淮安开发区创新用工服务体系赋能企业高质量发展-淮安产业园区

淮安开发区创新用工服务体系赋能企业高质量发展

经济开发区高质量发展

所属地区：江苏-淮安发布日期：2025年08月21日

近年来，淮安经济技术开发区聚焦企业用工需求，通过构建市场化、多元化的用工服务体系，持续优化营商环境，为招商引资和产业发展提供坚实人力资源支撑，推动区域经济高质量发展迈上新台阶。
一、政策引领产业集聚，夯实用工服务基础
淮安经济技术开发区坚持“市场主导、企业主体、政府引导”原则，将人力资源服务产业作为优化用工环境的重要抓手。通过出台针对性扶持政策，营造宽松市场氛围，引导人力资源服务机构集聚发展。近年来，全区人力资源服务机构数量以年均20%以上的速度增长，目前已突破百家，占全市总数七成以上，形成涵盖招聘、培训、管理等全链条的服务网络。同时，全市首个人力资源服务产业园加速筹建，万余平方米园区大楼进入装修阶段，未来将通过政策扶持、资源整合，进一步吸引知名品牌机构和骨干企业入驻，打造区域性人力资源服务高地。
二、激活企业主体动能，构建协同用工生态
淮安经济技术开发区注重发掘企业自身潜能，引导企业从“被动用工”转向“主动造血”。推广“以工带工”招聘机制，鼓励企业通过激励政策调动现有员工积极性，形成“员工参与、全员招工”的生动局面。为促进企业间、企校间及企业与服务机构间的交流合作，该区成立全市首家人力资源管理协会，搭建起信息共享、经验交流、资源对接的平台。通过协会组织专题研讨、供需对接会等活动，推动企业自主解决用工难题，提升用工管理水平，构建起多元协同的用工生态体系。
三、搭建多元服务平台，畅通人力资源供需渠道
围绕人力资源“引、育、留、用”全流程，淮安经济技术开发区打造优质服务平台，构建高效供需对接网络。在全市率先开发企业用工信息服务管理系统，依托大数据技术整合企业用工需求与劳动力资源，实现精准匹配。建成开发区人力资源新市场，与成都、兰州、贵阳等西部城市人力资源市场建立合作机制，通过线上线下联动，形成“区内区外互动、线上线下融合”的招聘新格局。深化政校企合作，推动重点企业与市内职业院校共建实训基地，“鹏鼎智能制造教学示范基地”等项目落地见效，实现人才培养与企业需求无缝对接。同时，积极拓展省外劳务合作，在河南、甘肃、宁夏等18个省（市、自治区）建立劳务合作基地，每年组织外出招工行程约3万公里，服务企业招工约2.5万人次，有效拓宽用工来源。
四、聚焦人才引育留用，增强发展智力支撑
淮安经济技术开发区将技能型人才集聚作为推动企业高质量发展的核心抓手，通过培养与引进并举，壮大技能人才队伍。近年来，累计帮助企业培养和引进各类技能型人才近9000人，其中高技能人才占比位居全市前列，为制造业、新兴产业等重点领域提供了有力人才支撑。在稳工留才方面，推广员工帮助计划（EAP），关注员工心理健康与职业发展；推行入职体检“一卡通”，简化入职流程、降低企业成本，多措并举帮助企业降低人员流失率，让人才引得进、留得住、用得好，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。

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