无锡政银携手打造百亿母基金 赋能实体经济高质量发展
实体经济
企业融资
高质量发展
所属地区:江苏-无锡
发布日期:2025年08月17日
近日,无锡市在推动高质量发展和产业转型升级的关键布局上取得重要突破,成功实现招商引资领域的重要合作。无锡市政府与一家知名大型国有银行正式签署战略合作协议,共同推动当地首个由政府主导、市场化运作的股权投资基金项目落地,该基金总规模达百亿元人民币。此举标志着无锡在创新财政金融支持方式,引导社会资本共同服务实体经济,尤其是培育具有高成长性和技术创新能力的企业方面迈出了坚实一步。
一、 战略合作聚焦实体,创新财政金融协同模式
此次合作的核心是设立专项的金融工具,旨在深度结合行政引导力与市场资本活力。区别于传统的政府补贴或直接拨款形式,该基金采用更加市场化、专业化方式运作。合作银行将充分发挥其在全国乃至全球范围内的庞大金融网络优势、专业的资产管理能力和对项目风险的成熟管控经验,为基金提供包括资金托管、优质项目遴选、协调联动多种融资工具以及支持企业并购重组等在内的一揽子综合金融服务。这种“政府引导、银行赋能、市场化运营”的模式,有效汇聚了双方的核心资源优势,显著降低了单一主体运作可能面临的政策与市场双重风险,为基金长期健康运行和精准助力目标产业奠定了稳固基础。
二、 百亿资本精准滴灌,瞄准科技创新与产业升级关键领域
根据权威信息显示,此项目的核心使命清晰明确:紧密围绕国家战略性新兴产业导向和无锡自身“465”现代产业体系构建蓝图,集中力量扶持新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源及节能环保等高技术、高附加值领域内的高成长性科技企业。基金运作将着力聚焦“投早、投小、投科技”,优先支持具有原创核心技术、自主知识产权、市场潜力巨大但尚处于种子期、初创期或成长期的创新型中小企业。通过股权资本的直接投入,解决这类企业面临的融资难、融资贵痛点,补齐其发展初期和快速扩张期的资金短板,显著增强企业抵御风险、持续投入研发和加速实现商业化的综合能力,最终目标是培育出一批本土的“专精特新”小巨人企业和具有行业影响力的骨干龙头企业,引领无锡产业向全球价值链中高端跃升。
三、 放大政府引导效能,构建多元资本融合生态圈
该项目的关键优势在于强大的“母基金”属性及其资金放大效应。政府资金在此项目中主要扮演“引导者”角色,初始投入意在发挥“四两拨千斤”的作用。通过与具备丰富经验的市场化专业投资机构合作设立多支聚焦不同细分产业或不同企业发展阶段的子基金,政府资金有望撬动数倍甚至十倍于其投入的社会资本共同参与支持本地产业发展。这种结构设计有效引导了包括民间资本、风险投资、私募股权等在内的多元化社会资本流向本地符合国家战略和区域经济布局的关键产业和核心环节,避免了资本过度集中或低效配置。同时,该项目强调构建涵盖企业成长全周期的金融服务链条,探索高效的“股债联动”机制,为被投企业在获得股权融资后提供更便捷的债务融资支持。此外,依托合作银行遍布全国乃至全球的分支机构网络和深厚的客户资源基础,该项目具备强大的跨区域资源整合能力,可以高效协助被投企业在长三角区域甚至更广范围寻找技术合作方、市场拓展渠道和潜在并购标的,加速企业成长进程。
四、 聚焦战略产业布局,服务区域经济高质量发展目标
无锡市设立此项目并非孤立行动,而是深度服务于地方经济社会发展的整体战略定位。无锡作为长三角地区重要的先进制造业基地和经济核心节点城市,近年来坚定不移地把发展战略性新兴产业、加速传统产业升级、培育发展新质生产力作为核心工作抓手。该基金的设立,是地方政府精准落实国家关于完善金融支持创新体系、畅通科技—产业—金融良性循环政策要求的关键举措。项目紧密对接无锡重点打造的集成电路、生物医药、深海装备、新材料、新能源等具有全国影响力的地标产业集群发展规划,旨在通过资本要素的精准配置和高效服务,集中破解阻碍无锡高科技企业和优势特色产业发展的核心瓶颈。通过促进资本、技术、人才、数据等核心创新要素在市域范围内加速融合、高效流动与价值倍增,该项目将有力驱动无锡区域创新能力系统性提升、产业结构深度优化和经济质量稳步跃升,巩固和强化其在区域乃至全国经济发展格局中的重要战略位置和核心竞争力。
五、 完善政策环境保障,护航基金稳健高效运行
为保障项目能够精准实现其政策初衷并实现可持续健康发展,无锡市相关部门已经并将持续在营商环境优化和配套制度建设方面着力。一方面,当地正加快完善与市场化股权投资运作相匹配的监管与服务框架,在确保公共资金安全规范运用的前提下,优化决策流程、完善绩效评估体系、探索建立有效的容错纠错机制。这有助于充分调动各参与主体的积极性,鼓励其进行必要的长期创新投入。另一方面,地方政府正在探索更有效的“引资引智引技”协同机制,充分发挥此项目的桥梁纽带作用。项目在遴选企业和投资决策过程中,可联动相关产业部门,共同识别企业需求并整合政策资源,如协助争取各类科技计划专项资金、提供高水平人才引进绿色通道、优化项目落地空间保障、强化知识产权保护等一揽子集成化支持服务,努力营造“投得准、退得畅、企业壮、产业兴”的良好生态环境,使项目的长期社会效益和经济效益得到最大程度实现。