南京苏州等城市深化政银企合作优化制造业信贷结构-苏州产业园区

南京苏州等城市深化政银企合作优化制造业信贷结构

制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月21日

江苏省积极落实金融服务实体经济政策导向，聚焦制造业招商引资和企业发展需求，通过强化政银企协同机制，在信贷投放规模、结构优化及融资对接效率等方面取得阶段性成效。数据显示，相关领域融资连续性得到有效保障。
一、政策协同推动产融合作深化
江苏省相关职能部门于2017年联合制定并发布了深入推进产融合作实施方案，明确将支持重点聚焦在自主创新体系完善、智能制造水平提升、工业基础能力强化、绿色制造与服务型制造转型升级及品牌质量标准建设等关键领域。该方案为后续系统性金融支持奠定了制度基础，通过季度滚动更新技术改造导向计划，定期向全省金融系统推送符合产业政策方向、技术层级高且具备发展潜力的优质项目信息，有效促进了银企间的信息对称。
二、项目推介平台构建融资直通车
全省各地区经济管理部门深入开展企业融资需求摸排工作，分层分类建立项目储备库。在此基础上，多地通过组织银企对接会、专场洽谈会等多样化形式搭建融资桥梁。在2017年上半年，经地方初审和省级复核，累计有两批超过190个重点技改项目纳入省级推荐清单，形成近200亿元融资需求入口。更为广泛的是，依托省、市、县三级联动的项目筛选机制，同期全省累计向金融机构精准推送融资项目逾4300项，涉及总融资需求超过3000亿元。这种高效的推送机制显著缩短了项目对接周期。
三、融资成果实现规模化落地转化
在各方协同推进下，融资洽谈活动促成实质性合作。在2017年上半年周期内，全省近1800个企业项目获得银行体系认可并签署贷款合同或意向性协议，对应信贷支持需求总额接近2100亿元。这些项目涵盖了传统产业智能化改造、新能源装备制造、节能环保技术应用及高技术服务业等多个实体领域，体现了金融资本对产业升级关键环节的精准响应。
四、信贷资源配置结构持续调优
各级经济管理部门引导金融机构实施差异化信贷政策，重点增加对科技创新型实体及民营中小微企业的融资供给。在2017年制造业整体贷款实现稳定增长的趋势中，技术改造、高端装备研发制造以及节能减排技术应用等领域的贷款增速明显高于行业平均水平，反映出金融资源正加速流向实体经济的高质量发展领域。同期小微企业贷款增速亦保持较快的同比增长态势，信贷可得性显著提升。
五、服务机制创新提升融资适配性
金融机构持续优化服务模式，对纳入推荐清单的企业和项目开辟“绿色通道”，在风险评估、授信审批环节给予适当政策倾斜。部分地区探索建立融资风险共担机制，通过设立专项风险补偿资金池，引导银行提高风险容忍度。多地银保监分支机构指导银行优化尽职免责认定标准，有效激励了基层分支机构服务实体的内生动力。
六、产业资本融合加速技术迭代
在信贷资金的有力支撑下，全省制造业企业研发投入占比和专利申请量保持较快增长态势。获贷企业中约三成将融资用于智能工厂建设或数字管理系统升级，工业机器人应用密度显著提高。在绿色制造方向，多家骨干企业在节能降碳设备购置与工艺改进领域获得融资，单位工业增加值能耗呈现下降趋势。这些变化体现了金融资源对产业技术升级的催化作用。
江苏省通过建立项目筛选推荐常态化机制、搭建高效融资对接平台、优化精准帮扶政策等系统性举措，使得金融资源向制造业特别是先进制造领域的流动呈现出规模与结构同步改善的良好态势。下一阶段将着力完善信贷投放的长效监测评估机制，加强产业政策与金融政策协调联动，持续引导资金服务实体经济发展核心需求。

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