苏州工业园区等12地推进开放型经济新体制综合试点-苏州产业园区

苏州工业园区等12地推进开放型经济新体制综合试点

制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月19日

2017年，商务部等五部委联合印发相关意见，支持济南市、南昌市、唐山市等12个试点地区深化开放型经济新体制综合试点试验。此举通过制度创新提升贸易投资便利化水平，强化招商引资成效，为全国构建开放型经济新体制探索路径、积累经验。
一、试点工作的启动与前期进展。2015年，党中央国务院印发《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，开启我国新一轮高水平对外开放。2016年，商务部会同发展改革委设立12个试点地区，涵盖东部沿海、中西部及沿边区域，包括浦东新区、苏州工业园区、两江新区等经济活跃板块。试点启动以来，各地区结合自身产业特点创新改革举措，在经济运行管理新模式、国际投资合作新方式、外贸促进新体系等领域取得阶段性成效，形成一批具有区域特色的实践经验。
二、《意见》的顶层设计与目标导向。新印发的《意见》围绕十三方面内容展开，核心在于加强顶层设计与基层探索的统筹衔接。通过进一步支持试点地区扩大贸易投资便利化、推进“放管服”改革，着力破解开放型经济发展中的体制机制障碍，夯实开放型经济发展基础，推动试点试验从“点上突破”向“系统集成”升级，确保改革举措落地见效。
三、重点领域的改革探索方向。《意见》明确多项具体支持措施：在贸易便利化领域，创新加工贸易核销管理模式，简化通关流程，推动口岸与海关特殊监管区域快速通关模式落地，同步建设国检试验区，加快试点地区信息系统建设与数据共享，提升贸易全链条效率；在投资与金融开放领域，优化港澳服务提供者投资备案流程，支持外资银行在试点地区设立分支机构，鼓励民营资本与外资金融机构合作设立中外合资银行，同时允许符合条件的境外企业在境内发行人民币债券，支持跨国企业集团开展跨境人民币双向资金池业务，畅通跨境投融资渠道；在区域开放合作领域，支持防城港市等沿边地区建设边境旅游试验区和跨境旅游合作区，培育沿边旅游开放新支点，促进边境地区经济社会发展。
四、试点经验的示范意义与未来展望。12个试点地区作为开放型经济新体制建设的“试验田”，其改革探索将为全国范围内的制度创新提供重要参考。随着《意见》的深入实施，试点地区将进一步释放开放活力，通过持续深化改革，在更高水平上推动贸易和投资自由化便利化，为我国构建开放型经济新体制贡献更多可复制、可推广的实践经验，助力形成全面开放新格局。

江苏苏州招商项目

更多项目

虞山高新园迎医疗企业组团入驻产业集聚再升级 2025-09-09

张家港崛起智慧城市物联网应用创新高地 2025-09-09

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州地税局推新计税政策服务个体经济助招商引资 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州枫桥人力资源服务产业集聚区启动招商新平台 2025-09-09

苏州吴江设立百万创业基金引聚青年创新创业人才 2025-09-09

苏州工业园区赋能江苏跻身中国创业活力前三甲 2025-09-09