淮安招商引资

淮安聚力"两新两特"产业培育 打造百亿级企业集群

产业集聚区
所属地区:江苏-淮安 发布日期:2025年08月19日
淮安市围绕"工业强市"战略,通过招商引资和精准培育双轮驱动,着力破解龙头企业数量不足、产业集聚度不高等发展瓶颈。近日出台的专项政策聚焦四大优势产业,以创新激励机制推动企业规模突破,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、政策背景与战略定位
近年来,淮安市将新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、食品四大产业作为"两新两特"主导产业重点培育。2022年统计显示,四大产业产值占全市工业总产值比重已超35%,但产值超50亿元企业仅8家,存在头部企业带动效应不足问题。此次出台的实施意见明确将培育具有产业链掌控力的领军企业作为突破口。
二、梯度培育体系构建
建立"双20"和"双10"准入门槛:对年应税开票超20亿元或固定资产投入超20亿元的制造业企业,以及年新增应税开票或固定资产投入超10亿元的成长型企业实施动态管理。政策设置三年培育周期,计划到2025年形成超百亿企业10家、五十亿级企业15家的梯队格局,较2022年实现数量翻番。
三、创新激励措施落地
实施"荣誉+资金"双重奖励机制:对首次突破50亿元门槛的企业授予市级荣誉称号并配套百万奖金,百亿级企业给予三百万元重奖。同步建立要素保障"白名单",在土地供应、人才引进、技术改造等方面给予政策倾斜。2023年已为首批6家重点培育企业协调解决用地指标超500亩。
四、产业生态优化举措
重点打造三大支撑平台:建设新能源汽车零部件产业园、凹土新材料创新中心、食品产业研究院等载体,推动产业链上下游协同。2024年启动的"链主企业培育计划"将投入专项资金,支持企业通过并购重组、技术攻关等方式提升市场占有率。
五、长效保障机制建立
成立由市级领导牵头的专项工作组,建立"一企一策"服务档案,每季度开展成长性评估。配套出台金融支持方案,引导金融机构对培育企业给予基准利率下浮优惠。监测数据显示,2023年首批培育企业研发投入同比增长28%,高于全市平均水平9个百分点。
淮安市通过系统化政策设计,正加速形成"龙头企业引领-产业链延伸-产业集群发展"的良性循环。随着培育计划的深入实施,"两新两特"产业有望在十四五末实现产值规模突破五千亿元,成为长三角北部重要的先进制造业基地。

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