无锡山北街道：社会组织承接项目引入“分数门槛”-无锡产业园区

无锡山北街道：社会组织承接项目引入“分数门槛”

招商项目

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年08月22日

无锡山北街道通过建立社会公益组织服务效能考核档案，以“志愿无锡”平台数据为重要依据，对活跃的社会组织和志愿团队实施规范化管理，此举不仅提升了服务群众的效能，也为社会组织承接项目设立了“分数门槛”，推动形成类似招商引资中的良性竞争环境。
一、基层治理中社会组织管理的现实需求
近年来，随着基层治理体系不断完善，社会组织作为连接政府与群众的重要纽带，在社区服务、公益帮扶等领域发挥着日益重要的作用。各地通过政府购买服务、公益创投等方式支持社会组织发展，但部分区域存在社会组织服务质量参差不齐、活动开展流于形式、监管评估机制不健全等问题，影响了服务群众的实际效能。如何通过规范化管理激发社会组织活力，成为基层治理的重要课题。
二、山北街道考核机制的探索与实践
为破解社会组织管理难题，无锡山北街道此前已开展试点工作，对街道购买的公益创投项目进行服务效能考核。通过引入第三方机构评估，从社区居民代表和项目服务对象的反馈中，全面了解项目实施效果，相关项目均获得“满意”评价。在此基础上，街道进一步完善制度设计，制定社会公益组织（志愿团队）服务效能考核制度，发布配套评分细则和考核档案，将考核范围扩大到活跃在各社区的所有社会组织和志愿团队。考核以“志愿无锡”平台数据为重要依据，结合服务开展频率、居民知晓度、满意度等核心指标，形成量化评分体系。
三、“分数门槛”构建良性竞争生态
该考核制度明确了社会组织承接项目的“准入标准”：年度考核获得优秀评定的社会组织，方可具备参与街道公益创投项目招标的资格。这一“分数门槛”的设立，不仅为项目承接提供了客观依据，也倒逼社会组织将工作重心从“做台账”转向“重实效”。同时，考核机制有助于识别并清理长期不开展活动、服务效果不佳的“僵尸团队”，优化社会组织结构，推动资源向优质服务主体集中，形成“以评促建、以评促优”的良性竞争环境。
四、透明化管理激发社会组织内生动力
根据考核要求，社会组织在山北街道开展的公益服务需全部通过“志愿无锡”平台登记，服务时间、内容、参与人员等信息实时公开。这种透明化管理模式，既便于街道对服务过程进行动态监管，也让社会组织的工作成效接受群众监督。参与服务的社会组织负责人表示，透明的考核机制和公平的竞争环境是社会组织实现良性发展的基础，平台数据的公开不仅是一种约束，更是一种激励，促使团队不断提升服务质量。此外，通过平台数据还能精准识别活跃的社区志愿团队，为社会组织整合志愿资源、开展群众喜闻乐见的服务活动提供支持。
五、政策导向下的基层治理创新实践
国家和地方层面近年来持续加强社会组织管理，相关政策明确要求建立健全社会组织考核评价机制，以服务效能为导向优化政府购买服务管理。无锡山北街道的考核制度实践，正是对这一政策导向的具体落实。通过将平台数据与考核制度相结合，街道实现了对社会组织从“入口管理”到“过程监管”再到“结果应用”的全链条规范，推动社会组织管理从“经验判断”向“数据说话”转变，为基层社会组织管理提供了可复制、可推广的经验。
六、未来展望：以考核促提升以服务惠民生
下一步，无锡山北街道将持续优化考核细则，结合“志愿无锡”平台数据动态调整评分指标，增强考核的科学性和针对性。同时，推动考核结果与项目资金支持、评优评先等挂钩，进一步激发社会组织的服务热情和创新动力。通过规范化、精细化的管理，引导社会组织聚焦群众需求，开展更精准、更有效的服务活动，不断提升群众的获得感和满意度，为基层治理现代化注入新活力。

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