扬州打造中欧跨境并购新引擎助力企业国际化布局-扬州产业园区

扬州打造中欧跨境并购新引擎助力企业国际化布局

外贸进出口

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年08月22日

扬州市以跨境投资为支点推进招商引资战略，成功搭建中欧产业合作桥梁。在金融服务实体经济的主基调下，当地依托区位优势和政策创新，通过设立专项基金加速企业全球化布局，为产业转型升级注入新动能。
一、跨境并购基金赋能实体经济升级
扬州市联合专业金融机构设立的跨境并购基金，聚焦工业制造领域的技术升级需求。该基金采用市场化运作模式，重点支持市值在50亿至200亿元的上市公司，通过并购德国、意大利等欧洲国家的中小型技术企业，实现核心技术转移和产业链价值提升。项目筛选遵循三条标准：标的须拥有两项以上核心专利，近三年研发投入占比超8%，且符合中国制造2025重点领域目录。
二、"双轮驱动"战略构建开放新格局
扬州市将供给侧结构性改革与"一带一路"倡议深度耦合，形成双向开放发展体系。在硬件方面完善扬州泰州国际机场货运枢纽功能，开通直达法兰克福的跨境物流通道；软件层面则建立省级跨境投融资服务平台，实现外汇登记、法律咨询、税务筹划等12项服务"一网通办"。2023年该市对欧贸易额同比增长17.3%，其中高端装备进出口占比首超30%。
三、金融生态优化破解企业出海瓶颈
针对企业跨境并购中普遍面临的融资难、信息不对称问题，扬州市创新构建"三维一体"保障机制：设立10亿元风险补偿资金池，覆盖并购交易30%的风险敞口；搭建企业信用信息共享平台，整合23个部门的核心经营数据；组建专业辅导团队提供全周期服务。统计显示，该机制使企业跨境并购周期平均缩短4.8个月，融资成本降低2.3个百分点。
四、区位优势打造国际投资新高地
作为长三角北翼中心城市，扬州市着力强化三大枢纽功能：发挥连淮扬镇高铁枢纽作用，构建3小时长三角商务圈；依托扬州港国家一类开放口岸，开通至汉堡港的定期集装箱航线；规划建设80万平方米的国际企业社区，为海外高管提供国际化生活配套。2024年一季度实际利用外资同比增速居江苏前列，其中欧洲资本占比达35.7%。
五、产融结合培育发展新质生产力
通过科技、资本、产业的深度融合，扬州市形成"技术引进-消化吸收-二次创新"的发展路径。重点支持汽车零部件、生物医药等领域企业并购后开展协同研发，在扬州经济技术开发区设立中欧联合实验室。目前已有7家上市公司通过基金完成并购，带动新增发明专利124项，研发投入强度较并购前提升1.8个百分点。
六、示范效应激活区域经济新动能
该基金运行模式产生显著辐射效应，带动上海、南京等周边城市联合组建200亿元长三角跨境并购母基金。扬州经济技术开发区挂牌中德（扬州）产业合作示范园，德国大陆、西门子等12家世界500强设立区域性研发中心。2023年园区工业总产值突破3000亿元，高新技术产业占比达65%。
在国际产业格局深刻重塑的背景下，扬州市通过制度型开放打通要素流动通道，构建起立足长三角、辐射亚欧大陆的跨境投融资服务体系。随着中欧工业技术协同创新体系的不断完善，这座千年运河之都正以金融活水浇灌实体经济，为构建新发展格局提供创新性实践样本。

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