淮安企业债券赋能项目建设招商引资注入发展新动能-淮安产业园区

淮安企业债券赋能项目建设招商引资注入发展新动能

金融业招商项目

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月19日

淮安创新企业债券融资模式，通过多支企业债券成功落地，为重大项目建设提供资金支持，有效促进招商引资和实体经济发展，成为区域经济稳增长的重要举措。
一、经济下行压力下的融资破局之路
在经济下行压力背景下，淮安面临企业融资难、融资贵与金融机构选贷难、放贷难的双重挑战。实体经济发展需要稳定的资金支持，而传统融资渠道受限于信贷规模、期限匹配等因素，难以满足重大项目的长期资金需求。淮安发展改革部门积极统筹投资与融资工作，在争取国家、省级资金支持的同时，聚焦如何提升金融对实体经济的服务效能，降低融资成本，探索长期低息资金供给路径，为区域经济发展寻找新的资金突破口。
二、企业债券融资的战略选择与优势
经过深入研究与对比，淮安发展改革部门发现企业债券在破解融资困境方面具有独特优势。其使用期限可根据项目建设周期灵活设置，能够匹配基础设施等重大项目的长期资金需求，避免短期偿债压力；发行规模较大，可一次性募集足额资金支持项目建设，减少多渠道融资的协调成本；利率相对较低，有助于降低企业综合融资成本，提升项目投资回报率。这些特点使其成为基础设施建设领域和重大项目建设的重要直接融资工具，能够有效缓解地方财政资金和企业投资压力，为淮安实体经济发展提供稳定的资金保障。
三、债券资金精准投向重大项目建设
2016年，淮安多支企业债券相继获得国家发展改革部门核准，总规模达30亿元，涵盖县域国有资产运营、交通投资、城市资产经营等多个领域。其中，县域国有资产经营企业发行的债券主要用于工业园区基础设施配套建设，完善产业发展载体，包括标准厂房建设、道路管网铺设、电力通讯设施改造等，为招商引资项目落地创造良好条件；交通投资企业发行的债券重点支持区域交通路网升级改造，涉及国省干线公路改扩建、农村公路硬化、客运站场建设等，提升道路通行能力和运输效率，强化区域互联互通；城市资产经营企业发行的债券则投向城市功能提升项目，包括新区开发、老旧小区改造、公共服务设施建设等，改善城市人居环境。另有15亿元水利资产企业债券进入国家层面最终审核阶段，计划用于流域治理、防洪排涝等水利基础设施建设，保障区域水安全和生态环境。
四、构建长效机制推动债券融资持续发展
为推动企业债券融资工作常态化、制度化，淮安发展改革部门确立了“发行一批、上报一批、储备一批”的工作思路。通过建立企业债券申报储备库，对全市符合条件的企业和项目进行梳理培育，加强对拟发行债券企业的指导服务，协助完善财务规范、项目合规性等申报要件，提高债券申报成功率。同时，加强与债券承销机构、信用评级机构的沟通协作，优化发行方案，提升债券市场认可度。未来，淮安将持续挖掘债券发行资源，推动更多企业通过债券市场融资，支持重大项目建设，服务经济社会发展大局，为区域招商引资和高质量发展提供坚实的资金支撑。

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