盐城陈家港化工园区率先实现"一企一证"改革落地-盐城产业园区

盐城陈家港化工园区率先实现"一企一证"改革落地

化工产业深化改革

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年08月22日

在深化"放管服"改革、优化营商环境的背景下，盐城市通过创新"一企一证"审批模式，为招商引资注入新动能。联化科技（盐城）有限公司近日获颁全市首张合并氯碱与无机产品生产资质的工业许可证，标志着盐城在简化行政审批、降低企业制度性成本方面取得突破性进展。
一、行政审批改革迈入新阶段
2023年，盐城市积极响应工业产品生产许可证制度改革要求，全面推行"一企一证"政策。该政策打破传统按产品类别发证的限制，将同一企业涉及的多项生产许可整合为一张证书，通过"一次申请、一并审查"的流程再造，使企业申报材料压减近四成，审批时限缩短一半以上。江苏省政务服务平台数据显示，改革后企业平均跑动次数由原先的5次降至1次。
二、企业获得感显著提升
位于响水县陈家港化工园区的联化科技成为首批受益企业。以往该企业需分别办理氯碱和无机产品两张许可证，每证涉及独立的技术审查、现场核查及年检流程。实施新政后，企业仅需提交一套材料即可完成资质整合，年度监管检查频次同步减少。据估算，此项改革每年可为中型化工企业节省行政成本约数十万元，产品包装标识更新费用降低三成。
三、监管效能与市场活力双提升
盐城市质监部门通过建立"一证覆盖、动态管理"的监管体系，将原分散于多部门的核查事项整合为联合检查。2023年第四季度统计表明，辖区工业企业因行政检查导致的停产时间同比下降近一半。同步推行的电子证照互通互认机制，使企业在全国范围内投标、参展时无需重复提交资质证明，有效增强市场竞争力。
四、改革经验辐射全市重点产业
目前盐城已将"一企一证"模式拓展至食品相关产品、危险化学品包装物等十大重点领域。大丰区风电装备制造产业园、亭湖区环保科技城等特色园区正参照化工行业经验，制定细分领域实施方案。预计到2024年上半年，全市超九成工业许可事项可实现"一证准营"，惠及企业近千家。
此次改革凸显盐城市以制度创新服务实体经济的决心，通过刀刃向内的政府自我革命，切实解决企业"多头跑、重复报"痛点。随着"一企一证"政策的深入实施，盐城正加速构建市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。

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