江城市筑牢基层医疗根基多举措培育卫生人才队伍-江苏产业园区

江城市筑牢基层医疗根基多举措培育卫生人才队伍

医疗医药产业人才政策

所属地区：江苏发布日期：2025年08月21日

江城市在推动区域高质量发展进程中，始终将基层医疗卫生服务体系建设作为重要民生工程，与招商引资工作协同推进，着力补齐基层医疗人才短板。2014年，该市通过实施基层卫生人才“百千万”提升计划、定向培养适宜人才、加强培训基地建设等系列举措，全年培训各类基层卫生人才万余人，为基层医疗队伍建设注入强劲动力。
一、政策引领，构建系统化人才培养框架
为破解基层卫生人才“引不进、留不住、用不好”的难题，江城市在2014年将基层卫生人才队伍建设纳入全市卫生健康事业发展总体规划，出台基层卫生人才“百千万”提升计划。该计划以提升基层卫生人员专业素养和服务能力为核心，明确通过分层分类培训，实现乡村医生、社区卫生服务中心医护人员、乡镇卫生院骨干人才等不同群体的能力提升。计划实施中，该市建立卫健、教育、财政等多部门联动机制，统筹整合培训资源，制定标准化培训大纲，涵盖常见病诊疗、慢性病管理、基本公共卫生服务、应急处置等基层急需的专业内容，形成覆盖市、县、乡三级的培训网络，为基层人才培养提供制度保障。
二、定向培养，精准对接基层人才需求
针对基层医疗岗位特点，江城市在2014年创新人才培养模式，开设大中专层次临床医学专业，启动基层适宜医学人才定向培养项目。该项目聚焦“下得去、留得住、用得上”的培养目标，面向农村地区和偏远乡镇招生，专业设置侧重全科医学、农村常见病诊疗、中医药适宜技术等基层实用技能。培养过程中，采取“理论教学+临床实践+基层实习”的三段式培养模式，与乡镇卫生院建立合作教学关系，安排学生早期接触基层医疗场景。同时，推行“招生即签约、毕业即就业”机制，学生入学时与当地卫健部门签订服务协议，承诺毕业后到指定基层医疗机构服务一定年限，财政部门对定向培养生给予学费补贴和生活补助，确保人才稳定输送至基层一线。2014年，全市共定向培养适宜医学人才千余人，为乡镇卫生院和村卫生室补充了年轻化、本土化的专业力量。
三、基地建设，筑牢规范化培训基石
培训基地是提升人才培养质量的重要载体。2014年，江城市积极推进住院医师规范化培训和全科医生培养基地建设，着力打造高水平实践教学平台。在住院医师规范化培训方面，全市有38家医院通过国家评审，成为国家首批住院医师规范化培训基地，涵盖综合医院、专科医院、中医医院等不同类型医疗机构，基地内设置内科、外科、妇产科、儿科等多个培训专业基地，配备经验丰富的临床带教老师，建立标准化培训流程和考核体系。在全科医生培养方面，省级全科医生培养基地数量增至109家，基地依托二级以上医院和社区卫生服务中心，重点强化全科医学理念、基层常见病多发病诊疗、家庭医生签约服务等实践能力培训，为全科医生成长提供全周期支持。这些基地的建设，有效提升了基层卫生人才培训的规范性和实效性。
四、全科医师培养，强化基层服务核心力量
全科医生是基层医疗卫生服务的“健康守门人”。2014年，江城市将全科医师培养作为基层人才队伍建设的重中之重，加大培养力度，扩大培养规模。在招生环节，通过政策引导和激励措施，吸引更多临床医学专业毕业生选择全科方向；在培训环节，优化课程设置，增加基层实践时长，突出慢性病管理、健康管理、康复指导等内容，采用案例教学、情景模拟等互动式教学方法，提升培训针对性。同时，建立全科医师培训质量评估机制，定期对培训过程和效果进行督导检查。2014年，该市新招录全科医师培训规模位居全国前列，在培人数占全国较大比例，为基层医疗机构输送了一批掌握全科诊疗技能的骨干人才，有效缓解了基层全科医生短缺的问题。
五、协同推进，提升人才培养综合效能
为确保基层卫生人才培养工作落地见效，江城市在2014年注重多维度协同推进。在资金保障方面，市财政设立基层卫生人才培养专项经费，用于培训补贴、基地建设、师资培训等，同时鼓励社会力量参与支持基层人才培养。在师资建设方面，从三级医院选派资深专家到基层培训基地担任带教老师，组织基层卫生人员到上级医院进修学习，形成“上下联动”的师资培养机制。在激励机制方面，对长期扎根基层的卫生人才在职称晋升、评优评先、薪酬待遇等方面给予倾斜，增强基层岗位的吸引力。通过政策、资金、师资、激励等多方面协同发力，2014年江城市基层卫生人才培养工作形成了“培养有目标、学习有平台、发展有路径”的良好格局，为基层医疗卫生服务体系可持续发展奠定了坚实的人才基础。

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