江苏苏南示范区探索农改新路径夯实粮食安全根基-江苏产业园区

江苏苏南示范区探索农改新路径夯实粮食安全根基

所属地区：江苏发布日期：2025年08月21日

近年来，我国持续深化农村综合改革顶层设计，通过政策创新激发乡村内生动力。最新出台的《深化农村改革综合性实施方案》系统构建五大制度体系，为乡村振兴提供制度保障。该方案将显著提升农业农村投资价值，带动社会资本参与农业全产业链建设，对地方招商引资形成重要政策利好。
一、农村改革系统性框架正式确立
中央聚焦集体产权制度、农业经营体系、支持保护机制、城乡融合路径、乡村治理模式五大核心领域，形成相互衔接的改革组合拳。其中，农村土地制度改革明确"三权分置"实施路径，全国已建立逾20万个产权交易平台，江苏、四川等地流转率达40%以上，有效盘活沉睡资产。
二、基础设施补短板工程加速推进
以水利现代化为核心的农田建设三年行动全面启动，2025年将建成12亿亩高标准农田。浙江湖州试点智慧灌溉系统，节水效率提升30%；山东寿光蔬菜基地应用物联网技术，物流损耗率下降18%。冷链仓储、数字物流等新型基建纳入优先投资目录。
三、种业振兴战略取得关键突破
新《种子法》实施后，国内种企研发投入年均增长23%，隆平高科等企业建立生物育种实验室。海南南繁基地建成全球最大种质资源库，保存资源超50万份。四川邛崃建成国家级杂交稻制种基地，保障了长江流域70%的用种需求。
四、经营主体培育机制持续创新
家庭农场名录突破400万家，农民合作社质量提升专项行动覆盖全国。广东探索"龙头企业+合作社+农户"订单农业模式，带动百万农户增收；安徽小岗村深化集体股份合作制改革，村民年均分红增长15%。
五、城乡融合制度壁垒有序破除
江苏苏州试点集体经营性建设用地入市，已成交土地超5000亩用于乡村文旅项目。浙江全域推进"两进两回"工程，返乡创业人才达32万人，催生农产品电商品牌1800余个。京津冀建立城乡要素流动监测平台，促进人才、技术跨区域配置。
六、绿色农业保障体系全面构建
耕地轮作休耕制度覆盖东北黑土区5000万亩，化肥农药使用量连续六年负增长。西藏那曲建成高寒生态牧场，实现草畜平衡监测全覆盖；云南普洱发展林下经济，有机茶认证面积占全国三分之一。
七、社会治理数字化转型提速
重庆渝北区创新"积分制+村规民约"治理模式，矛盾纠纷调解成功率突破95%。数字乡村平台已覆盖60万个行政村，"雪亮工程"视频监控联网率达98%。河南兰考建立四治融合治理体系，相关经验入选全国乡村治理典型案例。
当前农村改革已进入系统集成新阶段。通过土地制度破障、基础设施筑基、科技创新赋能、经营体系优化、城乡融合提速的多维发力，全面激活了乡村发展新动能。随着改革红利持续释放，我国农业农村现代化进程正迎来历史性跨越。

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