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江苏农桥建设:架起惠民桥 助力乡村振兴与招商引资

农业
所属地区:江苏 发布日期:2025年08月18日
江苏始终将农村基础设施建设作为推动乡村振兴的重要抓手,通过持续推进农桥建设,补齐农村交通短板,改善乡村发展环境,为招商引资和农业农村现代化注入强劲动力。2003年以来,全省系统推进农桥建造工作,累计投入财政资金支持项目实施,有效解决农民出行难题,促进农业生产效率提升,成为连通民生与发展的重要纽带。
一、农桥建设的战略背景与现实需求
作为东部经济大省,江苏农村地区曾长期面临基础设施发展不均衡问题,部分乡村存在农桥老化、通行能力不足等情况,制约农业生产资料运输和农民日常出行,影响城乡要素流动。为落实乡村振兴战略部署,补齐农村交通短板,省财政于2003年设立农桥建设专项资金,将其作为改善农村生产生活条件、促进城乡融合发展的基础性工程,通过系统性规划推动全省农桥建设提质增效。
二、资金保障与长效投入机制
围绕农桥建设目标,江苏建立稳定的财政投入机制,将农桥专项资金纳入年度预算管理,确保资金规模与建设需求相匹配。资金投放坚持“统筹规划、分级负责”原则,重点向苏北、苏中经济薄弱地区以及丘陵、水乡等交通不便乡村倾斜,兼顾苏南农村路网优化需求。通过强化资金监管,严格执行专款专用制度,保障每一笔资金都用于农桥设计、施工、监理等关键环节,形成“投入有保障、使用有效率、监管有力度”的资金管理体系。
三、标准化建设与质量管控体系
为确保农桥建设质量,江苏制定《农村公路桥梁建设技术标准》,明确桥梁设计荷载、结构类型、使用寿命等核心指标,要求新建农桥需满足农业机械通行、防汛排涝等多重需求。在建设过程中,推行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量管控模式,引入第三方检测机构对材料质量、施工工艺、结构安全等进行全程把关。同时,建立农桥建设档案管理制度,详细记录设计图纸、施工日志、验收报告等资料,实现“一桥一档”可追溯管理。
四、综合效益:从“出行桥”到“发展桥”的跨越
农桥建设的持续推进,带来了显著的民生与经济双重效益。在生活层面,原本“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”的乡村小道,因新桥贯通实现“村村通、组组连”,农民就医、求学、赶集等出行时间平均缩短,老年人、儿童等群体出行安全性大幅提升。在生产层面,农桥打通了农产品外销“最后一公里”,粮食、蔬菜、水产等农副产品运输半径扩大,物流成本降低,部分地区特色农产品借助便利交通实现“田头直供市场”,带动农民人均增收。更重要的是,完善的农村交通网络吸引农业企业、文旅项目等投资落地,为乡村招商引资创造有利条件,推动传统农业向观光农业、精深加工农业转型,形成“交通改善—产业发展—农民增收”的良性循环。
五、后续管护与可持续发展路径
为避免“重建轻管”问题,江苏构建农桥长效管护机制,明确“县乡主导、村级落实”的管护责任体系,将农桥日常养护纳入农村公路管护范畴,安排专项养护资金用于桥面保洁、结构检查、小型维修等工作。同时,依托大数据技术建立农桥健康监测系统,对使用年限较长、荷载较大的农桥进行定期“体检”,及时发现并处置裂缝、沉降等病害,确保桥梁安全运行。此外,鼓励各地结合实际探索“以桥养桥”模式,通过规范桥梁周边土地使用、发展桥下空间经济等方式,拓宽管护资金来源,实现农桥建设与管护的可持续发展。
六、助力城乡融合与乡村全面振兴
农桥作为农村基础设施的“毛细血管”,其建设成效已深度融入江苏乡村振兴全局。一方面,便捷的交通网络加速城乡要素双向流动,城市人才、技术、资本等资源向农村下沉,农村特色资源向城市输出,推动城乡产业协同发展;另一方面,农桥建设与美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作相结合,不少桥梁采用景观化设计,与周边农田、水系、村落风貌相融合,成为“乡间彩虹”,提升乡村整体颜值。这种“硬件改善+软件提升”的发展模式,不仅增强了农民的获得感和幸福感,更为江苏打造乡村振兴示范省奠定了坚实基础,让农村成为宜居宜业的和美家园。

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