常州高铁新城：56平方公里产业高地的五年筑城实践-常州产业园区

常州高铁新城：56平方公里产业高地的五年筑城实践

产业集聚区

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年08月18日

作为常州提升城市能级、融入长三角一体化的关键抓手，高铁新城规划以56平方公里空间承载42万人口规模，聚焦前沿产业培育与产城融合发展，通过科学规划布局与精准招商引资，致力打造区域竞合新支点与高质量发展样板。
一、战略定位：立足国家战略的城市能级跃升行动
长三角一体化发展背景下，常州面临“全面小康后发展路子怎么走”的时代命题。为推进“三个走在前列、一个积极探索”实践，常州将高铁新城建设作为全面提升区域竞争力的核心载体。该规划立足56平方公里全域，以高铁枢纽为依托，旨在构建集产业、生态、生活于一体的现代化新城，通过强化与周边城市的协同联动，打造长三角中轴线上的重要节点城市。
二、规划理念：四大维度勾勒未来城市图景
高铁新城规划践行“区域竞合支点、生态创智社区、活力站城一体、现代时尚江南”四大理念。作为区域竞合支点，新城将承接长三角高端产业资源与创新要素，强化与上海、南京、苏州等城市的功能互补；生态创智社区理念突出绿色发展，将新龙生态林等自然要素融入城市空间，构建蓝绿交织的生态网络；活力站城一体聚焦高铁站点与城市功能的深度融合，实现交通枢纽与商业、办公、居住等业态的无缝衔接；现代时尚江南则注重在城市设计中融入江南水乡文化元素，塑造兼具现代感与文化底蕴的城市风貌。
三、空间布局：两级规划构建特色城市结构
规划采用“56平方公里总体规划+10平方公里核心区城市设计”两级架构。在56平方公里全域层面，形成“两轴三心、南厅北苑”的空间结构。“两轴”即沿通江路的城市发展轴与沿新龙大道的生态创新轴，串联起新城主要功能板块；“三心”包括高铁枢纽商务中心、科技创新中心及生态文旅中心，分别承担不同核心功能；“南厅北苑”则明确南部以商务办公、现代服务为主导，北部侧重生态居住、科技创新的空间分工。10平方公里核心区呈“L”型结构，北起新龙生态林，南至黄河路，西至轩文路，东至长江路—通江路，沿线集中布局“五大中心”项目设施，打造新城功能集聚的核心引擎。
四、产业体系：“一核四带”培育前沿产业集群
新城致力构建“一核四带”的前沿产业高地。“一核”即核心区的高端服务与创新策源核，重点发展总部经济、科技服务、金融商务等业态；“四带”包括数字经济产业带、高端制造产业带、生物医药产业带及绿色低碳产业带，分别聚焦新一代信息技术、智能装备、生命健康、节能环保等战略性新兴产业。通过产业链上下游协同与创新平台建设，新城将形成具有竞争力的产业生态系统，吸引高新技术企业与高层次人才集聚。
五、实施路径：分阶段推进的系统建设工程
按照“统一规划、分步实施”要求，新城建设明确“一年打好基础、三年基本成形、五年展现风貌”的时序进度。当前，56平方公里总体规划与10平方公里核心区城市设计已完成专家论证与审查，为后续建设奠定基础。下阶段，常州将推进专项规划编制，完善交通、市政、公共服务等基础设施网络；围绕产业定位开展精准招商引资，推动一批高质量产业项目签约落地；同步推进生态环境治理与城市景观塑造，确保新城建设与生态保护协同推进。
六、保障机制：政策赋能与全市资源统筹
为保障新城建设，常州将出台系列支持政策，涵盖土地保障、财政扶持、人才引进、审批服务等方面，营造优质营商环境。同时，建立高铁新城建设指挥部统筹协调机制，整合全市资源要素向新城倾斜，形成“举全市之力”推进建设的工作格局。通过政策创新与机制保障，新城将破解建设中的难点堵点，确保各项目标任务按计划推进。
七、发展目标：打造经典范例与传世之作
未来五年，常州高铁新城将以“高标准、高质量、新模式、新样板”为目标，在56平方公里土地上建成产业特色鲜明、城市功能完善、生态环境优美、人文气息浓厚的现代化新城。作为常州城市发展的新增长极，新城将不仅提升本地居民生活品质，更将通过产业集聚与区域协同，增强对长三角北翼的辐射带动作用，成为展示常州现代化建设成果的重要窗口。
通过科学规划、系统推进与政策保障，常州高铁新城正逐步从蓝图走向现实。这一56平方公里的产业高地建设，既是常州抢抓国家战略机遇的主动作为，也是探索城市高质量发展路径的生动实践，将为长三角区域一体化发展注入新的活力。

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