各板块商会会长递交履职承诺书，特聘调解员获颁聘书，基层调解力量的充实，进一步织密了纠纷化解网络，推动矛盾在基层、在诉前得到有效解决，从源头减少诉讼增量。
五、强化法治宣传与调研，提升企业合规经营能力。防范法律风险是民营企业稳健发展的前提。苏州高新区工商联与法检“两院”将联合开展多种形式的法治宣传活动，通过案例解读、法律讲座、合规指引等方式，引导民营企业树立合规经营意识，完善内部治理结构。同时，针对民营企业在融资、用工、知识产权保护等领域的共性法律问题，三方将开展联合调研，深入分析问题成因，共同探索解决途径，形成具有针对性的对策建议，为企业合规发展提供精准指导。
六、探索企业合规与多元修复机制，助力企业健康发展。在服务民营企业过程中，苏州高新区注重司法服务的温度与精度，探索建立企业诉前合规建设机制。对存在轻微违法违规行为但有整改意愿的企业，通过合规整改、警示教育等方式，帮助企业完善制度、消除风险，避免因一次违法影响长远发展。同时，建立多元修复机制，对涉企案件中涉及的企业信誉修复、知识产权损害赔偿、劳动关系修复等问题，通过司法建议、调解协商等方式，助力企业恢复正常生产经营秩序，实现法律效果与社会效果的统一。
七、凝聚多方合力，营造民营经济发展良好生态。优化法治营商环境是一项系统工程，需要司法机关、政府部门、社会组织等多方协同发力。苏州高新区此次合作机制的建立，不仅整合了司法与工商联的资源优势，还通过基层商会、特聘调解员等力量，将法治服务延伸到经济发展的“神经末梢”。各主体立足职能、密切配合，在依法保护民营企业合法权益、维护市场交易秩序、激发企业创新活力等方面形成合力，共同营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，为区域招商引资和民营经济持续健康发展注入强劲动力。
八、以法治赋能民营经济高质量发展的实践意义。苏州高新区通过司法协同优化法治营商环境的举措，是对中央关于促进民营经济发展壮大决策部署的具体落实，为其他地区提供了可借鉴的经验。通过构建“六大工作机制”，既解决了民营企业“急难愁盼”的法律问题，又从制度层面为民营经济发展提供了长效保障。这种将司法服务与企业需求深度融合的模式，不仅提升了区域法治竞争力，更增强了民营企业在苏州高新区投资发展的信心，有助于吸引更多优质企业和项目落地，推动民营经济在高质量发展轨道上行稳致远。

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