苏州工业园区营商新高地：收费精简激活经济新动能-苏州产业园区

苏州工业园区营商新高地：收费精简激活经济新动能

制造业

所属地区：江苏-苏州发布日期：2025年08月22日

江苏近年通过大规模清理行政事业性收费，实现市场主体制度性成本持续降低，有效提升区域招商引资竞争力。八年间累计取消逾六成收费项目，构建形成全国领先的轻负营商环境，为实体经济发展注入强劲动能。
一、深度改革破除制度壁垒
江苏自2008年起实施系统性收费清理工程，将行政事业性收费项目纳入法治化监管体系。相关部门建立收费目录清单动态管理机制，凡未列入清单事项一律不得征收。在2015年改革攻坚阶段，单次清理即废止40项收费，暂停征收6项收费项目，并将17项收费标准压缩20%-50%。这种刀刃向内的改革彻底破除"以费养人"的传统管理模式，相关领域每年减少制度性交易成本超百亿元。
二、动态管理筑牢长效机制
2014年以来江苏在全国率先建立收费冻结机制，明确规定除国家统一设立项目外，各级行政机关不得新增任何收费名目。对保留的145项收费实行全要素台账管理，每项收费均需公示征收依据、执行标准和资金用途。在南京江北新区等改革试验田，创新推行"零收费区"试点，针对高新技术企业全生命周期免收地方权限内行政费用。这种收费动态清零机制获世界银行营商环境评估专家组高度认可。
三、红利释放激活市场活力
收费精简显著增强企业获得感。在苏州工业园区，制造业企业检测认证费用下降60%后，年均节省运营成本超80万元；连云港港口免除货物港务费后，单艘万吨轮次节省通关成本逾万元。降费政策尤其惠及中小微企业，在常州智能制造产业园，新设小微企业行政"零收费"政策覆盖率达100%，创业启动成本压缩30%。当前江苏企业综合负担率保持全国最低位，制造业投资增速连续三年领跑东部省份。
四、创新服务提升治理效能
改革推动政府服务模式转型升级。南通推出"无感征收"数字化平台，28项涉企收费实现自动识别与减免；徐州搭建跨部门联合查验机制，将涉及5个部门的7项检验合并为"一次检测、结果互认"。这些创新使企业经营手续办理时限缩短50%，制度性成本持续降低。世界银行最新报告指出，江苏已成为亚太区行政服务效率提升最快的地区之一。
五、全域协同优化营商生态
江苏在全国首创省级涉企收费监测系统，在13个设区市布设300个监测点实施动态跟踪。在盐城经济技术开发区，外商投资项目享受从注册到投产的全周期收费减免套餐；宿迁电商产业园推行"收费阳光卡"制度，企业扫码即可获取专属减免政策。这套立体化治理体系被国家发改委列为优化营商环境经典案例。
六、深化改革驱动能级跃升
通过持续八年的制度重构，江苏行政事业性收费改革已进入效能转化新阶段。在南京自贸片区，跨境贸易收费"单一窗口"覆盖率达95%；无锡物联网产业园推行研发补贴"免申即享"模式。当前全省市场主体总量突破1400万户，高新技术产业占比提升至48%，改革成效持续转化为高质量发展动能。

江苏苏州招商项目

更多项目

【常熟市招商引资】2014年常熟市政府工作报告 2025-09-09

苏州房贷利率执行新标准月供减负效应逐步显现 2025-09-09

苏州枫桥人力资源服务产业集聚区启动招商新平台 2025-09-09

苏州高新区科技城医疗器械孵化载体跻身省级序列 2025-09-09

苏州工业园打造中德工业4.0实景技术展示平台 2025-09-09

苏州4家企业入选江苏省重点物流基地和企业名单 2025-09-09

苏州擘画大交通发展蓝图千亿投资赋能区域协同 2025-09-09

苏州工业园区创新驱动与富民实践引领高质量发展 2025-09-09

苏州工业园区发展遇三障碍工业景气微升探新路 2025-09-09

苏州工业园区赋能江苏跻身中国创业活力前三甲 2025-09-09